66RS0006-01-2023-004757-74
№ 2-5012/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Екатеринбург 12 декабря 2023 года
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лащеновой Е.А., при секретаре Коноваловой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» обратилось с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств.
В обоснование иска указано, что на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года № 275-р, в соответствии с Положением об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года № 152, при Уральском государственном техническом университете –УПИ в целях обучения по программе военной подготовки граждан Российской Федерации, обучающихся в этой образовательной организации по очное форме обучения, для прохождения ими после завершения обучения в данной образовательной организации военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, был создан Учебный военный центр. На базе Уральского государственного технического университета – УПИ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 года № 1175 и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2010 года № 501-р был создан и является его правопреемником Уральский федеральный университет (полное наименование - федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1»), переименованный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 апреля 2016 года № 416, структурным подразделением которого стал учебный военный центр. На момент существования спорных отношений Учебный военный центр действовал на основании Положения об учебном военном центе, утвержденного ректором УрФУ 24 июля 2018 года.
ФИО2 приказом ректора УрФУ от 29 июля 2017 года < № > (ИНМиТ-02) с 01 сентября 2017 года был зачислен в число студентов первого курса данного Университета по специальности 23.05.02 Транспортные средства специального назначения. 25 июля 2017 года между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного цента при УрФУ был заключен договор < № > об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центе при УрФУ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации, предусматривающий военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт военного вооружения». Приказом ректора Университета от 17 августа 2017 года < № > ФИО2 с 01 сентября 2017 года был зачислен в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами.
В соответствии с разделом II договора ФИО2 принял на себя обязательство пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре, выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядки обучающихся, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра, и после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации. Разделом III договора предусмотрена выплата гражданину в период обучения в учебном военном центре ежемесячной дополнительной стипендии, а также единовременная выплата на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 7829 рублей 63 копейки за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.
Приказом ректора Университета < № > от 18 сентября 2020 года ФИО2 отчислен из Университета по собственному желанию, и на основании данного приказа приказом ректора < № > от 24 сентября 2020 гота отчислен из военного учебного цента (по собственному желанию). Срок обучения ФИО2 в учебном военном центре составил 3 полных года. Размер средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре, исходя из срока его обучения в учебном центре, рассчитанный согласно Методике, составил 493368 рублей 04 копейки. Данная сумма до настоящего времени не возмещена. Согласно разъяснениям Министерства обороны Российской Федерации, содержащиеся в письме от 18 марта 12019 года < № >, возмещенные студентом денежные средства перечисляются на баланс ВУЗа, после чего ВУЗ перечисляет указанные денежные средства в доход бюджета по статье «доходы федерального бюджета от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет».
Таким образом, ответчик, добровольно заключивший 25 июля 2017 года договор < № > об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центе при УрФУ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации, зачисленный в учебный военный центр приказом ректора УрФУ от 17 августа 2017 года < № > с 01 сентября 201 года и отчисленный приказом ректора УрФУ от 24 сентября 2020 года < № > из военного учебного центра по собственному желанию с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебное военном центре.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика сумму средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре при УрФУ в размере 493368 рублей 04 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 134 рубля.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, требования иска поддержала по изложенным в нем доводам и настаивала на его удовлетворении. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту регистрации, однако конверт вернулся в суд за истечением срока хранения.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора – 17 августа 2017 года) граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с п. 2 ст. 35 названного Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этом образовательном учреждении и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательного учреждения либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным п. 1 названной статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный п. 1 названной статьи.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Конституционный Суд в своем Определении от 08 февраля 2011 года № 129-О-О отметил, что п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа ректора ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» от 29 июля 2017 года < № > (ИНМиТ-02) ФИО2 зачислен с 01 сентября 2017 года в число студентов 1 курса по специальности 23.05.02 Транспортные средства специального назначения (л.д. 34-35).
25 июля 2017 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» и ФИО2 заключен договор < № > об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации (л.д. 36).
В соответствии с условиями данного договора Министерство обороны Российской Федерации организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт инженерного вооружения» в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.
Согласно разделу II договора ФИО2 обязался пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре; выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядки обучающихся, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра; после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.
Разделом III договора предусмотрено, что в период обучения гражданина в учебном военном центре образовательная организация выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 7829 рублей 63 копейки за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.
После заключения договора < № > от 25 июля 2017 года, на основании приказа ректора ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» № 747/05 от 17 августа 2017 года студенты, заключившие договор об обучении в учебном военном центре по программе военной подготовки, зачислены с 01 сентября 2017 года в учебный военный центр и допущены к работе с вооружением, военной техникой, Уставами, наставлениями и руководствами, в том числе по специальности 23.05.02 Транспортные средства специального назначения, военно-учетной специальности Эксплуатация и ремонт инженерного вооружения и ФИО2 (л.д. 37-40).
Приказом ректора ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» < № > от 18 сентября 2020 года ФИО2 отчислен 14 сентября 2020 года по собственному желанию на основании заявления (л.д. 41).
Приказом ректора ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1» ФИО2 отчислен из военного учебного центра с 25 сентября 2020 года по собственному желанию с расторжение договора об обучении в военном учебном центре (л.д. 42).
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре.
Основание прекращения обучения по причине нежелания учиться, к которой по мнению суда относится отчисление по собственному желанию, в силу положений п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не освобождает от возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ответчика.
Положения вышеприведенной нормы предусматривают обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении), независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был и до момента фактического отчисления из военного образовательного учреждения (издания приказа об отчислении).
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, которая действовали и на момент заключения с ответчиком договора < № > от 25 июля 2017 года и на момент отчисления ответчика из военного учебного центра 24 сентября 2020 года.
Имеющийся в материалах дела расчет суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика, представленный истцом (л.д. 43-44), выполнен в полном соответствии с требованиями названной выше Методики, не содержит арифметических ошибок и признается судом правильным.
Факт несения расходов на обучение ФИО2 в военном учебном центре, в том числе выплаты дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды, подтверждается справкой истца от 31 августа 2023 года (л.д. 45-43), а также платежными поручениями и списками перечисленной в банк стипендии (л.д. 47-114).
В соответствии с указанным расчетом сумма возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика составила 493368 рублей 04 копейки, и включает в себя фиксированное значение суммы средств, указанных в договоре (7829 рублей 63 копейки х 12 месяцев = 281866 рублей 68 копеек), суммы фактически осуществленных ответчику выплат дополнительной стипендии (206 501 рубль 36 копеек) и единовременной выплаты на приобретение специальной формы одежды (5000 рублей).
Ответчиком представленный истцом расчет не оспорен. Расчет взыскиваемой суммы произведен в соответствии с формулой, приведенной в 7 Методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года < № >, сомнений у суда не вызывает и, более того, не опровергнут относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами со стороны ответчика, ввиду чего, может быть положен в основу решения суда.
При установленных по делу обстоятельствах суд полагает, что у истца возникло право требовать возмещения ответчиком суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре, поскольку принятые на себя ответчиком обязательства по договору < № > от 25 июля 2017 года, не исполняются, средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в учебном военном центре, размер которых подтвержден совокупностью представленных доказательств, не возмещены до настоящего времени.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре размере 493368 рублей 04 копейки.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 8134 рубля, исчисленная исходя из размера удовлетворенных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии < данные изъяты > < № >) в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» (ОГРН <***>) сумму средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» в размере 493368 рублей 04 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8134 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Мотивированное заочное решение будет изготовлено в течение пяти дней.
Судья Е.А. Лащенова
Мотивированное заочное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.
Судья Е.А. Лащенова