Дело №2а-2350/2025

УИД 55RS0006-01-2025-003371-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний осужден приговором Марьяновского районного суда Омской области от …. по ч.2 ст. 167, п. Б ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 166, ч.1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного в порядке ч.2 ст. 69 УК РФ наказания и наказания по приговору Омского районного суда Омской области от … окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания - …., конец срока - ….

ФИО1 является лицом без гражданства, имеет временное удостоверение личности лица без гражданства. Регистрации по месту жительства не имеет.

Место жительства до ареста: <...>. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в части установления в отношении него административного надзора не возражал. Выразил несогласие с заявленными требованиями в части установления в отношении него административных ограничений. Пояснил, что с ограничениями, которые просит установить в отношении него административный истец будет невозможно устроиться на работу. Количество явок в органы внутренних дел является чрезмерным, просил ему установить 1 или 2 две отметки. Также выразил несогласие с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночной период времени. Дополнительно указал, что является лицом без гражданства, имеет временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, намерен в дальнейшем после освобождения из мест лишения свободы остаться проживать на территории РФ и получить гражданство.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Омского районного суда Омской области от …. по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-28).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … приговор Омского районного суда Омской области от … изменен, определено исключить из числа доказательств протокол явки с повинной. В остальной части приговор оставлен без изменений.

Приговором Марьяновского районного суда Омской области от … ФИО1 осужден по ч.2 ст. 167, п. Б ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 166, ч.1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения по п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ и наказания по ч.2 ст. 167 УК РФ определено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного в порядке ч.2 ст. 69 УК РФ наказания и наказания по приговору Омского районного суда Омской области от … определено ФИО1 наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании п. Б ч.7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбытия наказания по приговору Омского районного суда Омской области от …., определенное постановлением Советского районного суда г. Омска от …. отменено. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по ч.1 ст. 166 УК РФ и наказания по ч.1 ст. 158 УК РФ определено ФИО1 наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем присоединения наказания, определенного в порядке ч.2 ст. 69 УК РФ и ч.1 ст. 166, ч.1 ст. 158 УК РФ, к неотбытой части наказания по приговору Омского районного суда Омской области от …, к наказанию, назначенному в порядке ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-20).

…. ФСИН России в отношении ФИО1 было выдано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №….

Решением № … от …. об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства отменено решение от …, поскольку в отношении ФИО1 принято решение о выдаче ему временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Распоряжением ФСИН России от …. №…. отменено распоряжение ФСИН России от …. № …. о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В материалах дела имеется временное удостоверение личности без гражданства в Российской Федерации, выдано … УМВД России по Омской области, в подтверждение его личности и временного пребывания в Российской Федерации, которое действительно …. (л.д. 34).

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно материалам дела ФИО1 является уроженцем с. Пролетарка, Булаевского района, Казахской ССР, лицом без гражданства, поскольку гражданином Российской Федерации он не является, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у него гражданства (подданства) иностранного государства.

…. УМВД России по Омской области ФИО1 выдано временное удостоверение личности без гражданства в Российской Федерации, в подтверждение его личности и временного пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п. 12.1. ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае выдачи лицу без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации решение о его депортации подлежит отмене федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации о выдаче данному лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (п. 12.1 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 22-ФЗ).

В соответствии с приговором Омского районного суда Омской области от …. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-1 г. Омска ….. За время пребывания в следственном изоляторе нарушения режима содержания не допускал, поощрений и взысканий не имел, характеризовался удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области 2 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был объявлен устный выговор правами начальника отряда, а так же 1 раз был водворен ШИЗО. Дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. В учреждении с …. по настоящее время был трудоустроен на промышленной зоне на участке котельная в должности «сварщик ручной сварки». К труду относится удовлетворительно. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику. К выполнению работ относится удовлетворительно. Требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. На меры воспитательного характера не реагирует, должные выводы для себя делает не всегда. В бухгалтерию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области исполнительные листы не поступали. Вывод администрации: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д.8).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет два взыскания от …. в виде устного выговора и от …. в виде водворения в ШИЗО, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет (л.д.9).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Омского районного суда Омской области от … следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Омской области, в связи с отсутствием регистрации, а из заявления ФИО1 следует, что он убывает по адресу: <...>.; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (с учетом личности административного ответчика, совершении преступлений в ночной период времени).

Установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд не усматривает, поскольку из приговоров следует, что состояние алкогольного опьянения не признано судом в качестве отягчающего обстоятельства.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории Омской области.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко