61RS0005-01-2025-001256-20

2-1501/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А,

с участием представителя истца ФИО5 В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ФИО1, ФИО2, 3-е лицо: ООО УК «Военвед», о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекции Ростовской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что в их адрес поступили подлинники протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме № 5/2 по ул. Погодина в г. Ростове-на-Дону: от 30.06.2024 б/н, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ОО «Александрийская» (дата поступления 12.12.2024); от 12.11.2024 б/н, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ОО «УК Военвед» (дата поступления 20.11.2024).

При рассмотрении указанных протоколов общих собраний установлено, что собрания проведены по аналогичным вопросам повестки дня и поступи государственного жилищного надзора в течение 3-х месяцев. Таким образом, имелись правовые основания для проведения внеплановой проверки указанных протоколов в целях установления факта соблюдения требований закона при организации, проведении и оформлении результатов таких собраний.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 5/2 по ул. Погодина в г. Ростове-на-Дону, оформленно протоколом от 12.11.2024 года

К протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 5/2 по в г. Ростове-на-Дону от 12.12.2024 б/н составлены и следующие приложения, предусмотренные пунктом 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов собраний собственников помещений в многоквартирных домах и направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государств жилищный надзор»; письменные решения (бюллетени) собственников помещений представителей, принявших участие в проведенном общем собрании.

Вопросы, поставленные на голосование в повестке дня, отнесены, согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений.

Указанное собрание проводилось в очно-заочной форме. Собрание проводилось в период с 08.10.2024 года по 08.11.2024 года, протокол составлен 12.11.2024 года. Таким образом, соблюден 10-дневный срок для составления протокола, установленный пунктом 2 Приказа № 44. Протокол общего собрания подписан председателем и секретарем общего собрания.

В соответствии с протоколом общего собрания от 12.11.2024 б/н в с собрании приняли участие собственники, обладающие 1648,08 кв.м голосов, что составляет 52 % от площади помещений в многоквартирном доме 3169,3 кв.м. Условие о кворуме, предусмотренное частью 3 статьи 45 ЖК РФ, соблюдено.

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра), площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 3170,3 м2.

По результатам анализа решений собственников помещений установлено следующее.

По данным выписок из государственного реестра прав на недвижимое имущество в общем собрании приняли участие собственники жилых и нежилых помещений, обладающие 1655,12 кв.м, что составляет 52,2 % от общей площади жилых и нежилых помещений 3170,7 кв.м.

За выбор ООО «УК Военвед» проголосовало 1572,64 кв.м, что составляет 49,6 % от общей площади жилых и нежилых помещений 3170,7 кв.м.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником кв. 9, площадью 31,6 кв.м, является ФИО3 При этом решение подписано ФИО4 Доверенность не представлена.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником кв. 32, площадью 54,4 кв.м, является МО город Ростов-на-Дону. При этом решение подписано представителем без доверенности.

При исключении указанных решений (86 кв.м) оформленных с нарушением требований законодательства, и с учетом долей в праве собственности, а также площадей, указанных в выписках ЕГРН, в общем собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 1486,64 кв.м, что составляет 46,88 % от общего числа голосов всех собственников жилых и нежилых помещений.

Условие о кворуме, предусмотренное частью 3 статьи 45, частью 1 статьи 46 ЖК РФ, не соблюдено.

Таким образом, Госжилинспекция области полагает, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Погодина, д. 5/2, г. Ростов-на-Дону от 12.11.2024 года допущено существенное нарушение, а именно отсутствие кворума.

На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 5/2 по ул. Погодина в г. Ростове-на-Дону по вопросу о выборе способа управления управляющей компанией - ООО «УК Военвед», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 12.11.2024 года.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 23.10.2024 года, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело в отношении указанных лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ООО УК «Военвед» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело в отношении указанного лица рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проверки решений общего собрания собственников посещений в многоквартирном доме № 5/2 по ул.Погодина в г.Ростове-на-Дону от 12.11.2024 года установлено, что вопросы, поставленные на голосование в повестке дня, отнесены, согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений.

Указанное собрание проводилось в очно-заочной форме, собрание проводилось в период с 08.10.2024 года по 08.11.2024 года, протокол составлен 12.11.2024 год. Таким образом, соблюден 10-дневный срок для составления протокола, установленный пунктом 2 Приказа № 44. Протокол общего собрания подписан председателем и секретарем общего собрания.

В соответствии с протоколом общего собрания от 12.11.2024 б/н в с собрании приняли участие собственники, обладающие 1648,08 кв.м голосов, что составляет 52 % от площади помещений в многоквартирном доме 3169,3 кв.м. Условие о кворуме, предусмотренное частью 3 статьи 45 ЖК РФ, соблюдено.

Как усматривается из данных представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 3170,3 кв.м.

По данным выписок из ЕГРН приняли участия 1655,12 кв.м, - 52,2 %

За выбор способа управления – управляющая компания ООО УК «Военвед» проголосовало 49,6% от общей площади.

Более того, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником кв. 9, площадью 31,6 кв.м, является ФИО3 При этом решение подписано ФИО4 Доверенность не представлена.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником кв. 32, площадью 54,4 кв.м является МО город Ростов-на-Дону. При этом решение подписано представителем без доверенности.

Таким образом, исключая указанные площади, за способ управления – ООО УК «Военвед» проголосовало 46,88 %, что не соответствует требованиям ч.3 ст.45, ч.1 ст.46 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1, 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

На основании п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В связи с тем, что Государственная жилищная инспекция Ростовской области не имеет полномочий признавать решения собственников ничтожными, а приказы об отказе во внесении изменений в лицензию Ростовской области и возврате заявления и документов были приняты государственным органом по основаниям по признакам ничтожности, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 20 и ч. 6 ст. 46 ЖК, истец обратился в суд.

Ответчики в судебное заседание не явились, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суду не представили.

Бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истцах, если истцами в споре являются собственники или управляющая компания, при обращении в суд они должны доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения их искового заявления. Однако в данном случае истцом является государственный орган, у которого законом предусмотрена не обязанность, а право на подачу искового заявления в суд. В данном конкретном случае в подтверждение правомерности принято решения относительно представленных решений собственников, а также в интересах неопределенного круга лиц, иных собственников помещения ГЖИ РО реализовано было право на подачу искового заявления в суд.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие кворума, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ФИО1, ФИО2, 3-е лицо: ООО УК «Военвед», о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №5/2 по ул.Погодина в г.Ростове-на-Дону по вопросу принятия решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления управляющей компанией ООО «УК Военвед», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 12.11.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2025г.