Приостановление производства по делу (ст. 143–144 АПК РФ): основания, как заявить, отличие от отложения
Смотреть Содержание
В определенных случаях допускается приостановление дела в арбитражном суде. Основания бывают: обязательные и факультативные. Во всех случаях акт о приостановке означает, что разбирательство прекращает рассматриваться до момента, пока не будут устранены факторы, препятствующие решению вопроса.
Расскажем, когда возможно приостановить производство по делу и как составить ходатайство.
Когда возможно приостановление дела
Приостановление дела происходит в ситуации, если отсутствуют основания, чтобы его завершить. Например, разрешение спора возможно, но имеют место объективные обстоятельства, препятствующие дальнейшему ходу процесса. Эти факторы не зависят от воли участников разбирательства и не могут быть устранены.
Принимая решение, суд издает акт о приостановлении, но не определяет точную дату возникновения процесса, потому что заранее неизвестно, когда действие препятствующих факторов прекратится.
Период, на который разбирательство приостанавливается, исключается из общего срока рассмотрения дела.
Согласно законодательству, основания для приостановки делятся на два вида (п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ):
- Обязательные — суд обязан принять такое решение (ст. 143 АПК РФ).
- Факультативные — обязанности суда нет, но он вправе принять такое решение (ст. 144 АПК РФ).
Если действует ст. 143 АПК РФ, сторонам разбирательства нет необходимости направлять ходатайство о приостановлении. Достаточно уведомить суд о возникновении препятствующих обстоятельств.
Если применяется ст. 144 АПК РФ, то ходатайство подается заинтересованной стороной. Суд его рассматривает и принимает решение, удовлетворить или отклонить. Также суд вправе издать акт о приостановке по собственной инициативе, если с ходатайством не обратилась ни одна из сторон.
Обязательные основания для приостановления дела
Обязательные основания приостановления процесса перечислены в ст. 143 АПК РФ. Рассмотрим, что к ним относится.
Ожидание решения по другому делу
Приостановка может быть обусловлена тем, что:
- в КС РФ проверяются на соответствие Конституции именно те нормы, которые нужно применить в данном процессе;
- другой суд может установить обстоятельства, которые будут иметь преюдициальное значение для данного процесса;
- в другом суде ведется дело об оспаривании решения антимонопольного органа;
- другой суд рассматривает дело, связанное с правами интеллектуальной собственности и т.д.
Спор нельзя рассматривать до тех пор, пока не вынесут решение по другому делу, которое слушается в Конституционном суде РФ, Верховном суде, арбитражном суде или суде общей юрисдикции.
Приостановление по данному основанию действует до момента, пока в законную силу не вступит решение того суда, который рассматривает другое дело (п. 1 ст. 145 АПК РФ).
Сторона спора временно не может в нем участвовать
Процесс приостанавливается происходит, если физлицо-участник проходит воинскую службу и не заявил о возможности рассмотрения дела в его отсутствии (п. 2 ч. 1 ст. 143 АПК РФ). В данном случае имеется в виду участие в военных действиях или выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения.
Приостановка действует до момента, пока данное физлицо не получит возможность участвовать в заседаниях (п. 2 ст. 145 АПК РФ).
Смерть участника спора
Приостановка обязательна, если гражданин, который являлся участником спора или третьей стороной, выдвигавшей самостоятельные требования, скончался. Для данного типа правоотношений предусмотрено правопреемство (п. 3 ч. 1 ст. 143 АПК РФ).
Судебное разбирательство возобновляется после того, как будет определен правопреемник умершего (п. 3 ст. 145 АПК РФ).
Утрата дееспособности участником спора
Если физлицо-участник разбирательства признан недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, рассмотрение дела приостанавливается, если спор связан именно с теми имущественными правами, в отношении которых ограничена дееспособность (п. 4 ч. 1 ст. 143 АПК РФ). Разбирательства возобновляются после того, когда участнику будет назначен представитель (п. 2 ст. 145 АПК РФ).
Перечень обстоятельств, приведенный в ст. 143 АПК РФ, не является закрытым.
В ч. 2 данной статьи обозначено, что приостановка допускается и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. В таких ситуациях судебное разбирательство продолжается после устранения обстоятельств, которые послужили основанием для его остановки ранее.
Факультативные основания для приостановления дела
Ситуации, когда суд приостанавливает производство по своему усмотрению, описаны в ст. 144 АПК РФ. К этой категории относится следующее:
| Причина приостановки (ст. 144 АПК РФ) | Когда возобновляется (ст. 145 АПК РФ) |
|---|---|
| Назначение судебной экспертизы | После истечения срока, назначенный судом для экспертизы |
| Реорганизация юрлица | После завершения процедуры и определения правопреемника |
| Физлицо, участвующее в разбирательствах, привлечено к выполнения государственной обязанности | Когда обязанность будет выполнена |
| Физлицо-участник находится в лечебном учреждении или в продолжительной судебной командировке | Когда гражданин вернется |
| Слушания в международном или иностранном суде дела, исход которого может иметь значение для конкретного спора | После того, как соответствующий судебный акт будет принят и вступит в законную силу |
| Руководитель компании, участвующей в процессе, проходит военную службу, участвует в военных действиях или решает задачи в зоне, где объявлено чрезвычайное положение. Этот фактор действует, если без указанного лица решение спора невозможно, если гражданин не передавал другим свои полномочия по управлению фирмой | После того, как служба руководителя заканчивается |
Перечень факультативных оснований для приостановления производства является закрытым.
Как составляется ходатайство о приостановлении производства
Ходатайство о приостановлении производства обязательно оформляется письменно. Законодательно не установлен его унифицированный образец. Исходя из действующих норм арбитражной практики, в документе должна присутствовать следующая информация:
- название и место нахождения суда;
- данные об истце: ФИО гражданина или название компании, адрес;
- аналогичные сведения об ответчике;
- номер дела;
- краткая информация о сути спора;
- основание для приостановления производства со ссылкой на положения АПК РФ;
- обстоятельства, при которых приостановка должна закончиться;
- дата оформления ходатайства;
- список прилагаемой к заявлению документации.
Ходатайство заверяется собственноручной подписью заявителя или его представителя, представитель должен иметь доверенность на свои полномочия. Документ направляется в суд, где на рассмотрении находится конкретное дело. Его можно передать при личном визите, по почте или с помощью электронного сервиса.
К ходатайству прилагаются документы, удостоверяющие позицию заявителя, например, подтверждения, что гражданин проходит военную службу или что в компании начата реорганизация.
Как суд выносит решение
Если суд принимает решение удовлетворить ходатайство, то выносит определение о приостановлении производства по делу. Также он вправе отказать заявителю, если не сочтет его доводы достаточно убедительными.
Если дело приостанавливается по факультативным основаниям, то в определении суд разъясняет мотивы, по которым он принял такое решение.
Определение о приостановлении участники спора могут обжаловать. Однако обжаловать отказ от приостановки нельзя. Такая опция не предусмотрена АПК РФ, потому что данное решение суда не препятствует рассмотрению дела. Несогласная сторона вправе указать об этом в обжаловании принятого по итогу разбирательств судебного акта.
Когда основания для приостановления оказываются исчерпаны, суд возобновляет рассмотрение дела или по собственной инициативе, или по ходатайству любой из сторон разбирательств.
Чем отличается приостановление процесса от отложения
Под отложением судебного разбирательства понимается перенос заседания, связанный с возникновением определенных факторов или неявкой одной из сторон (ст. 158 АПК РФ). Данное понятие отличается от приостановления следующим:
- у отложения нет четких оснований, решение о нем остается на усмотрение суда;
- срок, на который откладывается заседание, сразу определяется судом;
- процессуальные действия на период отложения не прекращаются.
В отличие от приостановления, отложение разбирательства нельзя обжаловать.
Заседание может быть отложено до момента, пока стороны не выполнят определенные процессуальные действия, например, не представят доказательства или не направят своего представителя.