УИД 36RS0010-01-2025-000790-32
№ 2-503/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Борисоглебск 25 сентября 2025 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,
при секретаре Щербатых Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 и ФИО5 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении имущества в состав наследства, признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования,
установил:
истцы обратились в суд с иском, в котором указали, что 12 марта 1992 года между колхозом им. М.Горького Боганского Совета народных депутатов в лице председателя колхоза ФИО1 действующего на основании Устава колхоза, - с одной стороны и ФИО2, с другой стороны, был заключен договор на передачу (продажу) жилого дома в собственность граждан, согласно которому в собственность ФИО2 был передан жилой дом общей площадью 50 кв.м., в том числе жилой - 33 кв.м. по адресу: <адрес>.
Истцы также указывают в иске, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками по закону к его имуществу являются: его супруга - ФИО4 и дочь - ФИО5.
В настоящее время истцы не могут реализовать свои наследственные права на вышеуказанное имущество по следующим основаниям.
Договор на передачу (продажу) жилого дома в собственность граждан от 12 марта 1992 года был зарегистрирован в Боганском сельском Совете народных депутатов Борисоглебского района Воронежской области 05 августа 1992 года.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.03.2025 в реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный жилой дом.
При этом, законность договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 12 марта 1992 года никем не оспаривалась, договор был фактически исполнен, его условия являются законными, соответствующими требованиям, действовавшего в 1992 году законодательства о приватизации.
На основании постановления администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 29.01.2013 №202 адрес жилого дома по адресу: <адрес> значится как <адрес>.
Как следует из иска, при жизни наследодателя без разрешения компетентных органов была произведена реконструкция жилого дома, согласно данным технической инвентаризации площадь всех частей жилого дома составляет 70,8 кв.м., общая площадь - 60,5 кв.м., согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 г. №П/0393 площадь жилого дома составляет 80,4 кв.м.
Земельный участок с кадастровым №, на котором расположен жилой дом, относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, по мнению истцов, реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, истцы просят:
1. Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом площадью 70,8 кв.м., общей площадью - 60,5 кв.м., согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 г. №П/0393 площадью 80,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
2. Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом площадью 70,8 кв.м., общей площадью - 60,5 кв.м., согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 г. №П/0393 площадью 80,4 кв.м, и хозяйственные постройки: гараж лит.Г, навес лит.Г1, сарай лит.Г2, навес лит.Г3, навес лит.Г4, сарай лит.Г5, навес лит.Г6, расположенные по адресу: <адрес>,
3. Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома площадью 70,8 кв.м,, общей площадью - 60,5 кв.м., согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 г. №П/0393 площадью 80,4 кв.м., и 1/2 д. на хозяйственные постройки; гараж лит.Г, навес лит.Г1, сарай лит.Г2, навес лит.Г3, навес лит.г.Г4, сарай лит.Г5, навес лит.Г6, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
4. Признать за ФИО5 право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома площадью 70,8 кв.м., общей площадью - 60,5 кв.м., согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 г. №П/0393 площадью 80,4 кв.м. и 1/2 д. на хозяйственные постройки: гараж лит.Г, навес лит.Г1, сарай лит.Г2, навес лит.Г3, навес лит.Г4, сарай лит.Г5, навес лит.Г6, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы ФИО4, ФИО5, представитель администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.02.2025, в реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № площадью 2100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с Уведомлением от 11.03.2025 в Едином реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом площадью 80,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно Выпискам №№ 64, 65 от 18.02.2025, выданным помощником главы администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, по данным книг похозяйственного учета земельный участок общей площадью 2100 кв.м. с кадастровым №, и жилой дом общей площадью 50 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> значатся за ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора на передачу (продажу) жилого дома в собственность граждан от 12 марта 1992 года колхоз им. М.Горького Боганского Совета народных депутатов в лице председателя колхоза ФИО1., действующего на основании Устава колхоза, именуемый в дальнейшем «Продавец» передал в собственность, а ФИО2, именуемый в дальнейшем «Покупатель» приобрел жилой дом общей площадью 50 кв.м., в том числе жилой - 33 кв.м. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 при жизни произведена реконструкция жилого дома.
Согласно представленному Техническому паспорту от 27.02.2025, жилой дом лит А,А1,а, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 70,8 кв.м., общая площадь – 60,5 кв.м., в том числе жилая – 33,4 кв.м., а согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393 площадь 80,4 кв.м.
Разрешение на реконструкцию жилого дома не представлено.
Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 не зарегистрировал в установленном порядке право собственности на реконструированный жилой дом.
В настоящее время возможность такой регистрации утрачена в связи с его смертью.
По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия строительным и иным нормам и правилам реконструированного жилого дома.
Экспертом ФБУ Воронежского РЦСЭ Минюста России, в заключении от 26.08.2025 сделан вывод, что жилой дом литер А,А1,а, расположенный по адресу: <адрес>, по функциональному назначению, площади, ширине и высоте, помещения (комнаты) жилого дома соответствуют требованиям п.4.5, п.6.1 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001", за исключением помещения №4, площадью 14,8 кв.м., (жилая), которая должна иметь минимальную площадь 16 кв.м. (как общая комната в доме с числом комнат две и более), при этом согласно п.6.1 для домов частного жилого фонда, площади помещений могут приниматься по заданию на проектирование с учетом эргономических показателей и расстановки оборудования.
По расположению относительно границ земельного участка исследуемый жилой дом в реконструированном виде соответствует требованиям п.1.3.10.10 Приказа Управления АиГ Воронежской обл. от 09.10.2017 N 45-01- 04/115 (ред. от 06.11.2024) "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (с изм. и доп., вступающими в силу с 25.07.2025), п 7.1 СП 42.13330.2016, градостроительного регламента территориальной зоны с индексом Ж1/2 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами села Богана) ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ БОРИСОГЛЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Утверждены приказом министерства архитектуры и градостроительства Воронежской области от 13.02.2024 № 45-01-04/38, так как расстояние от исследуемого строения до границы с соседними земельными участками № и № по <адрес> составляет более 3 м.
Расположение исследуемого жилого дома относительно строений на соседних земельных участках соответствует требованиям п. 1.3.10.10 Приказа Управления АиГ Воронежской обл. от 09.10.2017 N 45-01-04/115 (ред. от 06.11.2024) «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (с изм. и доп., вступающими в силу с 25.07.2025), п 7.1 СП 42.13330.2016, согласно которых расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь, веранд до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны приниматься с учетом противопожарных требований и составлять не менее 6,0 м., что фактически выполняется.
Согласно заключению эксперта, исследуемый жилой дом в реконструированном виде соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, указанному в градостроительном регламенте территориальной зоны с индексом Ж1/2, так как он является объектом индивидуального жилищного строительства (индивидуальным жилым домом).
По противопожарным нормам жилой дом в реконструированном виде соответствует требованиям раздела 7 СП 55.13330.2016 и п.4.3, табл.1 Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 (ред. От 27.06.2023) «Об утверждении свода Правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее СП 4.13130.2013), так как расстояние от него до строений на соседних земельных участках составляет более 6 м. (минимально допустимое расстояние), при этом согласно п. 4.13 СП 4.13130.2013, возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимном согласию собственников (домовладельцев), а также противопожарные расстояния между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка не нормируются (не устанавливаются).
По санитарным нормам (наличию вентиляции, освещённости, инсоляции и оборудованию инженерными системами), помещения (комнаты) исследуемого дома, соответствуют требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 25.06.2025) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297).
Сопоставляя данные, полученные в ходе экспертного обследования с требованиями СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений", экспертом было установлено, что несущие и ограждающие конструкции исследуемого объекта, находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособноети, и несущая способность конструкций, с учетом влияния дефектов и повреждений, обеспечивается.
Таким образом, соблюдаются требования ст.7 механической безопасности: Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЭ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", следовательно, исследуемый жилой дом литер А,А1,а, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан в техническом плане. При этом не обеспечивается выполнение требований ет.11 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЭ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части отсутствия на скатах кровли снегозадерживающих устройств, что может привести к лавинообразному сходу снежных масс и создать угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 222 ГК РФ:
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":
«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
Сведения о том, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан у суда отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ответом на запрос суда, представленным нотариусом нотариального округа город Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО6, к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заведено наследственное дело. Наследниками по закону к имуществу умершего, принявшими наследство путем подачи заявления нотариусу, являются дочь – ФИО5 и жена – ФИО4, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону по 1/2 доле каждой на автомобиль и земельные доли. На рассматриваемый жилой дом свидетельства о праве на наследство не выдавались.
Кроме того, согласно Техническому паспорту от 27.02.2025 на жилой дом лит А,А1,а, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке расположены также надворные постройки: гараж лит.Г, навес лит.Г1, сарай лит.Г2, навес лит.Г3, навес лит.Г4, сарай лит.Г5, навес лит.Г6, которые принадлежали и находились в пользовании ФИО2
В силу статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
На основании изложенного подлежат удовлетворению заявленные требования о включении жилого дома и надворных построек в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и о признании за истцами права общей долевой собственности по 1/2 доле за каждой на указанное имущество в порядке наследования.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4 и ФИО5 удовлетворить.
Сохранить жилой дом литер А,А1,а, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 70,8 кв.м., общей площадью 60,5 кв.м., в том числе жилой – 33,4 кв.м., а согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393 – 80,4 кв.м., в реконструированном состоянии.
Включить жилой дом литер А,А1,а, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 70,8 кв.м., общей площадью 60,5 кв.м., в том числе жилой – 33,4 кв.м., а согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393 – 80,4 кв.м, и надворные постройки: гараж лит.Г, навес лит.Г1, сарай лит.Г2, навес лит.Г3, навес лит.Г4, сарай лит.Г5, навес лит.Г6, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома литер А,А1,а, площадью всех частей здания 70,8 кв.м., общей площадью 60,5 кв.м., в том числе жилой – 33,4 кв.м., а согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393 – 80,4 кв.м, и на 1/2 долю надворных построек: гараж лит.Г, навес лит.Г1, сарай лит.Г2, навес лит.Г3, навес лит.г.Г4, сарай лит.Г5, навес лит.Г6, расположенных по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества после смерти ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО5 право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома литер А,А1,а, площадью всех частей здания 70,8 кв.м., общей площадью 60,5 кв.м., в том числе жилой – 33,4 кв.м., а согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393 – 80,4 кв.м, и на 1/2 долю надворных построек: гараж лит.Г, навес лит.Г1, сарай лит.Г2, навес лит.Г3, навес лит.г.Г4, сарай лит.Г5, навес лит.Г6, расположенных по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для внесения органами технической инвентаризации изменений в техническую документацию на жилой дом.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий М.Ю. Тюрина