Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-003116-95

Производство № 2а-220/2025 (2а-1370/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Кубышкиной Ю.М., с участием прокурора Струниной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы следующим. Приговором Ржевского городского суда Тверской области от 25 июля 2019 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы; освобожден 13.07.2021 по отбытию срока наказания. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 23.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 06.06.2022 в отношении поднадзорного ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 20.03.2024 в отношении поднадзорного ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, и запрет на посещение проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, МО МВД России «Ржевский» просит дополнить поднадзорному ФИО1 к ранее установленным ограничениям ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административный истец МО МВД России «Ржевский», надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ржевского городского суда Тверской области от 25 июля 2019 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

13.07.2021 ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания.

19.07.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора №.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 июня 2022 года в отношении поднадзорного ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 20 марта 2024 года в отношении поднадзорного ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом установлено, что ФИО1 в 2024 году, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом:

- 20.06.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области привлечён по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и возложены административные ограничения, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, а именно 24.03.2024 в 02 часа 35 минут не находился по месту своего жительства. Постановление вступило в законную силу 01.07.2024;

- 20.06.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области привлечён по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и возложены административные ограничения, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, а именно 28.05.2024 в 22 часа 40 минут не находился по месту своего жительства. Постановление вступило в законную силу 01.07.2024.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк.

Согласно характеристике представленной старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» <данные изъяты>, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, со своей гражданской женой, официально не трудоустроен. По месту проживания на указанного гражданина жалобы от соседей не поступают.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений.

Суд находит обоснованными доводы административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку такая мера направлена на усиление индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд при этом исходит из того, что ранее установленное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел не обеспечило индивидуально профилактическое воздействие.

Установление в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Ржевского городского суда Тверской области от 23 марта 2021 года, от 06 июня 2022 года, от 20 марта 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения: увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 04 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 16 января 2025 года