дело №2-593/2025
УИД: 62RS0019-01-2025-000853-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года г.Рыбное Рязанской области
Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Стриха А.Е.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО4 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином, мотивируя свои требования тем, что ФИО10 (ранее - Нестерова) В.И. с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» являлась получателем ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО10 (Нестерова) В.И. была предупреждена в письменной форме о необходимости извещать территориальный орган ОСФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Ежемесячная компенсационная выплата фактически выплачивалась ФИО3 к установленной пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в территориальный орган ОСФР поступило заявление о прекращении ухода за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесено решение о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты.
В результате несвоевременного сообщения ФИО2 о прекращении осуществления ухода за ФИО7, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 1 200 рублей 00 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.
ОСФР по <адрес> просит суд взыскать за счет наследственного имущества ФИО2 сумму неосновательного полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 1 200 рублей 00 копеек.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Определением Рыбновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика по делу привлечена наследник ФИО2 - ФИО4.
В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в иске в связи с отсутствием оснований для его удовлетворения.
Исследовав материалы дела, суд полагает иск не обоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п.3 ст.1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений п.3 ст.1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (в редакции, действовавшей на дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО10 (ранее Нестеровой) В.И.. компенсационной выплаты - ДД.ММ.ГГГГ), были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей 00 копеек неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (п.1 названного Указа).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (действовало до ДД.ММ.ГГГГ). Пунктом 2 названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п.3 Правил).
Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (п.5 Правил).
Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который в том числе входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.
При этом названные документы (справку органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справку (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице) согласно пункту 6(1) Правил орган, осуществляющий выплату пенсии, запрашивает у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия и не вправе требовать их от лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами. Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.
Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема (абзац первый пункта 7 Правил).
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. В случае, если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснения о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления (пункт 8 Правил).
В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Нестерова (в последующем - ФИО10) В.И. обратилась к истцу с заявлением о назначении с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином - ФИО3
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была назначена указанная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 200 рублей 00 копеек, выплата осуществляется в пенсии, назначенной нетрудоспособной ФИО7
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщила в пенсионный орган о прекращении ухода с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7, данное заявление направлено в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ.
Решением истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, производимой к пенсии, назначенной ФИО3
Согласно представленному стороной истца расчету, у ФИО2 имеется переплата компенсационной выплаты за январь 2023 года в размере 1 200 рублей 00 копеек.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган уведомил ФИО8 о наличии указанной переплаты.
Данные обстоятельства подтверждаются: заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о приеме и регистрации указанного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта на имя ФИО8, заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на осуществление ухода за ним, копией решения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, извещением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, копией конверта, уведомлением о приеме заявления о прекращении осуществления компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, решением о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом переплаты, копией письма в адрес ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о перемене фамилии с Нестеровой на ФИО10, копией паспорта на имя ФИО2
Таким образом, излишне выплаченная сумма компенсационной выплаты, которая фактически была получена ФИО3, в силу положений п.1 ст.1102 и п.3 ст.1109 ГК РФ, должна быть возвращена получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности ФИО10 (Нестеровой) В.И. - лица, которому эта выплата была назначена, и ФИО3 - лица, фактически получившей эти денежные средства, или в случае счетной ошибки.
Доказательств, бесспорно подтверждающих факт взыскания с ФИО2 переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 1 200 рублей 00 копеек - стороной истца суду не представлено.
Одновременно, судом установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ОБ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЗАГС <адрес> территориальный отдел ЗАГС № по <адрес> и <адрес>.
Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом Рыбновского нотариального округа <адрес> ФИО9 к имуществу ФИО2 следует, что единственным наследником первой очереди по закону на имущество, принадлежащее ФИО2, является ее дочь - ФИО4, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти матери.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Нестерова (ФИО10) В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером 62:13:0700201:76, расположенным по адресу: <адрес>, д.Новое Батурино, кадастровой стоимостью 593 886 рублей 80 копеек.
Пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (п.1 ст.1112 ГК РФ).
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным Кодексом или другими законами (п.2 ст.1112 ГК РФ).
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага (п.3 ст.1112 ГК РФ).
Наследство открывается со смертью гражданина (ст.1113 ГК РФ).
Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (п.1 ст.1114 ГК РФ).
Пунктом 1 ст.1151 ГК РФ определено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с п.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст.323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст.128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п.1 ст.1175 ГК РФ).
Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст.418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства (п.58 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по общему правилу при наследовании имущество умершего лица переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, то есть наследование относится к числу производных, то есть основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей. В состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, имущественные права, но и имущественные обязанности наследодателя, включая его долги в пределах стоимости наследственного имущества. При этом в состав наследства входят только те имущественные обязанности наследодателя, включая его долги, которые имели место, то есть существовали или возникли на момент открытия наследства - дату смерти наследодателя. Если у наследодателя на момент его смерти имелись имущественные обязанности, в том числе долги, то такие обязанности переходят к его наследникам, принявшим наследство, а в случае их отсутствия - правообладателю выморочного имущества.
Таким образом, имущественная обязанность возникает у получателя компенсационной выплаты: в случае отказа от добровольного возмещения суммы - со дня вступления в законную силу решения суда о взыскании данной суммы, в случае добровольного согласия возместить полученную сумму полностью или в части - с даты заключения между данным гражданином и пенсионным органом письменного соглашения о возмещении суммы.
Судом установлено, что у ФИО2 на момент ее смерти такая имущественная обязанность по возврату излишне полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты не возникла. Доказательств наличия в отношении наследодателя решения суда о взыскании данной суммы, а также факта признания ФИО2 при жизни всей суммы долга, наличие соглашения о возврате всей суммы долга, стороной истца суду не представлено.
Стороной истца также не представлено доказательств, подтверждающих факт передачи этой суммы ФИО3 в пользу ФИО10 (Нестеровой) В.И., последней указанная сумма истцом не перечислялась.
Поскольку стороной истца не представлено суду доказательств недобросовестности со стороны наследодателя ФИО10 (Нестеровой) В.И.., в состав наследства, открывшегося после ее смерти, обязанность по возврату указанной суммы не вошла, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО4 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином - отказать.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья А.Е. Стриха