Дело №

УИД 22RS0068-01-2022-006605-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Черемисиной О.С.

при секретаре Шаммедовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...., Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

.... обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...., Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО10 на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником оружия <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, в связи с чем оружие изъято и передано на ответственное хранение в ОМВД России по ..... По истечении 60 дней хранения оружие было передано ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ....».

Наследников ФИО2 не установлено, к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

В силу действующего законодательства оружие должно быть передано в Управление .... для утилизации (уничтожения).

При этом оружие продолжительное время находится на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ....», что влечет необходимость обеспечения содержания, сохранности и ухода за оружием. Данные обстоятельства требуют разрешения вопроса об уничтожении оружия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст.ст. 129, 235, 238, 1151, 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 20, 27 ФЗ «Об оружии», ст. 9 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. №, прокурор .... просит возложить обязанность на ОМВД России по .... передать оружие «Simson», калибр 16х70 мм, № в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ....; возложить обязанность на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... принять и уничтожить оружие «Simson», калибр 16х70 мм, № в порядке, установленном законом.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... ФИО5 выразил позицию о согласии с исковыми требованиями, пояснил, что заявленные истцом требования обоснованы, имеются основания для их удовлетворения в полном объеме, спорное оружие подлежит уничтожению Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .....

Другие лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании надлежаще, участия не принимали.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе рассмотрения дела судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 являлся собственником охотничьего огнестрельного оружия «Simson» (исходя из представленных документов наименование оружия значится также как <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение оружия сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права на приобретение и хранение оружия на срок 1 год 6 месяцев с конфискацией оружия и патронов к нему.

Заключением ОМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, также принято решение изъять принадлежащее ФИО2 оружие «Simson».

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по .... произведено изъятие оружия, что подтверждается квитанцией № от указанного числа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что следует из сведений записи акта о смерти №.

В связи со смертью собственника изъятое ОМВД России по .... оружие передано на хранение в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ....».

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор .... просит возложить обязанность на ОМВД России по .... передать оружие «№, в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ...., а также возложить обязанность на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... принять и уничтожить оружие.

Разрешая заявленные исковые требования, с учетом их предмета и оснований, суд принимает во внимание следующее.

В силу п.п. 1, 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); конфискация (статья 243) (подп. 2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Статьей 243 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Пунктом 1 ст. 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

Статьей 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Срок принятия наследства установлен в ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Исходя из положений п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Вопросы наследования выморочного имущества урегулированы ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями указанной статьи в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Частью 4 ст. 20 ФЗ Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту – ФЗ «Об оружии») определено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. Для дарения и наследования списанного оружия наличие у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия не требуется. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Исходя из положений ч.ч. 1, 5 ст. 27 ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие. Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством.

В ходе судебного разбирательства наследников к наследственному имуществу ФИО2, открывшемуся после его смерти, не установлено.

Согласно Реестру наследственных дел наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

Обстоятельства фактического вступления в наследство потенциальными наследниками первой очереди: супругой ФИО7, дочерью ФИО8 (до брака - ФИО9) Ю.А., - в ходе рассмотрения дела судом не установлены.

За период нахождения оружия на хранении в органе (учреждении) внутренних дел оружие никем востребовано не было.

Учитывая приведенные обстоятельства, на основании указанных выше норм ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации охотничье огнестрельное оружие является выморочным имуществом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

Таким образом, органом, полномочным по принятию в собственность выморочного движимого имущества, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Возражений против предъявленного прокурором иска от МТУ Росимущества в .... и .... не поступило.

Разрешая настоящий иск, суд также учитывает, что согласно обстоятельствам дела первично оружие было изъято у собственника ФИО2 в связи с исполнением административного наказания в виде конфискации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно ст. 25 ФЗ «Об оружии» в редакции, действующей на момент разрешения спора, обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 25 ФЗ «Об оружии» в редакции Федерального закона от 29.12.2022г. № 638-ФЗ, вступающего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в отношении оружия была произведена в установленном законом порядке конфискация у ФИО2 как законного владельца (собственника) при его жизни, оружие как выморочное наследственное имущество не востребовано, имеются основания для решения вопроса правовой судьбы оружия.

Порядок изъятия, хранения, уничтожения оружия, компетенция органов, осуществляющих соответствующие полномочия, определены ФЗ «Об оружии», принятыми во исполнение его положений нормативно-правовыми актами.

Как указано выше, частью 4 ст. 20 ФЗ «Об оружии» определено, что в случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В силу п.п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

В соответствии с ч. 6 ст. 25 ФЗ «Об оружии» обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

В силу ст. 25 ФЗ «Об оружии» правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 79, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. №, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В силу п.п. 15, 16 Приказа Росгвардии №, МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия», изъятое, добровольно сданное оружие (за исключением изъятого полицией по уголовным делам) выдается владельцу с мест хранения Росгвардии. При хранении оружия в МВД России такое оружие на основании письменного обращения уполномоченного должностного лица территориального органа Росгвардии передается территориальному органу Росгвардии с мест хранения МВД России для его возврата владельцу. Передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.

В силу Положения об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ...., утвержденного приказом Росгвардии от 17.07.2018г. №, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации на территории .... является Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .....

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязательность изъятия оружия в случае его конфискации и, равным образом, смерти владельца, что отнесено к компетенции, в том числе, органов внутренних дел. В последующем изъятое органом внутренних дел оружие подлежит передаче на хранение в ФКУ «ЦХиСО У(О) МВД России» по субъекту до момента его выдачи законному владельцу, в том числе наследнику, либо последующей его передачи территориальному органу Росгвардии для его уничтожения в случае конфискации.

При рассмотрении дела установлено, что в связи с вступлением в законную силу судебного постановления о конфискации оружие было изъято ОМВД России по ..... В последующем изъятое оружие ввиду смерти ФИО2 было передано на временное хранение в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ....», где числится за органом, изъявшим оружие.

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... в ходе рассмотрения дела обязанность принять оружие и произвести его уничтожение не оспаривало.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное оружие является выморочным наследственным имуществом, никем востребовано не было, кроме того, при жизни ФИО2 как его собственника была произведена конфискация оружия, принимая во внимание компетенцию органов внутренних дел, войск национальной гвардии, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на ОМВД России по .... обязанности по передаче оружия <данные изъяты> в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ...., а также возложении обязанности на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... по принятию и уничтожению данного оружия.

Таким образом, имеются основания для полного удовлетворения заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора .... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по .... передать в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... оружие марки №

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по .... принять и уничтожить оружие марки №.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Черемисина