Решение по делу № 2А-883/2023 от 24.05.2023 - о взыскании алиментных платежей по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> <ФИО>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными постановлений.

№ 2а-883/2023

(УИД 37RS0012-01-2023-000873-08)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 24 мая 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О.В.

при секретаре Дуняковой Н.В.

с участием:

представителя административного истца ФИО1 – адвоката Седелкиной В.В.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2

заинтересованного лица ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО3 – адвоката Великова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными постановлений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>. Административный истец просит признать незаконными и отменить постановленные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановление о расчете задолженности по алиментам, постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В обоснование заявленных требований административный истец привела следующие обстоятельства.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения: алименты на содержание детей. В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 исходя из данных, отраженных в полученных выписках со счетов ФИО3, открытых в ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Сбербанк, определена задолженность ФИО3 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, что отражено в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. В указанную дату судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 также вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк». Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила <данные изъяты>, при этом согласно содержанию постановления расчет задолженности произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, а также постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк», от ДД.ММ.ГГГГ. С указанными постановлениями судебного пристава-исполнителя взыскатель ФИО1 ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ и расценила их как незаконные и необоснованные, поскольку в соответствии с подп. «ж» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1908, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем, соответственно, при наличии в распоряжении судебного пристава-исполнителя сведений о доходах ИП ФИО3, полученных в результате анализа движения денежных средств по его банковским счетам, у судебного пристава-исполнителя не имелось поводов для определения задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации и отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника с учетом наличия непогашенной ФИО3 задолженности по алиментам, указанной в соответствующем требованиям закона постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. В результате принятых ДД.ММ.ГГГГ решений судебным приставом-исполнителем нарушены права взыскателя ФИО1 на получение алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4 в размере, обеспечивающем его достойное существование.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о судебном разбирательстве уведомлена в порядке, предусмотренном гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – адвокат Седелкина В.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на бланке <адрес>8, представившая в материалы дела ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные ФИО1 требования поддержала по доводам искового заявления, документа, поименованного как «Дополнение по обоснованию требований по административному исковому заявлению», указала, что в качестве одного из последствий удовлетворения административных исковых требований ФИО1 видит вступление в действие постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска ФИО1, указала, что ею будет произведен расчет алиментов с доходов от занятий предпринимательской деятельностью ИП ФИО3 по сведениям налогового органа, исчисление размера алиментов только исходя из сведений, содержащихся в выписках с банковских счетов ИП ФИО3, может привести как к нарушению прав взыскателя, так и должника.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3, его представитель адвокат Великов О.В., предъявивший в подтверждение своих полномочий ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, указали, что считают заявленные ФИО1 требования не подлежащими удовлетворению, в обоснование указанной позиции привели доводы, изложенные в документах, озаглавленных как «Отзыв на Административное исковое заявление об оспаривании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем по административному делу №а-883/2023», «Дополнение к Отзыву на Административное исковое заявление об оспаривании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем по административному делу №а-883/2023», суть которого сводится к тому, что к документам, подтверждающим доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, относится налоговая декларация, представленная в налоговый орган в установленном порядке, до момента сдачи налоговой декларации и определения дохода с учетом размера расходов расчет алиментов должен производиться исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации; движение денежных средств по банковскому счету не может расцениваться как документ, отражающий действительный доход индивидуального предпринимателя.

В судебное заседание административный ответчик УФССП России по <адрес> представителя не направило, о месте и времени рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право взыскателя на оспаривание постановления должностного лица службы судебных приставов закреплено также в ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из положений ч. 9 ст. 226, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, их представителей, исследованных судом письменных доказательств установлено следующее.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО3 взысканы алименты в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4 в размере ? части со всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

На основании указанного судебного акта Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения «алименты на содержание детей с периодическими платежами – доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника».

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление о расчете задолженности по алиментам, которая согласно содержанию постановления была определена судебным приставом-исполнителем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, при этом судебный пристав исполнитель руководствовалась сведениями, содержащимися в полученных выписках из ПАО «Промсвязьбанк» и ПАО Сбербанк со счетов должника ИП ФИО3, а также постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся на счете в ПАО «Промсвязьбанк».

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила <данные изъяты>, при этом согласно содержанию постановления расчет задолженности произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, а также постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк», от 10.03.2023

С указанными постановлениями ФИО1 не согласилась, обратилась с жалобой к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес>, в удовлетворении которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 было отказано, что послужило поводом для предъявления административного искового заявления в суд ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 5 и 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя указывается, в том числе вопрос, по которому выносится постановление, при этом предмет исполнения должен соответствовать содержанию исполнительного листа, выданного на основании решения суда или определения суда об утверждении мирового соглашения, постановление должно быть мотивированным и содержать все требуемые законом сведения, а также основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты и мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о необходимости совершения того или иного исполнительного действия.

В соответствии с п. п. 2 и 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, а также проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Частями 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из приведенных законоположений следует, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей, которым предоставляется право применить к должнику меры принудительного исполнения в случае необоснованного уклонения от исполнения решения суда.

Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 68) относит к мерам принудительного исполнения.

Правила определения задолженности по алиментам установлены ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3); размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4); при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п. 5).

Частями 2, 3, 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Согласно п. 1.2 письма Федеральной Службы судебных приставов России от 15.09.2016 N 00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам» в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации от 02.11.2021 N 1908, предусматривает, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится в том числе с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем (подп. «ж» п. 2); взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации (п. 4).

В Приказе Минтруда России N 703н, Минфина России N 112н, Минобрнауки России N 1294 от 29.11.2013 «Об утверждении разъяснения о порядке применения подпункта «з» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841» указано, что удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; вычет указанных сумм расходов производится в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем вне зависимости от выбранного им режима налогообложения; к документам, подтверждающим доходы индивидуальных предпринимателей относятся для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в том числе с объектом налогообложения в виде доходов, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копия налоговой декларации, представленной в налоговый орган в установленном порядке; к документам, подтверждающим понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, относятся для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, - книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, обязательное ведение которой предусмотрено ст. 346.24 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3112); расходы индивидуальных предпринимателей при расчете размера алиментов определяются для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, - в соответствии со ст. 346.16 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2003, N 1, ст. 5, 6; 2005, N 30, ст. 3112; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991; 2008, N 30, ст. 3611; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; 2012, N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3588); расходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также патентную систему налогообложения, определяются на основании документов, подтверждающих в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В Постановлении от 20.07.2010 N 17-П «По делу о проверке конституционности подпункта «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в связи с жалобой гражданина ФИО6» приведена следующая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации в порядке реализации полномочия, делегированного ему ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривает в абзаце первом п. 4, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению частью своего имущества, подлежащей в виде определенной денежной суммы взносу в казну (Постановление от 17.12.1996 N 20-П), это означает, что алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться. Следовательно, суммы, подлежащие уплате в бюджет в виде налогов, не входят в состав средств, образующих экономическую выгоду алиментно-обязанного лица. Не могут быть отнесены к ним и суммы расходов, которые алиментно-обязанное лицо - индивидуальный предприниматель несет непосредственно в ходе предпринимательской деятельности и которые действительно необходимы для ее осуществления, поскольку бременем несения таких расходов определяется, по сути, сама возможность реализации этим лицом конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и, соответственно, исполнения своих алиментных обязательств.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, не закрепляет требование об учете расходов, понесенных индивидуальным предпринимателем, в том числе перешедшим на упрощенную систему налогообложения, в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, при определении размера доходов в целях расчета подлежащих взысканию алиментов (задолженности по уплате алиментов) на несовершеннолетних детей. Это, однако, не означает, что в указанных целях на семейные правоотношения, к каковым относятся отношения, связанные со взысканием и уплатой алиментов, распространяются положения налогового законодательства как таковые, при том что доказательством реальной величины экономической выгоды, имеющей значение для расчета алиментных обязательств и, следовательно, исполнения обязанности по уплате алиментов, могут быть сведения, представленные в налоговой декларации.

Имея специальное налогово-правовое значение, положения Налогового кодекса Российской Федерации, определяющие, в том числе понятие дохода как объекта налогообложения (п. 1 ст. 38), не дают прямых оснований для истолкования (подп. «о» п. 2) Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, как позволяющего рассматривать полученные в качестве дохода денежные суммы, на которые обращается взыскание алиментов, без учета расходов, связанных с его извлечением. Равным образом Налоговый кодекс Российской Федерации не препятствует индивидуальным предпринимателям, перешедшим на упрощенную систему налогообложения, независимо от выбора ими объекта налогообложения, предъявлять документальные доказательства понесенных ими расходов для определения объема своих прав и обязанностей в иных, помимо налоговых, правоотношениях. Предъявление таких документов не обязывает принять их как безусловные доказательства обоснованности расходов, ими подтверждаемых, ни другую сторону в алиментном обязательстве, ни правоприменительные органы, устанавливающие размер подлежащих удержанию алиментов. Кроме того, факт представления алиментно-обязанным лицом - индивидуальным предпринимателем данных о понесенных им расходах не обязывает суд, разрешающий спор о взыскании алиментов, принять их исключительно на основании документов, применяемых при исчислении налогов, а равно не лишает суд права, исходя из принципа индивидуализации алиментных правоотношений и принимая во внимание материальное положение сторон, отклонить те из расходов, заявленных алиментно-обязанным лицом, которые не относятся к обоснованным или к связанным непосредственно с предпринимательской деятельностью и получением дохода, необходимого в том числе для содержания несовершеннолетних детей. Соответственно, правоприменительные органы, осуществляющие расчет и взыскание алиментов (задолженности по уплате алиментов), при определении размера доходов индивидуального предпринимателя, перешедшего на упрощенную систему налогообложения и избравшего объектом налогообложения доходы, обязаны учитывать понесенные им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности расходы в случае их подтверждения.

В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги, при отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО3 в определенный в постановлении о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ период был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения; обязанность, установленная ч. 2 ст. 111 Семейного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подп. 2 ч. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации у ИП ФИО3 как плательщика алиментов представить судебному приставу-исполнителю копии декларации с отметкой о принятии ее налоговым органом, а также учетных документов, подтверждающих расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, не наступила; суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам, оформленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, произведен правомерно исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, что не лишает взыскателя впоследствии по итогам сведений, отраженных в налоговой декларации ИП ФИО3, права требовать перерасчета задолженности по алиментам с учетом всех полученных в распоряжение алиментно-обязанного лица – ИП ФИО3 реальных доходов от занятия предпринимательской деятельностью за период начисления алиментов, а также всех произведенных за указанный период непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности расходов в случае их документального подтверждения ИП ФИО3, в связи с чем оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным и отмене постановленного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановления о расчете задолженности по алиментам, как и вытекающего из него требования о признании незаконным и отмене датированного ДД.ММ.ГГГГ постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированного фактом наличия у ФИО3 задолженности по алиментам, определенной постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обсуждая вопрос, связанный с соблюдением административным истцом установленного законом срока обращения в суд, суд руководствуется ч. 3 ст. 219 КАС РФ и исходит из того, что административный иск подан в установленные законом сроки, принимая во внимание дату вынесения оспариваемых постановлений – ДД.ММ.ГГГГ и дату предъявления административного искового заявления в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными постановлений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Богуславская