Дело №2а-237/2023

УИД 25RS0034-01-2022-001326-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 29 мая 2023 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукьянчук С.А.,

при участии представителя административного истца МИФНС России №10 по Приморскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной ИФНС России №10 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2

В обоснование заявленных требований указала, что в собственности административного ответчика имелся автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, который в соответствии со ст. 358 НК РФ является объектом налогообложения. На основании п.2 ст.52 НК РФ в личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием налоговых периодов, объектов налогообложения, порядке расчета налога, суммы налога и срока уплаты. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ произведен платеж в сумме 540 рублей без указания налогового периода, за который совершена оплата. В связи с наличием у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за предыдущие налоговые периоды в сумме 540 рублей, данный платеж зачтен в хронологическом порядке в счет погашения данной недоимки. Таким образом, транспортный налог за 2019 год в установленный статьей 363 НК РФ срок не уплачен, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ на сумму задолженности начислена пеня. Административному ответчику направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения за взысканием в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №2а-2013/2021 с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 в сумме 540 рублей и пени в сумме 119, 09 рублей. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен по поступившим возражениям. ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате налога была погашена в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО2 о повороте исполнения судебного приказа и о возврате уплаченных налога и пени, в связи с чем, наступили основания для взыскания указанной задолженности в порядке административного искового производства.

Просит суд восстановить срок на обращение с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций и взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу физического лица за 2019 год в размере 540 рублей и пеню в размере 119,09 рублей, а всего на общую сумму 659,09 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца межрайонной ИФНС №10 России по Приморскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, указав, что на день рассмотрения данного дела, задолженность у ФИО2 по транспортному налогу отсутствует. Указывает, что административный ответчик оплатил задолженность за 2019 год в сумме 540 рублей лишь 25.11.2020, то есть за пределами установленного срока. Настаивает на восстановлении срока для рассмотрения настоящего административного иска.

Административный ответчик ФИО2 извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Согласно представленным письменным возражениям указала, что ею произведены платежи по транспортному налогу за все периоды, что подтверждается представленными копиями чеков об оплате. ДД.ММ.ГГГГ ею произведен платеж за транспортный налог (налоговый период 2019 год) в размере 540 рублей с указанием назначения платежа. По итогу исполнительного производства с нее было взыскано 859 рублей 09 копеек, что также подтверждается представленными документами. В случае принятия судом решения об удовлетворении заявленных требований, с нее будет произведено повторное взыскание по транспортному налогу в сумме 540 рублей. Полагает, что срок на подачу административного иска пропущен и восстановлению не подлежит. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налогов исполняется налогоплательщиком самостоятельно в установленный срок.

В силу п.п. 7-9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ.

Налогоплательщиками, обязанными уплачивать транспортный налог, согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено ст. 357 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок определения налоговой базы и налоговые ставки предусмотрены ст.ст. 359, 361 Налогового кодекса РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 указанного Кодекса).

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с данным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном данным Кодексом (пункт 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.ст. 359, 361 Налогового кодекса РФ, ст. 5 Закона Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге», налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя в лошадиных силах, а налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 указанного Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником автомобиля марки «Toyota Vista», государственный регистрационный номер <***>.

С учетом приведенных положений закона данный автомобиль является объектом налогообложения, исходя из мощности двигателя, налоговая база за каждую лошадиную силу составляет шесть рублей, а транспортный налог составляет 540 рублей за один налоговый период (год).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование № об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 540 рублей и пени в связи с неуплатой установленный срок налога в размере 27,73 рубля. Согласно расчету налога и пени, указанная пеня начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом недоимки по ранее неуплаченному транспортному налогу в размере 404 рубля. Срок исполнения требования истекал ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом неуплаты налога по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено требование № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 540 рублей и начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 7,62 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование о наличии задолженности по транспортному налогу, а также пене в размере 82 рубля 59 копеек. Требования налогового органа в полном объеме не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом административному ответчику направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 450 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 1ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубль 15 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонная ИФНС обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 540 рублей и пени в размере 119 рублей 09 копеек.

Учитывая, что срок исполнения первоначального требования об уплате налога (с учетом требования об уплате пени) истекал ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не пропущен.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу. Определением мирового судьи судебного участка № 96 Чугуевского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного налоговым органом срока, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, задолженность по транспортному налогу в размере 540 рублей, пени в сумме 119 рублей 09 копеек была взыскана с ФИО2 в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ и оснований для дальнейшего обращения налогового органа о взыскании задолженности с административного ответчика не имелось.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в мировой судебный участок №96 Чугуевского судебного района Приморского края с заявлением о повороте исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 96 Чугуевского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО2 удовлетворено, произведен поворот исполнения судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Указанное заявление послужило основанием для обоснованного обращения налогового органа в суд ДД.ММ.ГГГГ с настоящим административным иском. Поскольку на момент подачи административного иска у налогового органа имелись основания для взыскания суммы задолженности, суд приходит к выводу о восстановлении срока для его обращения.

Вместе с тем, при рассмотрении требований административного иска о взыскании задолженности с ФИО2 по обязательным платежам и санкциям, установлено следующее.

Апелляционным определением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ о повороте исполнения судебного приказа и взыскании денежных средств отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.

Определением мирового судьи судебного участка № 96 Чугуевского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 о повороте исполнения решения суда отказано.

Как следует из представленных документов, в том числе чеков об оплате транспортного налога, предоставленных ФИО2, постановлениями об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, на день рассмотрения настоящего административного иска, задолженность по уплате транспортного налога у ФИО2 отсутствует, в связи с чем, оснований для взыскания заявленной налоговым органом суммы по транспортному налогу на дату рассмотрения дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 219, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

межрайонной ИФНС России №10 по Приморскому краю в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 03 июня 2023 года.

Судья М.А. Литовченко