Дело № 2а-673/2023
УИД: 23RS0049-01-2023-000801-68
Категория иска: 3.022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ст. Тбилисская 27 июля 2023 года
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гулова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании незаконным действий администрации муниципального образования Тбилисский район в части принятия решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения и обязании заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании незаконным действий администрации муниципального образования Тбилисский район в части принятия решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения и обязании заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, в котором просили признать незаконным решение администрации муниципального образования Тбилисский район об отказе в предоставлении в аренду земельного участка общей площадью 16932 кв.м., кадастровый №, сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования –сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский р-<адрес>, по направлению 2,55 км на юго-восток от здания администрации Тбилисского сельского поселения; обязать административного ответчика - администрацию Муниципального образования Тбилисский район заключить договор аренды со множественностью лиц на земельный участок общей площадью 16932 кв.м., кадастровый №, сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский р-<адрес>, по направлению 2,55 км на юго-восток от здания администрации Тбилисского сельского поселения, с гражданами: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство - РФ, паспорт: серия №, выдан Тбилисским РОВД Краснодарского края, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство - РФ, паспорт: серия №, выдан Тбилисским РОВД Краснодарского края, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>; ФИО5, гражданство РФ паспорт: серия №.01.2001г., выдан Тбилисским РОВД Краснодарского края, проживающим по адресу, <адрес>; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство РФ, паспорт: серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС по Краснодарскому Краю, в Тбилисском районе, проживающим по адресу: <адрес>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство РФ, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, проживающей по адресу: <адрес>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство РФ, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Тбилисским РОВД Краснодарского края, проживающей по адресу: <адрес>; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство РФ, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Тбилисском районе, проживающим по адресу: <адрес>; наложить запрет на регистрационные действия на земельный участок общей площадью 16932 кв.м., кадастровый №, сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования –сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский р-<адрес>, по направлению 2,55 км на юго-восток от здания администрации Тбилисского сельского поселения.
Свои административные исковые требования административные истцы мотивировали тем, что в соответствии с п. 4.3.17, договора № 2900006832 со множественностью лиц от 04 июня 2020 года, и п. 2 ст. 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации они ФИО1, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО9, 02 марта 2023 года уведомили Администрацию МО Тбилисский район о намерении по истечении срока предыдущей аренды, взять в аренду на новый срок, земельный участок общей площадью 16932 кв.м., кадастровый №, сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования –сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский р-<адрес>, по направлению 2,55 км на юго-восток от здания администрации Тбилисского сельского поселения. 18 марта 2023 года ими получена не содержащая существа заявленного уведомления формальная отписка. Согласно ответа от 19 мая 2023 года, полученного ими через два с половиной месяца. 24 мая 2023 года глава МО ФИО10 сообщил им, что администрация муниципального образования приняла решение о прекращении права пользования Участком и расторжения договора по окончании его срока пользования (04.06.2023 года). О намерении предоставить им в аренду указанный участок, в ответе Главы не сообщается, как не сообщается в нарушении п. 4.3.17, договора № 2900006832 со множественностью лиц от 04 июня 2020 года, и п. 2 ст. 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации о не предоставлении его в аренду. В соответствии с п. 31 ст. 39 ЗК РФ, 01 июня 2023 года они подали заявление о предоставлении им в аренду со множественностью лиц на новый срок вышеуказанного участка. Заявление на заключение нового договора аренды было подано не всеми соарендаторами, так как граждане ФИО14, ФИО15 и ФИО18. утратили право на получение в аренду земельного участка для сенокошения и выпаса (ФИО14 не имеет в наличии КРС, ФИО15 выехал на постоянное место жительства в <адрес>, ФИО19. не является главой ЛПХ). Так же наряду с арендаторами по прекращённому договору аренды от 04 июня 2020 года, с заявлением обратились ФИО6, ФИО2 и ФИО11. 14 июня 2023 года ими был получен ответ от главы МО Тбилисский район ФИО10 (в соответствии с п. 31 ст.39.6 ЗК РФ, земельный участок, предоставляется арендатору, при условии, что заявление о заключении нового договора такого земельного участка подано этим арендатором, до истечения срока действия ранее заключённого договора аренды такого земельного участка). Однако заявление на заключение нового договора подано не всеми арендаторами. На основании чего администрация МО отказывает им в заключении договора на новый срок. Тут же Администрация предлагает им исправить недостатки, а именно чтобы заявление на аренду было подано всеми арендаторами договора аренды от 04 июня 2020 года, что заведомо неисполнимо. Считают решение администрации об отказе в предоставлении в аренду земельного участка незаконным и подлежащим отмене.
В судебное заседание административные истцы не явились, однако были уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик – представитель администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав письменные доказательства, суд, приходит к убеждению о необходимости прекращения производства по административному делу по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
В судебном заседании установлено, что фактически обстоятельства, явившиеся основанием для обращения административных истцов в суд с настоящими требованиями и административным иском устранены администрацией муниципального образования Тбилисский район до вынесения решения судом. Решение администрации муниципального образования Тбилисский район, которым затронуты права и охраняемые Законом интересы административных истцов по настоящему административному делу относительно заключения с ними договора аренды земельного участка общей площадью 16932 кв.м., кадастровый №, сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования –сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский р-<адрес>, по направлению 2,55 км на юго-восток от здания администрации Тбилисского сельского поселения на день рассмотрения дела судом отпали. Указанное решение отменено административным ответчиком и не затрагивает в настоящее время права и охраняемые Законом интересы административных истцов. Данный факт установлен судом и подтверждается письменным обоснованием административного ответчика № 139-6407/23-1-01 от 14 июля 2023 года, имеющимся в материалах административного дела.
Согласно части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
При указанных обстоятельствах, учитывая данные обстоятельства административного дела, суд полагает необходимым прекратить производство по настоящему административному делу.
Согласно статье 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по административному делу судами общей юрисдикции.
Учитывая вышеприведенные правовые нормы, а также то обстоятельство, что административным истцом ФИО1 при подаче административного искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, указанная сумма подлежит возвращению административному истцу.
Определением судьи Тбилисского районного суда от 30 июня 2023 года в порядке ст. ст. 85-87 КАС РФ заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о применении мер предварительной защиты по административному делу удовлетворено и запрещены регистрационные действия с земельным участком общей площадью 16932 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных, почтовый адрес ориентира: 352350, Краснодарский край, р-н Тбилисский, <адрес> по направлению 2,55 км на юго-восток от здания администрации Тбилисского сельского поселения.
Так как производство по делу подлежит прекращению, меры предварительной защиты подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 194, 195, 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу № 2а-673/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании незаконным действий администрации муниципального образования Тбилисский район в части принятия решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения и обязании заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Возвратить административному истцу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченной по квитанции 13.01.4 00024 от 28 июня 2023 года.
Меры предварительной защиты по административному делу в виде запрета регистрационных действий с земельным участком общей площадью 16932 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных, почтовый адрес ориентира: 352350, Краснодарский край, р-н Тбилисский, <адрес> по направлению 2,55 км на юго-восток от здания администрации Тбилисского сельского поселения, наложенные определением судьи Тбилисского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему административному делу отменить.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: /подпись/