К делу 2а-4167/2025

УИД 23RS0040-01-2025-004623-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Мельник В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Кубань» о признании юридического лица прекратившим деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось с иском к Краснодарской краевой общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Кубань» о признании юридического лица прекратившим деятельность.

В обоснование требований указано, что решение о государственной регистрации ККОО ИВАВТ «Кубань» принято 12.10.2016 за учетным N? 2312016259, сведения о государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ 12.10.2016 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1162300052991. Ответчик не представил в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз.4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2023, 2024 год. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. В связи с чем, истец просит признать ответчика прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца требования иска поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что решение о государственной регистрации Краснодарской краевой общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Кубань» принято 12.10.2016 за учетным N? 2312016259. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 12.10.2016 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1162300052991. В качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <...>. Председателем организации является ФИО1

Как усматривается из материалов дела, за 2023 и 2024 год ответчик не представил в орган, принявший решение о его государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». Характер допущенных нарушений является существенным, так как ответчик воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Ответчиком нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N? 255-"О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N? 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" с учетом изменений в соответствии сПриказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N? 54 «О внесении изменений в Приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от30.09.2021 N? 185»), предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, являетсяоснованием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, 14.05.2025 Председателем организации в Управление было представлено информационное письмо о неосуществлении Организацией какой-либо деятельности. Руководитель просит исключить организацию из ЕГРЮЛ в судебном порядке.

Таким образом, в соответствии с ч. 5ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» факт непредставления отчетности предусмотренной абзацем 8 части 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с административным исковым заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пп. 70 раздела II приказа Минюста России от 29.03.2024 N? 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В производстве Первомайского районного суда г. Краснодара находится гражданское дело N? 2a-4611/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Минюста России по Краснодарскому краю, Межрайонной инспекции ФНС N? 16 по Краснодарскому краю о прекращении полномочий ФИО1 в качестве руководителя Краснодарской краевой общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Кубань» и внесении соответствующих сведений в ЕГРЮЛ (дата поступления иска в суд 25.08.2025).

Определением Первомайского районного суда от 23.10.2025 по делу 2а-4611/2025 суд приостановил производство по делу ввиду невозможности рассмотрения данного дела до разрешения настоящего дела N? 2а-4167/2025.

В деле N? 2а-4611/2025 затрагиваются частные интересы истца ФИО1, а именно ставится вопрос об исключении сведений о руководителе организации из ЕГРЮЛ без внесения сведений о новом лице, действующем от ее имени без доверенности, так как истец ФИО1 признан банкротом и не имеет права в силу законодательства осуществлять функции руководителя юридического лица. Иных лиц в организации нет.

Также указанное дело затрагивает и публичные интересы, так как истцом обжалуется бездействие двух органов государственной власти, тогда как возможное удовлетворение заявленных истцом требований приведет к нарушению требований законодательства. Так, исключение сведений о руководителе организации из ЕГРЮЛ без внесения сведений о новом лице, действующем от ее имени без доверенности невозможно, так как противоречит требованиям ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска.

В соответствии со статьей 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливаетналичие или отсутствиеобстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на техдоказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Кубань» о признании юридического лица прекратившим деятельность удовлетворить.

Признать Краснодарскую краевую общественную организацию инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Кубань» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 28.11.2025 г.

Судья А.А. Довженко