Решение по делу № 2А-3023/2023 от 19.10.2023 - о признании незаконным возврата МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях пакета документов по реализации предмета залога, и возложении обязанности.

Дело № 2а-3023/2023

68RS0001-01-2023-003484-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Пантелеевой Ж.И.,

с участием представителя административного истца ПАО Совкомбанк ФИО3, представителя административного ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях ФИО5, представителя заинтересованного лица Управления Росреестра по Тамбовской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО Совкомбанк о признании незаконным возврата МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях пакета документов по реализации предмета залога, и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным возврата МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях пакета документов по реализации предмета залога - квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в рамках исполнительного производства №-ИП, и возложении обязанности на МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях принять пакет документов по реализации указанного предмета залога.

В обоснование требований указало, что решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 14.01.2021 года удовлетворены требования ПАО «Совкомбанк» к ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, а также обращении взыскания на предмет залога. Решено:

- взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1 задолженности в размере 207638,07 руб.;

- взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1 проценты за пользование кредитом по ставке 20.4% годовых, начисленных на сумму остатка основного долга, с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления решения в законную силу, а также неустойке в размере ключевой ставки Банка России на день заключения договора, начисленную на сумму остатка основного долга, за каждый календарный день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления решения суда в законную силу;

- обратить взыскание на предмет залога: квартиру, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу Россия, <адрес>, определить способ реализации заложенного недвижимого имущества - путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную цену в размере 312 800 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Уваровским районным судом Тамбовской области был выдан исполнительный лист ФС № в отношении ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 по гражданскому делу № об обращении взыскания на предмет залога - Квартиру кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 312 800 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП по Тамбовской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, в лице законного представителя ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, пакет документов по реализации вышеуказанного объекта передан в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.

ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях было отказано в проведении торгов в виду того, что переданное на реализацию имущество, принадлежит умершему лицу, а свидетельство о праве на наследство еще не выдавалось.

ПАО «Совкомбанк» считает извещение о невозможности проведение торгов незаконным, необоснованным, основанном на неверном толковании норм материального права на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п. 2.3. Соглашения ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/68 от 30.04.2015 г. «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество», к Акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вила имущества прилагаются документы, предусмотренные ч. ч. 8 - 10 ст. 89 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 8 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости.

В соответствии с п.. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1. ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в п.11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК).

Согласно материалов наследственного дела №, поступившего в материалы гражданского дела №, ФИО2 приняла наследство после смерти ФИО6, которое состоит из квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, также указанным решением на нее обращено взыскание.

Указанное решение Уваровского районного суда Тамбовской области, а также копия наследственного дела направлялись в адрес МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в составе пакета документов по реализации спорного объекта недвижимости.

Наследник, принявший наследство и не отказавшийся от него в течение срока, установленного для принятия наследства, считается собственником этого имущества с момента открытия наследства независимо от времени получения свидетельства о праве на наследство и момента государственной регистрации права собственности на наследственное имущество.

Таким образом, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях неправомерно ставит в зависимость реализацию имущества, на которое решением суда обращено взыскание, от получения свидетельства на наследство и дальнейшей регистрации права собственности на объект недвижимости.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

В судебном заседании представитель административного истца ПАО Совкомбанк ФИО3, требования административного искового заявления поддержал по основаниям, в нем изложенным, настаивая на том, что в настоящем деле достаточным для МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях правоустанавливающим документом на объект недвижимости, подлежащий реализации, является решение Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что судом из материалов наследственного дела установлено, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, являвшегося собственником квартиры кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, является дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Кроме того, представил дополнения к иску, согласно которых ПАО «Совкомбанк» является единственным залогодержателем заложенного имущества: квартира, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу Россия, <адрес>. МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, отказывая в принятии пакета документов по реализации залогового имущества, на которое решением Уваровского районного суда <адрес> обращено взыскание, лишает возможности ПАО «Совкомбанк», как залогодержатели, удовлетворить свои требования по погашению кредитной задолженности ФИО2 за счет реализации предмета залога.

Также пояснил, что ПАО «Совкомбанк» стало известно о возврате пакета документов по реализации предмета залога МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях при оглашении ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании Уваровского районного суда Тамбовской области по делу № материалов дела.

В судебном заседании представитель административного ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях ФИО4 полагала необходимым в удовлетворении административных исковых требований ПАО Совкомбанк отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск и дополнении к нему, согласно которых 09.03.02023 года МТУ подготовило и направило в адрес судебного пристава исполнителя письмо №-ММ-01/1892 о возврате пакета документов по реализации предмета залога - квартиры № расположенной по адресу: <адрес>.9 <адрес> (далее Квартира) в рамках исполнительного производства №-ИП. Исковое заявление Банка было зарегистрировано в Октябрьском суде ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампа на заявлении), то есть за пределами 3-х месячного срока для обращения в суд, в связи с чем Банком пропущен срок на обращение с иском в суд.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Согласно пункту 4 статьи 1152 ГК принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

То есть правоустанавливающим документом в данном случае является свидетельство о праве на наследование по закону либо по завещанию.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено что: Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая положения пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Ни в исполнительном листе, ни в судебном акте - заочном решении Уваровского районного суда Тамбовской области по делу № (которые были направлены судебным приставом в составе документов для реализации имущества в МТУ) не указано о наличии права собственности ФИО2 на реализуемую квартиру.

Вышеуказанная информация подтверждена также уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № (лист дела 132-133) в котором государственный регистратор приостановил государственную регистрацию права собственности ФИО2 на реализуемую квартиру, в связи с тем что, судебным приставом не предоставлены правоустанавливающие документы ФИО2 на квартиру - будь то свидетельство о праве на наследство по закону, или вступивший в законную силу судебный акт о признании ее права собственности на квартиру.

Также в материалах дела (лист дела 108) имеется заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ направленное в адрес судебного пристава о желании зарегистрировать право собственности ФИО2 на квартиру в добровольном порядке.

Статьей 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено: При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: - копия акта о наложении ареста на имущество должника; - правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости.

Согласно пункту 2.1 Соглашения, до вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных видов имущества, в том числе Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В пакете документов переданных судебным приставом исполнителем в МТУ для реализации Квартиры отсутствовали как правоустанавливающие, так и правоподтверждающие документы на реализуемую Квартиру, что и явилось основанием для указания судебному приставу о необходимости осуществления им государственной регистрации права собственности в соответствии с решением суда по которому реализуется Квартира.

Учитывая вышеизложенное, положения ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 - считала требования ПАО «Совкомбанк» не законными и не обоснованными.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Тамбовской области ФИО7 полагала административное исковое заявление ПАО «Совкомбанк» не подлежащим удовлетворению, поскольку решение суда не содержит сведений о признании за ФИО2, за которую действует мать - ФИО1 права собственности на квартиру, а потому не является правоустанавливающим документом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из ч.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О возврате МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях ДД.ММ.ГГГГ года ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП по Тамбовской области пакета документов по реализации предмета залога ПАО «Совкомбанк» стало известно о при оглашении ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании Уваровского районного суда Тамбовской области по делу № материалов дела, с административным иском залога ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок подачи административного искового заявления не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений.

Из материалов дела следует, что заочным решением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ПАО «Совкомбанк» к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложено имущество. Суд обратил взыскание на предмет залога - квартиру, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу Россия, <адрес>, определен способ реализации заложенного недвижимого имущества путем продажи с публичных торгов, определена начальная продажная цена в размере 312800 рублей.

Как следует из установочной части указанного заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для принятия решения стали следующие установленные судом обстоятельства: заемщик по кредитному договору с ПАО «Совкомбанк» ФИО6, являющийся собственником заложенного ПАО «Совкомбанк» недвижимого имущества - квартиры, кадастровый № расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, умер. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО6, является дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается материалами наследственного дела №. В состав наследства входит указанная квартира. Обязательства ФИО6 по кредитному договору переходят к наследнику ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО1

На основании указанного заочного решения суда судом ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ПАО «Совкомбанк» выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: обратить взыскание на предмет залога: квартиру, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу Россия, <адрес>, определить способ реализации заложенного недвижимого имущества путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную цену в размере 312800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО8 составлена заявка на организацию и проведение торгов арестованного имущества квартиры с кадастровым номером № и вынесено о постановление о передаче в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, квартиры с кадастровым номером №, с приложением документов, характеризующих арестованное имущество, а именно, копий: исполнительного листа; заочного решения Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ; акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ; постановления об оценке имущества должника СПИ от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 о принадлежности ему квартиры с кадастровым номером №; постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; сообщения ТОСК от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии информации о зарегистрированных лицах; сообщения от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющего обязанности нотариуса г. Уварово об открытии наследственного дела после смерти ФИО6, наследницей по закону является дочь – ФИО2, за которую действует мать - ФИО1, свидетельство о праве на наследство не выдавалось; акта проверки сохранности арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; сообщение от ДД.ММ.ГГГГ фонда капитального строительства, которые поступили в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях ДД.ММ.ГГГГ через УФССП по Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ руководитель МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях за исх. № сообщил в УФССП России по Тамбовской области и ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области о получении пакета документов на реализацию квартиры с кадастровым номером №, принадлежащую должнику ФИО2, согласно постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, и ввиду того, что имущество, переданное на реализацию, принадлежит умершему лицу, и согласно сообщения временно исполняющего обязанности нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право на наследство еще не выдавалось, с целью недопущения ошибок при дальнейшей реализации вышеуказанного имущества путем продажи с публичных торгов, просил зарегистрировать права на данный объект в соответствии с информацией в судебном решении.

Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

В настоящем деле это МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержден Соглашением ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения, до вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных видов имущества, в том числе Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и необходимых для последующей регистрации права собственности.

В силу пункта 2.2 Соглашения постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

В силу пункта 2.3 Соглашения к акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 89 Закона об исполнительном производстве, в том числе надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимые для последующей регистрации права собственности.

В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 89 Закона об исполнительном производстве, при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости.

Понятие правоустанавливающих документов законодательство не содержит, но из буквального прочтения этого определения можно понять, что это документы, на основании которых возникло право (договор, свидетельство о праве на наследство, постановления органов государственной власти, решения судов и тому подобные документы).

По смыслу правоприменительной практики под правоустанавливающим следует понимать документ, являющийся основанием для внесения сведений в ЕГРН, в том числе совершения регистрационных действий, а под правоподтверждающим документом можно понимать документ, достоверно подтверждающий зарегистрированное право (выписка из ЕГРН).

С учетом того, что пункт 2.1 Соглашения, содержит ссылку на Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", который в настоящее время утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации), то суд полагает, что при сборе и подготовке необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, необходимых для последующей регистрации права собственности, судебный пристав -исполнитель должен руководствоваться требованиями и понятиями Закона о регистрации.

Пунктами 2 и 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно поступивших в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях документов для реализации квартиры с кадастровым номером №, а именно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на нее зарегистрировано за умершим ФИО6

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, приведенным выше, основаниями государственной регистрации прав должника ФИО2, за которую действует мать - ФИО1, установлены пунктами 4 и 5 частью 2 статьи 14 Закона о регистрации, это: - свидетельство о праве на наследство; - вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии со статьей 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в абз. 2 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Из текста решения суда следует, что после смерти ФИО6 наследницей по закону, принявшей наследство, является дочь – ФИО2, за которую действует мать - ФИО1

Между тем, резолютивная часть решения заочного решения Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит сведений о признании за наследницей по закону после смерти ФИО6 - дочерью – ФИО2, за которую действует мать - ФИО1 права собственности на предмет залога - квартиру, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу Россия, <адрес>.

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющего обязанности нотариуса г. Уварово следует, что после смерти ФИО6 наследницей по закону, принявшей наследство, является дочь – ФИО2, за которую действует мать - ФИО1 Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Таким образом, по настоящему делу отсутствовали, и, соответственно, в пакете документов в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях не были представлены, документы, требуемые п.п. 2.1, 2.3 Соглашения и пунктом 2 части 8 статьи 89 Закона об исполнительном производстве, которые могли бы являться правоустанавливающими, и являлись доказательствами права собственности должника ФИО9 на продаваемую на торгах квартиру.

Данные обстоятельства послужили препятствием к организации и проведению торгов арестованного имущества МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, и основанием для возврата пакета документов и просьбы зарегистрировать права на объект недвижимости в соответствии с информацией в судебном решении.

Суд находит обоснованной позицию МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о том, что запрошенные правоустанавливающие и правоподтверждающие документы необходимы для организации реализации арестованного имущества, их отсутствие препятствует проведению торгов по продаже квартиры.

Организатор торгов реализует арестованное имущество на основании сведений и документов, полученных от Федеральной службы судебных приставов.

При этом исполнение обязанностей продавца возникает у Росимущества только в случае предоставления полного пакета документов со стороны судебного пристава-исполнителя, учитывая, что именно в его компетенцию входит совершение действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Соглашения, Росимущество вправе запрашивать и получать у территориальных органов ФССП России, судебного пристава-исполнителя дополнительные документы, необходимые для реализации арестованного имущества.

ФССП России, ее территориальные органы, судебный пристав-исполнитель обеспечивает исполнение запросов Росимущества, предусмотренных настоящим Соглашением (пункт 5.1 Соглашения).

Именно судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры, для сбора документов, необходимых для дальнейшей реализации арестованного имущества в соответствии с требованиями законодательства и предотвращения оспоримости заключенной в этом случае сделки.

Поскольку несоответствия оспариваемого решения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях требованиям законодательства, судом не установлено, оснований для удовлетворения административного иска ПАО Совкомбанк не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требования ПАО Совкомбанк о признании незаконным возврата ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях пакета документов по реализации предмета залога (квартиры, кадастровый №) в рамках исполнительного производства №-ИП, и о возложении обязанности принять указанный пакет документов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Тютюкина

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года

Судья С.В. Тютюкина