Дело № 2- 150/2023

УИД 33RS0006-01-2022-002775-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования поселок Паустовское Вязниковского района Владимирской области (далее – МО Паустовское) обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,2 га на земельном участке, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенным на землях бывшего ТОО «Сергиево-Горский» Вязниковского района Владимирской области принадлежавшую ФИО2

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Сергиево-Горский» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Сергиево-Горский» утвержден список работников ТОО «Сергиево-Горский», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 4,2 га. В этом списке значится и ФИО2, которая не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю не зарегистрировала в установленном законом порядке. Указанный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Паустовское» Вязниковского района Владимирской области. ТОО «Сергиево-Горский» было реорганизовано в СПК «Сергиево-Горский».

Администрацией МО «Паустовское» сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении земельной доли ФИО2 из указанного списка не поступало, и данная земельная доля признана невостребованной.

Истец - администрация муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, к ответчику ФИО2 производство по делу прекращено в связи со смертью.

Ответчик межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представил отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ за ТОО «Сергиево-Горский» в коллективную долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Сергиево-Горский» утвержден список членов товарищества - собственников долей с определением размера доли каждого собственника 4,2 га.

В представленных истцом списках значится и ФИО2, которой было выдано свидетельство серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельную долю общей площадью 4,2 га на земельном участке ТОО «Сергиево-Горский».

В последующем ТОО «Сергиево-Горский» было реорганизовано в СПК «Сергиево-Горский». Сведения о внесении данной доли в паевой фонд СПК «Сергиево-Горский» в материалах дела отсутствуют.

Как следует из представленных материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 33:08:000000:128 находится в границах муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений нотариусов Вязниковского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 не заводилось, наследники с заявлением о принятии наследства не обращались.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о правах ФИО2 на земельный участок площадью 4,2 га отсутствуют.

Администрацией МО «Паустовское» соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных долей утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации МО «Паустовское» и был опубликован в средствах массовой информации. В данный список включена принадлежащая ФИО2 земельная доля общей площадью 4,2 га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ ФЗ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – ФИО2., которой был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4,2 га, по назначению земельную долю не использовала, мер к ее распоряжению не приняла в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировала, после ее смерти наследство в виде спорной земельной доли никто не принял. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п. 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Действующее на момент открытия наследства законодательство предусматривало переход выморочного имущества в собственность государства.

Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, не содержит запрета на признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Из анализа указанных норм следует, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Коновой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> на земельную долю в размере 4,2 га, ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего ТОО «Сергиево-Горский», признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области № от 28.06. 2013 года.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на невостребованную земельную долю в размере 4,2 га, принадлежавшую ранее на праве собственности Коновой ФИО1 на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ - в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего ТОО «Сергиево-Горский», признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области № от 28.06. 2013 года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Константинова

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 года.