Дело № 2а-144/2022 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Билибино 16 декабря 2022 года
Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Скороходовой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Савченко О.Ю.,
с участием
прокурора – помощника прокурора Билибинского района Буркута Я.В.,
представителя административного истца МО МВД России «Билибинский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Билибинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (далее МО МВД России «Билибинский») обратился в Билибинский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
В обоснование заявления указано, что 20.06.2005 Билибинским районным судом Чукотского автономного округа ФИО2 признан виновным в совершении преступления п. «в» ч.2 ст. 111 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобожден по отбытию наказания 02.10.2015.
14.11.2017 мировым судьей судебного участка Билибинского района ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ, осужден к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
С 14 ноября 2017 года по 13 марта 2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. Освобожден 13 марта 2019 года по отбытию срока наказания.
23 ноября 2018 года решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года.
С 5 апреля 2019 года по 5 апреля 2022 года ФИО2 состоял на профилактическом учете в МОМВД России «Билибинский» под административным надзором.
С 6 апреля 2022 года и по настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете МОМВД России «Билибинский», как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В 2022 году ФИО2 неоднократно был привлечен за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях № 222 от 14 марта 2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, № 5-111/2022 от 31 мая 2022 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, № 503 от 20 июня 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Прокурор полагал административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, вопрос в части установления срока административного надзора административному ответчику оставил на усмотрение суда.
Административный ответчик возражений против требования об установлении административного надзора не заявил.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 указанного закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 названного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Положением ст.6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 20 июня 2005 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 (десять) лет, условное осуждение по приговорам Билибинского районного суда от 6 октября 2003 года и мирового судьи судебного участка Билибинского района от 29 апреля 2004 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде 11 (одиннадцати) лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 16 августа 2005 года. 2 октября 2015 года освобожден по отбытию наказания (л.д. 12-27);
Приговором мирового судьи судебного участка Билибинского района от 14 ноября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 25 ноября 2017 года (л.д. 31-33).
С 14 ноября 2017 года по 13 марта 2019 года ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю (л.д. 5).
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года (л.д. 34-35).
В соответствии с положениями ч.4 ст.15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких. Пунктом «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления), установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как указано выше, по отбытию наказания за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, административный ответчик освободился из мест лишения свободы 02.10.2015. Таким образом, срок погашения судимости истекает 01.10.2023 года.
Из представленных суду материалов следует, что после освобождения от отбывания наказания ФИО2, имея непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года:
- 31.05.2022 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (л.д. 36-37);
- 20.06.2022 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 39).
Указанные административные правонарушения направлены против порядка управления, а также против общественного порядка и общественной безопасности. За данные административные правонарушения ФИО2 назначены наказания в виде административного штрафа.
Факты привлечения к административной ответственности в судебном заседании ФИО2 не оспаривались.
Согласно характеристике, представленной помощником УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Билибинский» от 14 ноября 2022 года ФИО2 является <...>, в настоящее время официально не трудоустроен, имеет случайные заработки, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, с 5 апреля 2019 года по 5 апреля 2022 года состоял на профилактическом учете в МОМВД России «Билибинский» под административным надзором. С 6 апреля 2022 года по настоящее время состоит на профилактическом учете, как лицо формально подпадающее под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, привлекался к уголовной ответственности, на профилактические беседы реагирует слабо, не делает для себя нужных выводов (л.д. 40).
Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления административного надзора, в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость.
С учетом вышеприведенных положений закона, принимая во внимание, что, имея непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость за совершение преступления по ч.4 ст.111 УК РФ, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения, суд приходит к выводу, что требование об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению.
Учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 истекает 01.10.2023, суд удовлетворяет требование в части установления срока административного надзора ФИО2 в части – на срок не свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости - то есть до 01.10.2023.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст.4 Закона № 64-ФЗ.
При установлении ограничений административному ответчику судом учитываются поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит в незарегистрированном браке, несовершеннолетних детей (официально) не имеет, работает по разовым договорам гражданско-правового характера.
Учитывая вышеизложенное, в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения новых правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с применением ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 295, 298 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до 1 октября 2023 года – срок погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов каждых суток;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или представления через в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Е.Ю. Скороходова
Копия верна
Подлинный документ подшит в деле № 2а-144/2022, находящемся в производстве Билибинского районного суда Чукотского автономного округа
Судья Е.Ю. Скороходова