Дело № 2а-2591/2021
34RS0007-01-2022-004160-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,
при секретаре Асташевой И.А.,
с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,
16 сентября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц. В обосновании административных исковых требований указав, что по приговору Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 07 февраля 2018 года ФИО3 осужден по части 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. Решением Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 10 сентября 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 20 ноября 2020 года ФИО3 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по окончании срока наказная. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 02 августа 2021 года ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ 14 октября 2021 года ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних. Однако ФИО3, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления дополнительных административных ограничений в течение 2021-2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что с учетом личности ФИО2, установление в отношении него вышеуказанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 07 февраля 2018 года по части 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 10 сентября 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.27-29).
20 ноября 2020 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы – ФКУ ИК-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.18).
Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 02 августа 2021 года ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.20-22).
Изложенные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 октября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 и в силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 октября 2021 года ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних (л.д.23-26).
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО3 на путь исправления не встал, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года с момента установления дополнительных ограничений (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в 2021-2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 17 декабря 2021 года – по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, 19 мая 2022 года, 11 и 28 июля 2022 года – по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.7-8,12,13-14,15).
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного лица, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 10 сентября 2020 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Дополнить установленные решением Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения административные ограничения в период срока административного надзора административным ограничением в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня принятия.
Судья С.С. Щелконогова