Дело № 2а -44/ 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Токаревка 30 января 2025 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Копченкиной Н.В.

при секретаре Караваевой Н.И.

с участием заместителя прокурора Токаревского района Небогина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МОМВД России «Мордовский» к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОМВД России «Мордовский», обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что приговором Токаревского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года он был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 29 апреля 2013 года окончательно к 9 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2015 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок до 1 мая 2018 года. Постановлением Токаревского районного суда Тамбовской области от 25 августа 2016 года условно-досрочное освобождение ФИО1 по постановлению Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2015 года отменено и направлен для исполнения неотбытого наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 25 дней, назначенных приговором Токаревского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года с учетом постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 29 апреля 2013 года в исправительную колонию строгого режима. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2018 года освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Токаревского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года условно-досрочно на неотбытый срок до 18 сентября 2019 года. Освобожден 26.11.2018 года. ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких на основании ст.15 УК РФ и на момент совершения в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 26.11.2026г. 04.06.2024 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением от 04.06.2024 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 27.10.2024 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ, за что постановлением от 05.11.2024 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Все вышеуказанные постановления в установленном законом порядке вступили в законную силу и обжалованы не были. Следовательно, ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Поэтому административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом постоянного жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признал факты совершения им административных правонарушений, не возражал против установления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, приговором Токаревского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года он был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 29 апреля 2013 года ходатайство осужденного ФИО1 удовлетворено частично. Приговор Токаревского районного суда Тамбовской области от 27 февраля 2006 года изменить на основании ст.10 УК РФ. Считать ФИО1 осужденным приговором Токаревского районного суда Тамбовской области от 27 февраля 2006 года по ст.113 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ) к одному году девяти месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. В остальной части приговор оставить без изменений. Приговор Токаревского районного суда Тамбовской области от 9 июня 2006 года изменить на основании ст.10 УК РФ. Исключить из приговора указание на применение ч.5 ст.69 УК РФ. Считать ФИО1 осужденным по приговору Токаревского районного суда Тамбовской области от 9 июня 2006 года по двум преступлениям, предусмотренным ч.2 ст.306 УК РФ (в редакции Федерального Закона РФ от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ) к 11 месяцам лишения свободы за каждое преступление. В силу ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно считать ФИО1 осужденным к 1 году 4 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор оставить без изменений. Приговор Токаревского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года изменить на основании ст.10 УК РФ. Исключить из приговора указание на применение ст.79 УК РФ и ст.70 УК РФ. Считать ФИО1 осужденным по приговору Токаревского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставить без изменений.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2015 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок до 1 мая 2018 года.

Постановлением Токаревского районного суда Тамбовской области от 25 августа 2016 года условно-досрочное освобождение ФИО1 по постановлению Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2015 года отменено и ФИО1 направлен для исполнения не отбытого наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 25 дней, назначенного приговором Токаревского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года с учетом постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 29 апреля 2013 года в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2018 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свобод по приговору Токаревского районного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года условно-досрочно на неотбытй срок до 18 сентября 2019 года.

Постановление вступило в законную силу 23.11.2018.

ФИО1 освобожден 26 ноября 2018 года из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное преступление относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть до 26.11.2026.

Постановлением ст.УУП МОМВД России «Мордовский» от 4 июня 2024 года ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ – 4 июня 2024 года в 13 часов 50 минут в общественном месте по <адрес> ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах алкоголя, мог причинить вред себе и окружающим, его верхняя одежда была грязной, что вызывало у окружающих брезгливость и отвращение, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановление вступило в законную силу 15.06.2024.

Постановлением начальника миграционного пункта отделения полиции (дислокация р.п.Токаревка) МОМВД России «Мордовский» от 5 ноября 2024 года ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ – ФИО1 небрежно хранил паспорт, в результате чего 27.10.2024 около 18 часов, будучи в нетрезвом состоянии допустил утрату паспорта, выронил из кармана куртки, когда шел домой из <адрес>, не принял соответствующие мер по сохранности документа, чем нарушил ч.7 ст.9 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28.04.2023 № 138-ФЗ.

Данное постановление вступило в законную силу 16 ноября 2024 года.

Законность постановлений оспорена не была.

Таким образом, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год,

Разрешая требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

По мнению суда, административный истец в своем иске произвольно указал административные ограничения, которые просил установить ФИО1, без каких-либо оснований, не приводя тому никаких доказательств. Данные требования не мотивированы и представителем истца ФИО2 в суде.

Учитывая, что ФИО1 совершил два административных правонарушения, в состоянии алкогольного опьянения одно против порядка управления и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает целесообразным обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом постоянного жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку ФИО1 имеет место жительства и проживает по <адрес>. Иных доводов в обосновании вменения указанного ограничения в судебном заседании не представлено.

Руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по <адрес> сроком на 1 (один) год.

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В остальной части административное исковое заявление начальника МОМВД России «Мордовский» к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней, через Токаревский районный суд, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Копченкина

Мотивированное решение

изготовлено 30 января 2025 года

Судья Н.В.Копченкина