РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Иркутск

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре ФИО3, с участием представителя Истца – ФИО4, представителя ответчика – ФИО5, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> о признании отказа в предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке незаконным, обязании включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> к Администрации <адрес> с исковым заявлением о признании отказа в предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке незаконным, обязании включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь, указав в обоснование требований, что он состоит на учете в Администрации <адрес> в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании решения Кировского районного суда г, Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а№

Со времени вынесения решения суда и включения в очередь на улучшение жилищных условий прошло более 3-х лет, очередь показывает совершенно незначительную динамику движения.

Истец указывает, что является инвалидом второй группы с детства, состоит на диспансерном учете и наблюдается в ОГБУЗ ИОПНД <адрес> (код заболевания F07.1). Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, он подпадает под категорию граждан-инвалидов, имеющих право на получения дополнительной жилой площади.

Также, Истец указывает, что в настоящее время он прописан в помещении по адресу: <адрес>, д, 1А (находится на территории в/ч 96133), которое согласно справке Министерства обороны РФ 149 ветеринарно-эпизоотического отряда ФБУ воинской части 96133, является производственным помещением склада-лаборатории и находится в аварийном и антисанитарном состоянии, не является жилым и не пригодно для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции для создания условий, пригодных для проживания в силу того, что указанное помещения является не жилым, т.е. фактически он прописан и вынужден проживать в нежилом помещении. На его обращение в Комитет по градостроительной политике Администрации <адрес> с заявлением об установлении указанного помещения пригодным (непригодным) для проживания, либо подлежащим ремонту или реконструкции для создания условий пригодных для проживания, был получен отказ за № от ДД.ММ.ГГГГ и сообщено, что не принималось решение о признании непригодным для проживания указанного помещения, а также не принималось решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Вместе с тем, какого-либо иного имущества у него не имеется.

Со ссылкой на п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, Истец указывает, что у него отсутствует жилое помещение, пригодное для проживания, а зарегистрирован он в нежилом и не пригодном для проживания помещении, а также, он относится к категории граждан, которым подлежит внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по основанию непригодности помещения, в котором он прописан и проживает для проживания с учетом дополнительных площадей в связи с заболеванием, ему должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди. На его обращение в Администрацию <адрес> о включении в список граждан, которым подлежит предоставление жилья по договору социального найма во внеочередном порядке, с учетом его права на дополнительную жилую площадь как инвалида, был получен отказ за № от ДД.ММ.ГГГГ, который он считает незаконным, т.к. у него отсутствует какое-либо жилье, в связи с чем у него имеются основания для внеочередного предоставления ему жилья по договору социального найма, т.к. норма п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ направлена на предоставление жилого помещения гражданам, у которых фактически отсутствует жилое помещение, пригодное для проживания, и для способствования таким гражданами в реализации своего права на жилище.

Просит суд признать незаконным отказ Администрации <адрес>, изложенный в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь.

Истец ФИО2, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, реализовал сове право на участие в процессе через представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель Истца ФИО2 – ФИО4. действующий на основании доверенности, требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что ФИО2 проживает в нежилом помещении, что свидетельствует о непригодности помещения для проживания в связи с чем возникло право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке. ФИО2 ранее на праве собственности принадлежало несколько жилых помещений и земельных участков для жилищного строительства, но в связи с необходимостью, он их продал, после чего был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях по решению суда. Поскольку помещение, в котором в настоящее время проживает его доверитель является нежилым, просит удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, полагает их не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях на исковое заявление. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституционным положениям в ч. 1 ст. 1 ГК РФ обозначены такие основные начала гражданского законодательства, как - признание равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством; неприкосновенность собственности, свободы договора; недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав; обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 2 ст. 1 ГК РФ).

Все гарантированные Конституцией РФ права должны осуществляться гражданами с соблюдением принципа, установленного ст. 17 Конституции РФ, которая гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Реализация конституционных прав на получение жилого помещения должна осуществляться с соблюдением указанного принципа.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей регламентированы ст. 10 Жилищного кодекса РФ.

Способы защиты жилищных прав регламентированы ст. 12 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя данную конституционную гарантию, законодатель предусмотрел в Жилищном кодексе РФ институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма урегулирован нормами главы 7 Жилищного кодекса РФ (статьи 49 - 59 Жилищного кодекса РФ).

Для возникновения жилищного правоотношения по социальному найму жилого помещения, в частности из муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридически значимых обстоятельств как малоимущность и нуждаемость гражданина в жилом помещении.

В соответствии с требованиями ст.ст. 49, 52, 57 Жилищного кодекса РФ муниципальные жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности гражданам, которые признаны в установленном порядке малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009г. N 376-О-П федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (А) с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное помещение расположено в нежилом здании, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ ФИО6 в периоды с 2003 по 2013 принадлежали на праве собственности 4 жилых помещения и два земельных участка, предоставленных под жилищное строительство.

Судом установлено, что на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №а-4306/2018, требования ФИО2 были удовлетворены частично, признан незаконным отказ в предоставлении муниципальной услуги «принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 03.09.2018г. №, выданный Департаментом жилищной политики аппарата Администрации <адрес>. На Администрацию <адрес> возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 о принятии его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении указанного гражданского дела суд установил, что на основании Распоряжения заместителя мэра - председателя Комитета по управлению <адрес>ом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (в настоящее время ФИО2) А.С. был принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно Постановлению Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО7 земельного участка в собственность бесплатно» ФИО2-ФИО1 А.С. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок (кадастровый №) из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, пер. Набережный, уч. №, площадью 931 кв.м., разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство.

Распоряжением заместителя мэра-председателя Комитета по управлению <адрес>ом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2-ФИО1 А.С. был снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно сведений ЕГРН указанный земельный участок продан, дата регистрации перехода права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 зарегистрирован в нежилом помещении по адресу: <адрес>А, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию <адрес> с заявлением принять его составом семьи 1 человек, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Оспариваемым ответом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на подпунктом 8.1.1 пункта 8.1. главы 8 раздела II административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденного постановлением администрации <адрес> от 06.12.2011г. № на основании того, что он не может быть отнесен ни к одной из категорий граждан, установленных пунктом 3.1 главы 3 раздела I административного регламента.

При этом, как установлено судом из пояснений в судебном заседании представителя Администрации <адрес>, при рассмотрении заявления ФИО2, он на предмет, в том числе, малоимущности не проверялся.

Также, при рассмотрении дела, суд учел, что вывод Администрации <адрес> о том, что ФИО2, лишен права на повторную постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с предоставлением ранее меры государственной социальной поддержки путем предоставления земельного участка в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство, основаны на неверном толковании норм права, т.к. в силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, т.е. Закон допускает постановку на учет лиц, ранее реализовавших свое право на жилье, но утративших его, ограничивая реализацию данного права 5- летним сроком.

Во исполнение указанного решения суда, Администрацией <адрес> повторно рассмотрено заявление ФИО2 о принятии его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента жилищной политики аппарата Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан малоимущим и принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 1 человек с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением об учете его права на дополнительную площадь при предоставлении жилья по договору социального найма (Приказ Министерства здравоохранения РФ oт ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими. право на дополнительную жилую площадь»), и включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жильем во внеочередном порядке.

По результатам рассмотрения указанного обращения ФИО2, Администрацией <адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что он (ФИО2) состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ. В учетном деле имеются медицинские документы, свидетельствующие о том, что он является инвалидом второй группы с детства (справка МСЭ- 2012 №), а также выписка из протокола ВК от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой имеющееся заболевание входит в Перечень заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» (далее Приказ №н от ДД.ММ.ГГГГ).

Разъяснено, что действующим Жилищным кодексом РФ, специальный порядок предоставления инвалидам и лицам, имеющим заболевание, входящее в Перечень заболеваний, утвержденных Приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ, жилых помещений по договору социального найма, равно как и их право на первоочередное обеспечение жильем не предусмотрены, они приобретают право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях.

Указано, что порядковый учетный номер с момента принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ продвигается в сторону уменьшения. По данным муниципальной информационной системы (базы данных) органов местного самоуправления <адрес> АС «УРЖ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учетный номер ФИО2 по общему списку граждан - 8341, в настоящее время учетный №.

Разъяснены положения ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», ч. 3, 4 ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, Приказов Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», вступивших в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и указано, что несмотря на то, что он (ФИО2) является инвали<адрес> группы с детства и имеется заболевание, которое входит в Перечень заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в учетном деле отсутствуют и не представлены медицинские документы, подтверждающие тот факт, что имеющееся заболевание входит в перечень заболеваний, предусмотренных Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», в связи с чем отсутствуют правовые основания для включения его (ФИО2) в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, и предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма вне очереди и жилое помещение муниципального жилищного фонда <адрес> будет предоставлено в порядке очередности, с учетом нормы предоставления общей площади жилого помещения, утвержденной Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в <адрес>».

Также сообщено, что при предоставлении жилого помещения по договору социального найма будет учтено право на дополнительную площадь и разъяснено, что законодательством не предусмотрено ведение отдельных списков граждан, имеющих право на дополнительную площадь при предоставлении жилых помещений.

Администрация <адрес> также разъясняет, что в случае предоставления ФИО2 документа, выданного медицинским учреждением о наличии у него заболевания, входящего в Перечень, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», вопрос о включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, будет рассмотрен в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Указанный ответ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, Истец считает незаконным, т.к. он проживает в нежилом помещении и это обстоятельство свидетельствует о непригодности помещения к проживанию, в связи с чем он имеет право на обеспечение жилым помещением вне очереди, что и явилось основанием для обращения в суд.

Как следует из ответа ОГБУЗ «ИОПДН» от ДД.ММ.ГГГГ за № на запрос суда, ФИО2 находится на диспансерном наблюдении у врача-психиатра, подходит под действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» и не подходит под действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Таким образом, в силу действующего законодательства ФИО2 не относится к категории лиц, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Указанное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

В соответствии с п. 7 названного Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 42 Положения, комиссия, в том числе на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

В соответствии с п.47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением.

В силу п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания;

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что помещение, в котором проживает Истец в установленном законом порядке не признавалось непригодным для проживания. Подтверждений тому, что межведомственная комиссия принимала решение о признании аварийным и подлежащим сносу или реконструкции материалы дела не содержат. Сведения о принятии органом местного самоуправления решения о признании дома (помещения в нем) по указанному адресу непригодным, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и дальнейшем использовании указанного дома отсутствуют.

Исходя из вышеизложенных положений закона, возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке предусмотрена в случае признания непригодным для проживания ранее занимаемого по договору социального найма именно жилого помещения.

Само по себе вселение в нежилое помещение и использование в качестве жилого, не свидетельствуют о возникновении между сторонами отношений по договору социального найма и не порождает возникновение жилищных прав по внеочередному обеспечению жилым помещением, предусмотренных ст. ст. 57, 85, 87 Жилищного кодекса РФ.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято уполномоченным на то органом, в пределах предоставленной компетенции, соответствует требованиям закона и оснований для его отмены суд не усматривает, как и не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на Администрацию <адрес> обязанности по включению Истца в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о признании отказа (№ от ДД.ММ.ГГГГ) в предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке незаконным, обязании включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.М. Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Судья.