УИД 76RS0010-01-2023-000249-41

мотивированное решение

изготовлено 23.03.2023г.

Дело № 2а-562/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

20 марта 2023 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре Фростовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростов Ярославской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 10 по Ярославской области обратилась в Ростовский районный суд Ярославской области с иском к ФИО1 о взыскании: недоимки по транспортному налогу за 2017, 2019, 2020 год в размере 5 087,00 руб., пени в размере 64,05 руб.; недоимки по земельному налогу за 2017 – 2020 год в размере 1 675,46 руб., пени в размере 38,39 руб., всего на общую сумму 6 864,90 руб.

Основанием иска Межрайонная ИФНС № 10 по Ярославской области указывает на то, что в собственности ФИО1 в 2017 - 2020 году находились транспортные средства: - автомобиль « ВАЗ 21150», 2005 года выпуска, - автомобиль «Дэу нексия» 2008 года выпуска; земельные участки расположенные в границах сельских поселений. ФИО1 были исчислены транспортный и земельный налоги, по сроку уплаты до 01 декабря года следующим за истекшим налоговым периодом, которые ответчиком не оплачены.

Административный истец - Межрайонная ИФНС № 10 по Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик – ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 в 2017 - 2020 году находились транспортные средства: - автомобиль « ВАЗ 21150», 2005 года выпуска, - автомобиль «Дэу нексия» 2008 года выпуска; земельные участки расположенные в границах сельских поселений. ФИО1 были исчислены транспортный и земельный налоги, по сроку уплаты до 01 декабря года следующим за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с Законом Ярославской области от 05 ноября 2002 года № 71-з «О транспортном налоге», ст.ст. 400, 388, 357, 23, 45 НК РФ, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и земельного налога, по сроку уплаты до 01 декабря года следующим за истекшим налоговым периодом.

В связи с невыполнением плательщиком налога своей обязанности по оплате налогов, в адрес ФИО1 направлены требования: № 5772 от 04 февраля 2019 года, с установлением срока для добровольной уплаты до 19 марта 2019 года (л.д. 28-29), № 11909 от 29 июня 2020 года с установлением срока для добровольной уплаты до 17 ноября 2020 года (л.д. 30-31), № 6275 от 16 июня 2012 года с установлением срока для добровольной уплаты до 17 ноября 2021 года (л.д. 20-21), № 45512 от 21 декабря 2021 года по сроку уплаты до 01 февраля 2022 года (л.д. 22-23).

Статьей 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд обшей юрисдикции, по рассматриваемому налоговому периоду истек по требованию: № 5772 от 04 февраля 2019 года – 19 сентября 2019 года; № 11909 от 29 июня 2020 года - 17 мая 2021 года; № 6275 от 16 июня 2012 года – 17 мая 2022 года; № 45512 от 21 декабря 2021 года - 01 августа 2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ростовского судебного района Ярославской области от 12 января 2023 года Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме 6 864,90 руб.

Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» установлено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку в вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки мировым судьей отказано, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применяются.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. В качестве основания указано на отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех стоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом срок.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворений заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 45, 48 НК РФ, ст. ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Отрывин