Решение по делу № 2-1695/2023 от 10.07.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1695/2023

25RS0002-01-2023-001662-23

Мотивированное решение

изготовлено 10.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 года г.Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением ОСФР по Приморскому краю от 13 декабря 2022 года № 448839/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости; не включены периоды работы истца с 11 апреля 2011 года по 31 мая 2011 года, с 25 июня 2011 года по 31 декабря 2021 года в должности специалиста по социальной работы группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных в ФКУ «Краевая больница ФСИН по Приморскому краю», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Истец не согласна с решением ОСФР по Приморскому краю, поскольку трудовая деятельность истца напрямую связана непосредственно с осужденными.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Приморскому краю от 13 декабря 2022 года № 448839/22 в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы с 11 апреля 2011 года по 31 мая 2011 года, с 25 июня 2011 года по 31 декабря 2021 года в должности специалиста по социальной работы группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных в ФКУ «Краевая больница ФСИН по Приморскому краю»; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с 11 апреля 2011 года по 31 мая 2011 года, с 25 июня 2011 года по 31 декабря 2021 года в должности специалиста по социальной работы группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных в ФКУ «Краевая больница ФСИН по Приморскому краю»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 8 декабря 2022 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется, поскольку занимаемая истцом должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Тождество должностей суд не вправе устанавливать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца – ФКУ «Краевая больница ФСИН по Приморскому краю» поддержал заявленные требования, поскольку трудовая деятельность истца напрямую связана непосредственно с осужденными.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 11 апреля 2011 года принята на должность специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных в ФКУ «Краевая больница ГУФСИН по Приморскому краю». 1 сентября 2021 года ФИО1 уволена в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию). 1 сентября 2021 года принята совместителем на 0,5 ставки специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных в ФКУ «Краевая больница ГУФСИН по Приморскому краю». 22 марта 2023 года уволена в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию). 19 мая 2023 года принята на должность специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных в ФКУ «Краевая больница ГУФСИН по Приморскому краю».

25 июня 2021 года ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ – ОПФР по Приморскому краю от 8 июля 2021 года № 246893 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 17 ноября 2021 года отказано в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ – ОПФР по Приморскому краю о признании решения ГУ – ОПФР по Приморскому краю от 8 июля 2021 года № 246893 незаконным и возложении обязанности включить периоды работы с 11 апреля 2011 года в должности специалиста по социальной работы группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных в ФКУ «Краевая больница ФСИН по Приморскому краю» и назначить страховую пенсию по старости с 11 апреля 2021 года.

8 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОСФР по Приморскому краю от 13 декабря 2022 года № 448839/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости; не включены периоды работы истца с 11 апреля 2011 года по 31 мая 2011 года, с 25 июня 2011 года по 31 декабря 2021 года в должности специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных в ФКУ «Краевая больница ФСИН по Приморскому краю», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При назначении страховой пенсии по старости досрочно лицам, относящимся к указанной категории, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85 (далее – Список).

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы, являются колонии-поселения, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого или особого режима, тюрьмы.

Как следует из разъяснений о порядке применения Списка, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 20.05.1994 № 39, пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85, назначаются в соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Списке: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет - на работах с осужденными; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

В специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Вместе с тем, Списком не предусмотрена должность специалиста по социальной работе, которую занимала ФИО1 в спорные периоды работы в ФКУ «Краевая больница ФСИН по Приморскому краю», а следовательно, оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж не имеется.

Довод истца о том, что ее работа связана непосредственно с осужденными, не является основанием для включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку законодателем определены условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и установлено, что в специальный стаж для назначения льготной пенсии включаются периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

При указанных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина