Решение по делу № 2А-2746/2023 от 18.07.2023

Дело № 2а-2746/2023

УИД 61RS0019-01-2023-002661-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Завалишиной И.С.,

с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Шишкиной В.С.,

при секретаре Михайловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочеркасского городского суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к ФИО1, заинтересованное лицо прокурор г.Новочеркасска об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование исковых требований указав, что 05.12.2016 года ФИО1, <дата> г.р. осужден Новочеркасским городским судом по ст. 131 ч.2 п. «А», ст. 161 ч.2 п. «А,В,Г,» ст.69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет. 26.10.2022 года гр. ФИО1 освободился из мест лишения свободы. ФИО1 имеет непогашенную судимость по ст. 131 ч.2 п. «А», ст.161 ч.2 п. «А,В,Г,» ст.69 ч.3 УК РФ. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 погашается 26.10.2030 года. 30.05.2022 решением Новочеркасского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:

1) Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2) Обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или

пребывания для регистрации.

31.01.2023 года гр. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции N 2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. В течение срока административного надзора гр. ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления:

1) постановление о назначении административного наказания от 05.05.2023 по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП

2) постановление о назначении административного наказании от 15.05.2023 по ст.19.15.1 ч.1 КРФ об АП.

Административный истец просил суд продлить срок административного надзора ФИО1, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев; установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом выезда за пределы установленных административных границ г.Новочеркасска, Ростовской области.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст. 150 КАС РФ.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Шишкина В.С. полагала административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41)

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, <дата>р. осужден Новочеркасским городским судом по ст. 131 ч.2 п. «А», ст. 161 ч.2 п. «А,В,Г,» ст.69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет.

26.10.2022 года гр. ФИО1 освободился из мест лишения свободы. ФИО1 имеет непогашенную судимость по ст. 131 ч.2 п. «А», ст.161 ч.2 п. «А,В,Г,» ст.69 ч.3 УК РФ. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 погашается 26.10.2030 года. 30.05.2022 решением Новочеркасского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:

2) Обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или

пребывания для регистрации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, поскольку данный срок определен судом в пределах, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Также суд считает обоснованным установление дополнительных ограничений в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, и запрете выезда за пределы установленных административных границ г.Новочеркасска, Ростовской области, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, заявленное административным истцом требование соответствует положениям части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1, <дата> года рождения, срок административного надзора, установленный решением Новочеркасского городского суда от 30.05.2022 на шесть месяцев, дополнив административный надзор ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретом выезда за пределы установленных административных границ г.Новочеркасска, Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2023 года.

Судья И.С. Завалишина