АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426008, <...>
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71- 16484/2024 19 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2025 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Шаяхметовой А.И., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Асеткиным И.А., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Газпром газораспределение Ижевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на сети газопотребления от точки подключения (узел № 1 подземного газопровода низкого давления Ду110) до газоиспользующего оборудования по адресу: УР, <...>, газопровод в точке подключения радиус 273 мм., сталь, подземная, весьма усиленная изоляция, ЭХЗ имеется, расстояние от точки подключения до границ земельного участка 73 м. по прямой.
К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские газовые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
В судебном заседании приняли участие представители:
от общества с ограниченной ответственностью «Восток» – ФИО1 (по доверенности от 10.01.2025, удостоверение адвоката);
от акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск» – ФИО2 (по доверенности от 29.05.2025 № 12-11/221, паспорт, диплом),
Арбитражный суд Удмуртской Республики
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – общество «Восток») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» о признании права собственности на сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования по адресу: УР, <...>, газопровод в точке подключения радиус 273 мм., сталь, подземная, весьма усиленная изоляция, ЭХЗ имеется, расстояние от точки подключения до границ земельного участка 73 м по прямой.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.09.2024 исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А71-16484/2024, к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские газовые сети», акционерное общество «Газпром газораспределение Ижевск».
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.05.2025 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать право собственности на сети газопотребления от точки подключения (узел № 1 подземного газопровода низкого давления Ду110) до газоиспользующего оборудования по адресу: УР, <...>, газопровод в точке подключения радиус 273 мм., сталь, подземная, весьма усиленная изоляция, ЭХЗ имеется, расстояние от точки подключения до границ земельного участка 73 м. по прямой; произведена замена ответчика с Администрации муниципального образования «Город Ижевск» на акционерное общество «Газпром газораспределение Ижевск» (далее – общество «Газпром газораспределение Ижевск»); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования «Город Ижевск».
В судебном заседании 02.09.2025 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 08.09.2025.
От истца поступило ходатайство об истребовании дополнительных доказательств:
- из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике реестровое дело на линейный объект: газопровод низкого давления Ду 110 от точки подключения от дома 88 по ул. Труда г. Ижевска до точки подключения у дома 88а по ул. Труда г. Ижевска;
- из БУ УР «ЦКО БТИ» технический план, иные имеющиеся документы на линейный объект: газопровод низкого давления Ду 110 от точки подключения от дома 88 по ул. Труда г. Ижевска до точки подключения у дома 88а по ул. Труда г. Ижевска;
- из Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору копии документов, представленных ответчиком для регистрации линейного объекта: газопровод низкого давления Ду 110 от точки подключения от дома 88 по ул. Труда г. Ижевска до точки подключения у дома 88а по ул. Труда г. Ижевска.
Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
Следовательно, для удовлетворения ходатайства в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходима совокупность следующих условий: лицо, его заявившее, обязано конкретизировать это доказательство; указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством; пояснить причины, препятствующие получению доказательства; указать место его нахождения.
Согласно статье 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.
Между тем, истец не пояснил, какое отношение к делу имеют указанные в ходатайстве доказательства.
Таким образом, основания для удовлетворения ходатайства отсутствуют, поскольку истцом не доказано, что перечисленные в ходатайстве доказательства являются относимыми к рассматриваемому делу.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.
Суд признал возможным провести судебное заседание на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, обществу «Восток» на основании договора № 6968 о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды земли) предоставлен земельный участок с кадастровым номером 18:26:030051:112, площадью 6311 кв.м., по адресу: УР, <...>, для реализации инвестиционного проекта «строительство спортивно-оздоровительного комплекса, состоящего из спортивно-административного корпуса площадью 280 кв.м., сборно-разборной тентовой конструкции временного типа 2400 кв.м., автопарковки на 30 мест.
На данном земельном участке истцом построен спортивно-оздоровительного комплекс, состоящий из спортивно-административного корпуса площадью 280 кв.м., сборно-разборной тентовой конструкции временного типа 2400 кв.м., автопарковки на 30 мест.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указал на то, что за свой счет общество «Восток» произвело строительство сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования по адресу: УР, <...>, газопровод в точке подключения радиус 273 мм., сталь, подземная, весьма усиленная изоляция, ЭХЗ имеется, расстояние от точки подключения до границ земельного участка 73 м. по прямой.
По мнению истца, у общества «Восток» имеется право на обращение в суд с иском о признании права собственности на сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования по адресу: УР, <...>, газопровод в точке подключения радиус 273 мм., сталь, подземная, весьма усиленная изоляция, ЭХ3 имеется, расстояние от точки подключения до границ земельного участка 73 м. по прямой.
На основании вышеизложенного общество «Восток» обратилось в суд с настоящим иском.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1547 от 13.09.2021.
Истцом не доказано, что общество «Газпром газораспределение Ижевск» выдало разрешение (технические условия) в газопровод, принадлежащий обществу «Восток». Документов, подтверждающих право собственности на газопровод, не представлено. Кроме того, исходя из положений п.п. 61, 62, 90 Правил подключения № 1547, газопровод построенный исполнителем (ответчиком) до границы земельного участка заявителя (истца) является собственностью исполнителя. Также ответчик обращает внимание суда на то, что истец не приобретает статус основного абонента, в связи с чем общество «Газпром газораспределение Ижевск» в удовлетворении требований просило отказать.
Оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.
Возможность предъявления требования о признании права как способа защиты нарушенного права предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Предъявив иск о признании права, истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в п.п 58, 59 совместного Постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, в том числе в случае, если право на недвижимое имущество зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, законом установлены определенные требования для возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, при соблюдении которых вещь может считаться созданной для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218, статья 219 Кодекса).
Под газораспределительной системой понимается имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»)
Согласно ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами
Статьей 17 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что Единый оператор газификации, региональный оператор газификации на федеральной территории и территории соответствующего субъекта РФ: обеспечивает технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям. Порядок подачи разными категориями заявителей заявок на технологическое присоединение, рассмотрение этих заявок и принятие по ним решение утверждается Правительством Российской Федерации.
Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования регламентирован до 18.10.2021 Правилами № 1314, а с 18.10.2021 - Правилами № 1547.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации № 1547 от 13.09.2021 г. (с изменениями и дополнениями) утверждены Правила подключения, которыми определен порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям
газораспределения объектов капитального строительства (далее по тексту Правила подключения № 1547).
Подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.
Под исполнителем подключения (технологического присоединения) газопровода к газораспределительным сетям понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а также осуществляющая строительство перспективных сетей газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) перспективных объектов капитального строительства, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.
Под основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
Мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка осуществляется заявителем, а мероприятия до границ земельного участка – исполнителем (п. 61 Правил подключения № 1547).
В соответствие с п. 62 Правил подключения № 1547 заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах своего земельного участка. Исполнитель – имущественную и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка.
Пунктом 90 Правил подключения № 1547 определено, что в случае если максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования заявителя составляет свыше 500 куб. метров, заявитель по согласованию с исполнителем вправе осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) за границами своего участка (за исключением мероприятий по подключению (технологическому присоединению) предусмотренных подпунктами "а", "в" и "д" пункта 71 настоящих Правил). В договоре о подключении указываются мероприятия по подключению (технологическому присоединению), выполняемые заявителем, при этом размер платы за подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту, указанный в решении исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), уменьшается на стоимость выполняемых заявителем мероприятий. Вновь созданное (построенное) имущество заявителем за границами своего участка, оформляется в его собственность, и по нему заявитель несет эксплуатационную ответственность, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В случае осуществления заявителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) за границами своего земельного участка (за исключением мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных подпунктами "а", "в" и "д" пункта 71 настоящих Правил), при выполнении которых образуется вновь созданное (построенное) имущество, технологически связанное с принадлежащими исполнителю существующими сетями газораспределения, заявитель вправе обратиться к исполнителю с предложением оформить в собственность исполнителя указанное имущество. В этом случае исполнитель принимает такое имущество в свою собственность в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Из представленных в материалы дела следует, что между обществом «Газпром газораспределение Ижевск» (исполнитель) и обществом «Восток» (заявитель) 28.12.2021 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сети газораспределения № 01-23(ТП)/5913, по условиям которого (пункт 1) Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства спортивно-оздоровительный комплекс (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учётом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, Заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного 426067, <...> а, и оплатить слуги по подключению (технологическому присоединению), а единый оператор газификации или региональный оператор газификации - обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - подключение технологическое присоединение).
В подтверждение построенного газопровода (сети газопотребления общества «Восток») в материалы дела представлен акт приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от 29.11.2024.
Между обществом «Восток» и обществом «Газпром газораспределение Ижевск» 28.05.2024 заключен договор на техническое обслуживание и текущий ремонт сетей газораспределения и газопотребления, газоиспользующего оборудования № 2-1773-06/2024, в рамках которого подписан акт разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности от 30.05.2024.
Согласно данному акту существующий распределительный газопровод низкого давления Ду 273 мм по адресу ул. Труда, к которому выполнено фактическое присоединение объекта капитального строительства, принадлежит с учетом письма от 05.02.2025 № 01-08/233 об исправлении технической ошибки, обществу «Газпром газораспределение Ижевск».
Тогда как газопровод от границы разграничения имущественной принадлежности до газоиспользующего оборудования объекта газификации по адресу: 426067, <...> принадлежит обществу «Восток».
Границей разделения эксплуатационной ответственности сторон является: место врезки в распределительный газопровод газопровода-ввода к объекту газификации расположенному по адресу 426067, <...>.
Кроме того, согласно представленной схеме газоснабжения общества «Восток» по адресу <...> (л.д. 93) следует, что у существующего стального подземного газопровода низкого давления Ду273, который находится в собственности общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские газовые сети», установлена граница разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности, где произведено место врезки – Узел 1 существующий полиэтиленовый подземный газопровод низкого давления Ду110, который находится в собственности общества «Газпром газораспределение Ижевск», который ведет до границы разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности к месту врезки – Узел 2 существующий газопровод низкого давления, который находится в собственности общества «Восток».
В материалы дела представлены технические условия № 02-И-Пр1/1680(3) от 24.07.2024, согласно п. 9 которым точка подключения Заявителю (истцу) определена на границе земельного участка, от проектируемого отключающего устройства на границе северо-западного угла земельного участка, расположенного по адресу <...>.
Пунктом 12 технических условий № 02-И-Пр1/1680(3) от 24.07.2024 определено, что заявитель осуществляет строительство сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования по адресу 426067, <...>.
Пунктом 11 технических условий № 02-И-Пр1/1680(3) от 24.07.2024 на исполнителя (общество «Газпром газораспределение Ижевск») возложена обязанность: проектирования и строительства газопровода от существующей сети газораспределения: между жилыми домами № 82 и № 86 по ул. Труда, предусмотреть отключающее устройство на границе земельного участка 273, сталь, 0,003, в собственность общества «Удмуртские газовые сети», аренда до точки подключения диаметром 108 мм, протяженностью 73м. материалом труб сталь, максимальным рабочим давлением 0,003 Мпа, тип прокладки надземная по адресу 426067, <...>.
Нарядом от 31.01.2025 № 01-28(06)-НДП2025/89 истцу пущен газ.
Исходя из вышеуказанных Правил подключения № 1547 зона эксплуатационной ответственности определяется исходя из положений п.п. 61, 62, 90 Правил подключения № 1547, газопровод построенный Исполнителем (Ответчиком) до границы земельного участка заявителя (Истца) является собственностью Исполнителя, а газопровод внутри земельного участка - собственностью Заявителя (Истца).
Кроме того, из Правил подключения № 1547 следует, что право собственности у заявителя на газопровод расположенный за пределами своего земельного участка не возникает.
Ответчик надлежащим образом исполнил договор о подключении № 01-23(ТП)/5913 от 28.12.2021, получил всю необходимую документацию на
размещение газопровода, построил газопровод низкого давления к спортивно-оздоровительному комплексу, расположенному по адресу: УР, <...>, т.е. создал техническую возможность подключения заявителю объектов капитального строительства.
Документов, подтверждающих что общество «Восток» самостоятельно построило «сети газопотребления» от точки подключения до газоиспользующего оборудования по адресу: УР, <...>, газопровод в точке подключения радиус 273 мм, сталь подземная, весьма усиленная, ЭХЗ имеется, расстояние от точки подключения до границ земельного участка 73 м. по прямой» в материалы дела не представлены.
Как указывалось ранее, предъявив иск о признании права, истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.
Таких доказательств обществом «Восток» в материалы дела не представлено, иного не доказано.
На основании вышеизложенного, требования общества «Восток» удовлетворению не подлежат.
Иные доводы и возражения истца судом не принимаются, как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего дела и не влияющие на вышеизложенные выводы суда по существу спора.
С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья А.И. Шаяхметова