АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар
Дело № А32-47002/2020
21 сентября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Малыхиной М.Н., в отсутствие истца – обществас ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН <***>,ОГРН <***>), ответчика – закрытого акционерного общества «Авалон»(ИНН <***>, ОГРН <***>), извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного судав информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2023 по делу № А32-47002/2020и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 по делу № А32-47002/2020, установил следующее.
ООО «Краснодар Водоканал» (далее – общество) обратилось в арбитражный судс иском к ЗАО «Авалон» (далее – фирма) о взыскании 333 814 рублей 37 копеек платыза негативное воздействие загрязняющих веществ на систему канализации по договору холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами от 01.01.2014 № 1151 с февраля по июнь 2020 года.
Решением от 16.03.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.05.2023, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель ссылается на то, что суды применили к спорным правоотношениям Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728(далее – Правила № 728), которые не действовали на дату каждого из трех произведенных отборов проб. Кроме того, общество не согласно с выводами судов о том,что в контрольный колодец поступают смешанные стоки третьих лиц.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судами установлено, что стороны заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами от 01.01.2014№ 1151 (далее – договор).
Подпунктом «у» пункта 18 договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов категории абонентовв соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимыхв централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составуи свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.
В приложении № 5 к договору стороны согласовали место отбора проб водыи сточных вод 03.12.2019 – акт № 798, 25.03.2020 – акт № 187, 02.06.2020 – акт № 238 представителями общества в контрольном колодце отобраны пробы сточных водпо адресу: <...>.
По результатам проведенных анализов отбора проб сточных вод, отводимых фирмой в систему канализации, выявлено превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ.
На основании изложенного, обществом произведен расчет платы за негативное воздействие загрязняющих веществ на систему канализации с февраля по июнь 2020 года на сумму 667 628 рублей 73 копейки, в том числе НДС 20% (согласно счетамот 12.03.2020 № АБНО1151/03, от 10.04.2020 № АБНО1151/04, от 12.05.2020№ АБНО1151/05, от 10.06.2020 № АБНО1151/06, от 10.07.2020 № АБН01151/07, расчетам платы за негативное воздействие на систему канализации с февраля по июнь 2020 года, указанным актам отбора проб и протоколам испытаний).
Абонент произвел оплату по договору в размере 333 814 рублей 36 копеек (платежные поручения от 17.06.2020 № 258, от 12.08.2020 № 347, от 12.08.2020 № 348,от 12.08.2020 № 350, от 12.08.2020 № 349.
Задолженность по внесению платы за негативное воздействие составляет333 814 рублей 37 копеек.
Общество обращалось к абоненту с требованием принять оперативные мерыпо оплате вышеуказанной задолженности (претензия от 04.08.2020 № И.КВК-0332).
Поскольку во внесудебном порядке спор не был урегулирован, общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 539, 541, 544, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статьей 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил № 167, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (в части, не утратившей силув связи со вступлением в силу Правил № 644 и не противоречащей указанным Правилам).
Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что общество не представилов материалы дела доказательства извещения фирмы о времени и месте проведения отбора проб в порядке, установленном пунктами 19, 21 Правил № 728. При этом в актах отбора проб не указано, что отбор проб проводился с участием представителя абонента. Указание на вручение актов отбора проб ФИО1 и ФИО2 не может являться доказательством того, что отборы проб проводились в присутствии представителя фирмы. Таким образом, обществом допущено нарушение порядка проведения процедуры отбора проб, Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, что влечетв данной ситуации недоказанность правовых оснований для взыскания платыза сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ. Фирма в данном случае был лишена права на параллельный отбор проб, а также на заявление возражений при составлении актов отбора проб от 03.12.2019 № 798, от 25.03.2020 № 184,от 02.06.2020 № 238.
Довод о том, что суды неправомерно применили положения Правил № 728 отклоняется судом округа, не может являться основанием для отмены судебных актов, поскольку данное обстоятельство не привело к принятию судами неправильного решения. Процедура отбора сточных вод в предыдущих Правилах осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 и действовавшим до введения в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 новых Правил не претерпела существенных изменений.
Вопреки доводам общества, суды не указывали на смешивание стоков фирмыи третьих лиц. Таким образом, в случае, если отбор проб производился в данном колодце, в котором происходит смешивание стоков, результаты проверки нельзя признать достоверными. Кроме того, из акта от 02.06.2020 № 238 не следует, из какого именно колодца отобраны пробы. Сведения о месте его расположения отсутствуют.При рассмотрении дела в суде первой инстанции произведен осмотр водопроводно-канализационных устройств у абонента, по результатам которого составлен акт № 7.Из названного акта следует, что контрольный канализационный колодец расположенна углу здания по ул. ш. Нефтяников, 28 и является последним, в котором производится смешивание стоков. Колодец, в котором может быть произведен отбор проб сточных водв случае отсутствия согласованного колодца в договоре, отсутствует.
Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были провереныи не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на обоснованность и законность обжалуемых решения и постановления либо опровергали выводы судов.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2023 по делу№ А32-47002/2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного судаот 10.05.2023 по делу № А32-47002/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Р.А. Алексеев
Судьи О.В. Бабаева
М.Н. Малыхина