Дело № 2-377/2023
УИД 42RS0016-01-2022-002938-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 23 января 2023 года
Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе: судьи Иваньковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Лосевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 47,8 кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Прежним собственником была осуществлена реконструкция данного жилого дома с целью преобразования его в нежилое здание, из-за чего площадь реконструированного здания стала 370 кв.м. Также он обращался с заявлением в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, однако в выдаче такого разрешения было отказано. Таким образом, данное нежилое здание является самовольной постройкой, возведено без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на данное нежилое здание, площадью 370 кв.м., прекратить право собственности на жилой дом, площадью 47,8 кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка, третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явилась, направила отзыв на иск, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица УФРС по КО отдел в г.Новокузнецке в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, направила в суд письменные объяснения, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
На основании п. 2 ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ, право частной собственности признается в РФ, и права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ здания, сооружения, все, что прочно связано с землей относится к недвижимым вещам.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.209 ч.1 ГК РФ, собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Согласно требованиям п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с требованиями, указанными в ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, ФИО2 с 21.11.2022 является собственником жилого дома площадью 47,8 кв.м. и земельного участка по адресу <адрес>, что следует из договора купли-продажи от 28.10.2022, в соответствии с которым ФИО2 приобрел данные объекты недвижимости у ФИО4, а также сведений из ЕГРН (л.д. 10-16, 44).
Согласно техническому паспорту от 21.10.2022, по данному адресу расположено нежилое здание площадью 370 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН, сведения о спорном объекте недвижимости по адресу <адрес>, отсутствуют. Имеются сведения о земельном участке, расположенном по указанному адресу, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки.
Как следует из отзыва ответчика, в соответствии со ст.47 Правил землепользования и застройки города Новокузнецка, утвержденных решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.01.2012 N 1/6 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Новокузнецка" (принято городским Советом народных депутатов 31.01.2012), земельный участок истца расположен в территориальной зоне Ж-2, которая предусматривает виды разрешённого использования земельных участков, предполагающие размещение нежилых зданий различного хозяйственного (бытового) назначения, в том чисел магазины как условного разрешенный вид использования.
Согласно заключению специалиста ООО «Оценка и экспертиза» от 31.10.2022, здание по адресу <адрес> соответствует установленным градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе указано, что зданние находится в границах отведенного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в кадастровом квартале <данные изъяты> то есть лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, здание выстроено в границах отведенного участка с соблюдением противопожарных норм.
Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку в нем подробно описаны технические характеристики здания, приведены строительные, технические, санитарные нормы и правила, которым строение соответствует. Заключение дано специалистом, имеющим необходимую квалификацию для выполнения указанных работ, длительный стаж работы по специальности. Заключение составлено на основании непосредственного исследования здания.
Исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что истцом на земельном участке по адресу <адрес>, принадлежащим ему на праве собственности, вместо жилого дома выстроено нежилое здание площадью 370 кв.м. Спорный объект недвижимости выстроен в границах земельного участка, без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как выстроен с соблюдением градостроительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных норм и правил. Доказательств нахождения нежилого здания в охранной зоне либо на земельном участке, изъятом либо ограниченном в обороте, суду не представлено. При обращении в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка с заявлением о вводе спорного объекта в эксплуатацию, было отказано, в связи с отсутствием необходимых документов, предусмотренных ч.3 ст. 55 ГрК РФ.
Доказательств иного суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Таким образом, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на нежилое здание не имеется.
Учитывая данные обстоятельства, суд, в силу ст.235 ГК РФ, прекращает право собственности истца на жилой дом, площадью 47,8 кв.м. по адресу <адрес>
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – нежилое здание, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 370 кв.м., по адресу <адрес>.
Прекратить за ФИО1 право собственности на объект недвижимости – жилое здание, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка.
Судья: Е.Н. Иванькова
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023.