Дело № 2а-1097/2023

УИД 39RS0022-01-2023-001139-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года город Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., с участием помощника прокурора г. Черняховска Соболевой А.П., при секретаре судебного заседания Гараниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО3» к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «ФИО3» просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20 мая 2019 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

В обоснование заявленных требований указывает, что 24 августа 2017 года ФИО1 осуждена по приговору Правдинского районного суда Калининградской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 10 октября 2019 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания. Решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20 мая 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. С 06 декабря 2022 года ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «ФИО3» как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. Ранее решением Черняховского городского суда Калининградской области от 02 октября 2020 года в отношении ФИО1, дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в ОВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания; запретом на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию. Решением Правдинского районного суда Калининградской области от 02 декабря 2022 года административные ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства три раза в месяц.

Сотрудниками МО МВД России «ФИО3» с ФИО1 проводились индивидуальные профилактические работы, однако должных выводов для себя она не сделала и в 2022-2023 годах 5 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 20.21, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, постоянно находится в состоянии алкогольного опьянения, не работает, ведет асоциальный образ жизни, жалоб от соседей на нее не поступало. Срок погашения судимости 10 октября 2027 года. Учитывая, что на путь исправления она не встала, требуется усилить контроль за ней с целью оказания индивидуального профилактического воздействия для недопущения совершения ею повторных преступлений и правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования.

ФИО1 согласилась с заявленными требованиями.

Помощник прокурора Соболева А.П. не возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала, что к этому имеются законные основания.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Органы внутренних дел осуществляют наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается, в том числе, совершеннолетнему лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона). Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

Исходя из разъяснений законодательства, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС РФ), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума ВС РФ).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п. 31 Постановления Пленума ВС РФ).

Судом установлено, что в отношении ФИО1 решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20 мая 2019 года установлен административный надзор на срок 8 лет, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, осужденному по приговору Правдинского районного суда Калининградской области от 24 августа 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких, имеющей опасный рецидив преступлений, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

11 октября 2019 года осужденная поставлена на профилактический учет по административному надзору в ОМВД России по Светловскому ГО по месту жительства.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 02 октября 2020 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения явкой два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретом пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Решением Правдинского районного суда Калининградской области от 02 декабря 2022 года ранее установленные административные ограничения дополнены явкой три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 17 октября 2022 года не явилась на регистрацию в ОВД, за что постановлением мирового судьи судебного участка Правдинского судебного района Калининградской области от 21 ноября 2022 года привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

19 сентября 2022 года ФИО1 не явилась на регистрацию в ОВД, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка Правдинского судебного района Калининградской области от 21 ноября 2022 года привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

03 октября 2022 года ФИО1 не явилась на регистрацию в ОВД, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка Правдинского судебного района Калининградской области от 21 ноября 2022 года привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

10 апреля 2023 года ФИО1 не явилась на регистрацию в ОВД, в связи с чем постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 19 мая 2023 года привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, 05 июня 2023 года ФИО1 находилась в общественном месте в состоянии опьянения, в связи с чем постановлением врио начальника полиции МО МВД России «ФИО3» от 09 июня 2023 года привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года ФИО1 с 17 октября 2022 года совершила более двух административных правонарушений.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «ФИО3 от 14 августа 2023 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. С 06 декабря 2022 года она состоит на учете в МО МВД России «ФИО3» как поднадзорное лицо. За время нахождения на учете зарекомендовала себя с отрицательной стороны, как злоупотребляющая спиртными напитками, не работающая. В ходе проведения проверок по месту ее жительства неоднократно находилась в состоянии алкогольного опьянения, в котором склонна к агрессии.

Кроме того, по сведениям ИЦ по приговору Правдинского районного суда от 02 февраля 2023 года ФИО1 привлечена к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком один год.

16 января и 17 июля 2023 года ФИО1 органом внутренних дел выносились предупреждения о необходимости соблюдения обязанностей поднадзорного лица и установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленных ФИО1 административных ограничений недостаточно для оказания на нее профилактического воздействия.

Срок административного надзора истекает 10 октября 2027 года.

Для обеспечения достижения целей административного надзора ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию, увеличив количество явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, а также запретом на пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175, 176, 179, 180, 186, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «ФИО3» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20 мая 2019 года административные ограничения в отношении ФИО1 ФИО7, установив:

- обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через ФИО3 городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года.

Судья Н.И.Ковальчук