Решение по делу № 2-712/2025 от 15.12.2025 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Чолмон» Кош-Агачского района, о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

Дело №2-712/2025

УИД 02RS0002-01-2025-001114-43

Категория 2.078

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при помощнике судьи

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Чолмон» Кош-Агачского района, о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Чолмон» Кош-Агачского района, о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения, мотивируя тем, что истец 04.04.2025 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 19.05.2025 пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении пенсии, по причине отсутствия требуемого общего стажа. При подсчете стажа, периоды трудовой деятельности в колхозе «Кызыл-Чолмон» с 1978 по 1985 годы ответчик включил дни, месяцы, где указаны выплаты заработной платы. В соответствии с решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 25.01.2021 по делу №2-84/2021 установлен факт принадлежности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» 19.06.2020 № 352-М за периоды работы: 1978, 1980-1983, 1985 годы на имя «ФИО1». Периоды членства в колхозе подтверждаются трудовой книжкой колхозника РОС №, выданной 01.06.1985, из которой следует, что истец принят в члены колхоза 20.07.1982, уволен с колхоза в связи с поступлением на учебу 01.05.1985. Архивными справками подтверждается, что истец также работал в августе и сентябре 1985 года. Также указывает, что в период с 23.06.2008 по 19.04.2021 осуществлял предпринимательскую деятельность. В трудовой книжке истца имеются незаверенные исправления, кто именно произвел указанные исправления истцу не известно. Факт установления принадлежности трудовой книжки РОС № от 01.06.1985 на имя «ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ», трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Чолмон» в период с 1982 по 1985 годы, имеет для истца юридическое значение, так как установление данного факта необходимо для включения стажа работы, указанного в ней, с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а именно, 04.04.2025, страховой стаж истца составил более 25 лет, стаж работы в МКС, с учетом стажа в РКС – более 20 лет (с учетом членства в колхозе). В связи с чем полагает, что решение пенсионного органа является незаконным. На основании изложенного, просит установить факт принадлежности трудовой книжки колхозника РОС № от 01.06.1985 на имя «ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ»; установить факт трудового участия истца в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Чолмон» Кош-Агачского района с 20.07.1982 по 01.05.1985 в качестве разнорабочего и члена колхоза; просит признать незаконным и отменить решение пенсионного органа № от 19.05.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

Протокольным определением суда от 01.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация МО «Кош-Агачский район».

Истец ФИО6 после перерыва в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Принимая участие в судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом. От представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам в нем изложенным.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, показания свидетелей, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, ФИО6 не является получателем пенсии или социальных выплат в ОСФР по Республике Алтай.

04.04.2025 ФИО6 обратился в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости №.

19.05.2025 ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе ФИО6 в установлении пенсии № в виду отсутствия требуемого стажа.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Из представленной трудовой книжки колхозника РОС № выданной 01.06.1985, на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что отчество исправлено на «Михайлович», указанные исправления не оговорены должностным лицом, печать организации отсутствует.

В соответствии со свидетельством о перемене имени от 20.12.2022 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ сменил фамилию и отчество на ФИО6.

19.04.2023 выдано повторное свидетельство о рождении на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из паспорта заявителя №, выданного 06.10.2015 Отделением ОФМС России по Республике Алтай в Кош-Агачском районе, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, фамилия заявителя – ФИО7, имя – Владимир, отчество – Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем отчеством и фамилией этого лица указанным в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, в том числе показания свидетелей.

Как показала в судебном заседании свидетель ФИО3 истцом знакома с детства, отчество у него «Михайлович». С 1980 по 1983 годы истец работал в колхозе «Кызыл-Чолмон» помощником чабана, являлся членом колхоза, поскольку, членами колхоза становились все кто работал к колхозе. С 1983 по 1985 проходил военную службу по призыву.

Свидетель ФИО4 дал аналогичные показания.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, так как они хорошо знают друг друга и их показания согласуются с иными материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка колхозника РОС № выданная 01.06.1985 на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов имеет для заявителя юридическое значение и необходимо ему для оформления пенсии по возрасту. Установление данного факта во внесудебном порядке невозможно, так как орган, выдавший книги учета расчетов по оплате труда в настоящее время не существует.

Разрешая требования об установлении факта трудового участия в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Чолмон» Кош-Агачского района с 20.07.1982 по 01.05.1985 годы в качестве разнорабочего и члена колхоза, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).

Согласно п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.

В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.

Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП (б) 17.02.1935, прием в члены артели производится общим собранием членов артели, которое утверждает внесенные правлением списки новых членов. В члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста.

В силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Согласно трудовой книжке колхозника РОС № на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненой 01.06.1985, на страницах 2-3 имеются записи: №1 о приеме в члены колхоза, запись внесена на основании протокола №8 общего собрания колхозников. Под записью №2 указано – уволен с колхоза в связи с поступлением на учебу, основание: протокол №4 от 1.05.85.

Также в указанной трудовой книжке колхозника, на страницах 6-7, имеются следующие записи: 20.07.1982 принят на работу в качестве разнорабочего в колхоз Кызыл-Чолмон Кош-Агачского района, основание: протокол №8 общего собрания колхозников (запись №1); 1.05.1985 уволен в связи с поступлением на учебу, основание: протокол №4 от 1.05.1985.

В трудовой книжке колхозника в разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве» (л.д. 18) имеется запись о трудовом участии ФИО6 в общественном хозяйстве колхоза в периоды с 1982 по 1983 годы, сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, сведения о начисленной заработной плате. Также указано «1984 служба». В трудовой книжке колхозника отсутствуют страницы с 19 по 22.

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «КошАгачский район» 19.06.2020 №352-М за периоды работы: 1978, 1980-1983, 1985 годы на имя «Молчанов Володя».

В архивных справках о заработной плате от 09.06.2020 №352-М имеются сведения о количестве отработанных дней и сведения о выплаченной заработной плате ФИО6 в 1982, 1983, 1985 (август – 28 ч/дней, сумма з/пл – 92,56 рублей, сентябрь – сумма з/пл – 34 рубля) годы.

Согласно справке Военного комиссариата Кош-Агачского района Республики Алтай, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по призыву с 29.05.1983 по 27.05.1985.

Согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 №910, членам колхоза выдается трудовая книжка колхозника. Приказы не издаются, трудовые договоры не заключается.Пунктом 6 Примерного Устава было установлено, что колхозник не теряет членство в случае временного выбытия, а именно поступив на работу с отрывом от производства, прохождения службы в армии, в случае ухода на работу в промышленность или другие отрасли на срок установленный правлением колхоза и т.д. Таким образом, членство в колхозе не подтверждает выполнение трудовой деятельности и установление стажа работы, а сохранение за собой прав, предоставляемых Уставом колхоза. Согласно раздела 4 Примерного Устава колхоза оплата труда осуществляется на основании выполнения установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве. Пенсионное обеспечение членов колхозов впервые было установлено на основании Закона СССР от 14.07.1956 (ред. от 22.05.1986 г.) «О государственных пенсиях», определившего пенсионные права рабочих и служащих, вместе с Законом «О пенсиях и пособиях членам колхозов», который действовал до 1990 года. Согласно статьи 15 вышеназванных законов в стаж работы при назначении пенсий засчитывалась: работа в качестве члена колхоза, работа в качестве рабочего или служащего, служба в Вооруженных силах СССР. При этом, отсутствовало положение о том, что служба включается работой в стаж при назначении пенсии. Работа включается в стаж и служба включается в стаж. При этом, служба не считается работой в качестве члена колхоза. В соответствии с пунктом 48 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 17.10.1964 № 859 (ред. от 03.12.1987) в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, засчитывается всякая работа в общественном хозяйстве колхоза в качестве члена колхоза, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Как указано выше ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по призыву с 29.05.1983 по 27.05.1985.В указанный период трудовая деятельность ФИО8 не осуществлялась, в связи с чем суд приходит к выводу, что не имеется правовой базы, позволяющей службу в армии переквалифицировать в работу. Период службы в армии должен быть учтем при назначении пенсии в соответствии с той квалификацией, которой оно соответствует.Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО6 в период с 20.07.1982 по 28.05.1983 являлся членом колхоза «Кызыл-Чолмон» и принимал участие в производственно-хозяйственной деятельности колхоза в качестве разнорабочего.Доводы представителя ответчика об имеющихся нарушениях при заполнении трудовой книжки колхозника, отклоняются судом, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не работал в спорные периоды, не являлся членом колхоза. Ответчиком не оспаривался факт принадлежности представленной истцом трудовой книжки колхозника и ответчик не представил доказательств, что данная трудовая книжка не является подлинной.Наличие нарушений при заполнении трудовой книжки не должно ущемлять право ФИО6 на пенсию, и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец также просит признать незаконным решение пенсионного органа от отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 19.05.2025 № и возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня возникновения права с 04.04.2025.В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Данная норма направлена на установление лицам, продолжительное время проработавшим в неблагоприятных климатических условиях, досрочной пенсии.Приложением №6 к указанному Федеральному закону установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 году на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы на 60 месяцев.

Решением ОСФР по Республике Алтай от 19.05.2025 № ФИО6 отказано в установлении пенсии, по причине отсутствия требуемого общего стажа в назначении страховой пенсии по старости. На момент обращения за установлением страховой пенсии страховой стаж составил 20 лет 6 месяцев 20 дней, стаж работы в МКС – 6 лет 10 месяцев 25 дней, стаж работы в РКС (для права) – 8 лет 5 месяцев 24 дня. ИПК составил 38,836.

Согласно данным о стаже, в страховой стаж и в стаж в районах Крайнего Севера (РКС), а также в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) периоды работы истца учтены следующим образом: <данные изъяты>

Таким образом, согласно расчету пенсионного органа, на дату обращения ФИО6 (04.04.2025), страховой стаж составил в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), календарно – 06 лет 10 месяцев 25 дней, страховой стаж в районах Крайнего Севера (РКС), календарно – 03 года 03 месяца 21 день. РКС (для права, из расчета каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) – 08 лет 05 месяцев 24 дня, страховой стаж календарно – 18 лет 0 месяцев 5 дней, страховой стаж льготно – 20 лет 06 месяцев 20 дней (требуемый 25 лет), ИПК – 38,836.

Поскольку судом, установлено, что истец в период с 20.07.1982 по 28.05.1983 являлся членом колхоза «Кызыл-Чолмон» и принимал участие в производственно-хозяйственной деятельности колхоза в качестве разнорабочего, то указанный период подлежит зачету в стаж работы истца непрерывно.

Следовательно, стаж работы ФИО6 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) календарно составляет 7 лет 1 месяц 21 день, РКС (для права, из расчета каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) – 8 лет 6 месяцев 21 день. Указанного стажа также не достаточно для назначения истцу досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

ФИО6 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 12.04.2002.

Согласно выписке из ЕРИП ФИО6 в период с 27.06.2008 по 19.04.2021 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

Судом учтена правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в Федеральном законе от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

Из справки пенсионного органа следует, что по данным информационной базы СФР страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2008 год оплачены полностью, за 2009 год начислено страховых взносов на страховую часть 4 850 рублей, оплачено частично в размере – 2 259 рублей. Начисленные страховые взносы отраженные на ИЛС ЗЛ за периоды 2010-2016 составляют данным АДВ-11 и РВС-2 за указанные периоды. Уплата страховых взносов за указанные периоды отсутствует. Предпринимательская деятельность ИП ФИО6 осуществлялась на территории Кош-Агачского района Республики Алтай.

Согласно информации представленной УФНС России по Республике Алтай от 05.05.2025, ИП ФИО6 произведена оплата начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017-2021 годы в полном объеме на сумму 109 441 рублей 53 копейки, большая часть взносов уплачена после даты прекращения деятельности – 19.04.2021.

Согласно данным о стаже, пенсионным органом включены в страховой стаж истца в соответствии с пенсионным законодательством все периоды индивидуальной трудовой деятельности, за которые подтверждена документально уплата страховых взносов (с 23.06.2008 по 31.12.2009, 01.07.2017 по 19.04.2021).

Истцом не представлено доказательств тому, что в период с 2010 по 2016 годы, им как индивидуальным предпринимателем вносились страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанный период не может быть включен при подсчете страхового стажа истца.

Также, суд полагает необходимым отметить, что согласно представленной истцом трудовой книжки, последний, в период с 25.10.2013 по 10.05.2016 осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера ООО «ЯмалТрансАвто», указанные периоды работы учтены пенсионным органам при расчете стажа работы.

Из исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, у истца отсутствовал требуемый общий трудовой стаж в назначении пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение Отделения СФР по Республике Алтай об отказе в установлении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ от 19.05.2025 № является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Чолмон» Кош-Агачского района, о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающего документа - трудовой книжки колхозника серии РОС №, заполненной 01.06.1985, выданной на имя ФИО6.

Установить факт трудового участия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Чолмон» Кош-Агачского района Алтайского края в период с 20.07.1982 по 28.05.1983 в качестве разнорабочего и члена колхоза.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года.