Решение по делу № 2А-4136/2023 от 16.10.2023

УИД 74RS0017-01-2023-004839-15

Дело № 2а-4136/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 9 256 руб. 04 коп., в том числе:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 977 руб. 26 коп.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 18 руб. 05 коп.;

пени по налогу на имущество физических лиц в размере 10 руб. 39 коп.;

пени по транспортному налогу в размере 247 руб. 66 коп.;

пени по земельному налогу в размере 2 руб. 68 коп. (л.д. 4-6).

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поставлена на налоговый учет с основным видом деятельности «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении налогоплательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 в связи с осуществлением предпринимательской деятельности была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 2018 год в размере 19 097 руб. 65 коп. Страховые взносы уплачены частично, остаток задолженности составляет 5 484 руб. 33 коп. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов образовалась задолженность, на которую, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени в размере 18 руб. 05 коп. Кроме того, административный ответчик является собственником объектов недвижимости, земельного участка, а также транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, а также транспортного налога. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов образовалась задолженность, на которую, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени. Налогоплательщику были направлены требования об уплате задолженности. В добровольном порядке в установленные сроки требования не были исполнены.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Исходя из положений ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период указанными выше плательщиками, производится ими самостоятельно (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

Согласно п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поставлена на налоговый учет с основным видом деятельности «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении налогоплательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 32-35).

На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.

Согласно исковому заявлению ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19 097 руб. 65 коп.

Обязанность по уплате указанных страховых взносов административным ответчиком исполнена частично, остаток задолженности составляет 5 484 руб. 33 коп. Доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в 2016, 2018 годах являлся владельцем транспортных средств – легкового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 106 л.с.; автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 120 л.с., на которые был исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 6 920 руб., за 2018 год в размере 6 920 руб. (л.д. 4-6, 29).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), ответчик является плательщиком транспортного налога, установленного главой 28 НК РФ и введенного на территории Челябинской области с 01.01.2003 г. Законом № 114-ЗО от 28.11.2002 «О транспортном налоге».

Кроме того, ФИО2 в 2014, 2016, 2018 годах являлась собственником недвижимого имущества:

квартиры по адресу: <адрес>;гаража по адресу: <адрес> (л.д. 4-6, 29-30).

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Кроме того, в 2016, 2018 годах ФИО1 являлась собственником земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № (л.д. 4-6, 29-30).

Согласно ст. 388 НК РФ, плательщиками земельного налога, признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 обязанность по оплате сумм налога на имущество физических лиц, а также по земельному налогу в установленные сроки исполнена не была.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, транспортного и земельного налога, а также налога на имущество физических лиц, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 977 руб. 26 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 43 руб. 73 коп. (л.д. 11-12);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 492 руб. 93 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 140 руб. 45 коп. (л.д. 13-14);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в размере 225 руб. 29 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 руб. 22 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 44 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общем размере 96 руб. 55 коп. (л.д. 16-19);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в размере 22 руб. 37 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 8 руб. 17 коп., пени по земельному налогу в размере 24 коп. (л.д. 27-28).

В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам, а также пени по транспортному и земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц ответчиком в полном объеме не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу - истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д. 7), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН № о взыскании задолженности в общем размере в общем размере 9 256 руб. 04 коп., в том числе:

пени по налогу на имущество физических лиц в размере 10 руб. 39 коп.;

пени по транспортному налогу в размере 247 руб. 66 коп.;

пени по земельному налогу в размере 2 руб. 68 коп..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Н.В.Буланцова

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ