АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-24018/2023

Нижний Новгород 13 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2023

В полном объеме решение изготовлено 13.12.2023

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мясниковой Екатерины Николаевны (шифр 2-416)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей:

заявителя: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023,

ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, ФИО4 по доверенности от 25.07.2022,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Нижегородский масло-жировой комбинат» (ИНН <***>) о признании недействительными решений Приволжской электронной таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10418000-23/000429 от 10.07.2023 и № РКТ-10418000-23/000434 от 12.07.2023

установил:

акционерное общество «Нижегородский масло-жировой комбинат» (далее - АО «НМЖК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными решений Приволжской электронной таможни (далее - таможенный орган, Таможня) о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10418000-23/000429 от 10.07.2023 и № РКТ-10418000-23/000434 от 12.07.2023.

Заявитель указывает, что оспариваемые решения приняты таможенным органом в противоречие с ТН ВЭД ЕАЭС, Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС товарной позиции 1517 и субпозиции 1517 90 910 0, а также выводам таможенного эксперта, изложенным в заключении от 05.06.2023

Таможенный орган против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему; указывает, что классификация спорного товара в подсубпозиции 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС является обоснованной, а оспариваемые решения – правомерными.

В судебном заседании стороны поддержали заявленное требование и возражения.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.

Из материалов дела видно, что АО «НМЖК» на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) поданы декларации на товары (далее - ДТ) № 10418010/180523/3067998 и № 10418010/230523/3070426 в целях помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.

Товар вывозился с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) во исполнение контракта от 15.02.2022 № 2022/13 FS, заключенного между АО «НМЖК» и ООО «ASTORIA FOODSERVISE» (Республика Узбекистан).

Согласно сведениям, содержащимся в графах 31 вышеназванных ДТ, вывозимый Обществом товар представляет собой - «жировая фракция из смеси растительных жиров, не содержит ГМО, для пищевых целей при нормальных условиях физическое состояние твердое, не аэрозоль, ГОСТ 28414-89, на поддонах, вес поддона 20кг, содержание сливочного масла 0%, в том числе молочных жиров 0%; жир жидкий для фритюра К800 (жир.99.7%, канистра 9.1 кг), производитель АО «НМЖК», товарный знак «АСТОРИЯ».

В графах 33 ДТ №№ 10418010/180523/3067998, 10418010/230523/3070426 декларантом указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 1517 90 990 0, т.е. «Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из жиров или масел животного, растительного или микробиологического происхождения или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пригодных для употребления в пищу жиров и масел или их фракций товарной позиции 1516; - прочие; - прочие; - прочие» (ставка вывозной таможенной пошлины для товаров, классифицируемых по указанному коду ТН ВЭД ЕАЭС, на момент регистрации ДТ не установлена).

18.05.2023 в ходе таможенного контроля сведений, заявленных в ДТ № 10418010/180523/3067998, в рамках применения системы управления рисками в связи с возможным неверно заявленным классификационным кодом в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и с целью установления качественных характеристик товара, должностным лицом таможенного органа было принято решение о назначении таможенной экспертизы (решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 18.05.2023 № 1041800/180523/ДВ/000108).

23.05.2023 Приволжской электронной таможней в рамках проверки документов таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), по ДТ № 10418010/230523/3070426 в адрес Общества с целью подтверждения классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного при декларировании, направлен запрос о предоставлении сведений о том, является ли товар, вывозимый по ДТ № 10418010/230523/3070426, идентичным товару, задекларированному по ДТ № 10418010/180523/3067998.

23.05.2023 в ответ на запрос таможни заявителем представлено письмо от 23.05.2023 № б/н, в котором сообщается, что товар, декларированный по ДТ № 10418010/230523/3070426, полностью идентичен товару, задекларированному по ДТ № 10418010/180523/3067998.

По результатам таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта от 05.06.2023 № 12404002/0011983) установлено, что:

- образец товара представляет собой жир рафинированный дезодорированный с массовой долей жира 99,70 масс.%, произведенный из смеси растительных масел (подсолнечного масла и пальмового масла, либо его фракции (пальмового олеина) с добавкой вспомогательного сырья (антиоксидантов).

- установленный жирно-кислотный состав не противоречит жирно-кислотному составу продукта, полученного смешением подсолнечного масла с пальмовым маслом, либо с его фракцией - пальмовым олеином, без изменения химического состава;

- образец товара подвергался процессам рафинирования, отбеливания и дезодорирования, без изменения химического состава.

По результатам анализа представленных при декларировании и в ходе таможенного контроля документов и сведений с учетом заключения таможенного эксперта от 05.06.2023 № 12404002/0011983, Таможней приняты решения от 10.07.2023 и 12.07.2023 №№ РКТ-10418000-23/000429, РКТ-10418000-23/000434 о классификации указанного товара в подсубпозиции 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенной для классификации «Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из жиров или масел животного, растительного или микробиологического происхождения или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пригодных для употребления в пищу жиров и масел или их фракций товарной позиции 1516; - прочие; - прочие; - нелетучие масла растительного происхождения жидкие, смешанные» (ставка вывозной таможенной пошлины - 1 122,2 руб. за тонну).

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с положениями статьи 20 ТК ЕАЭС проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о наименовании и описании товаров, необходимые для отнесения к одному 10-ти значному коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» утверждена ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, в составе которых закреплены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ).

Согласно пунктам 5, 6 и 7 Положения о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (коду ТН ВЭД ЕАЭС).

ОПИ применяются единообразно и последовательно.

При классификации любого товара осуществляется следующая последовательность действий. В первую очередь осуществляется определение товарной позиции с помощью ОПИ 1-5, затем - субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6. При этом ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и т.д.

Согласно Правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4, 5 ОПИ, где это применимо.

Классификацию следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями правил 2,3,4,5, где это применимо.

Таким образом, наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

Согласно Правилу 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях (подсубпозициях) товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций (подсубпозиции) и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (подсубпозициям), а также, mutatis mutandis (с заменой того, что подлежит замене), положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, для юридических целей классификация товаров в подсубпозициях должна осуществляться в соответствии с наименованиями подсубпозиции и примечаниями, имеющими отношение к подсубпозициям.

Выбор конкретного кода товара по ТН ВЭД должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД в качестве вспомогательного рабочего материала Коллегией Евразийской экономической комиссии рекомендовано применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация от 07.11.2017 № 21).

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС.

Спор между заявителем и таможенным органом возник относительно классификации товара на уровне подсубпозиций 1517 90 910 0 и 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем в спорной ситуации для осуществления правильной классификации товара необходимо сравнить тексты данных подсубпозиций и установить соответствие качественных характеристик товара наиболее точному описанию, содержащемуся в товарной позиции 1517 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно Пояснениям к группе 15 «Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения» в товарные позиции 1507 - 1515 данной группы включаются отдельные (то есть не смешанные с жирами или маслами другой природы) нелетучие растительные жиры и масла, указанные в товарных позициях, наряду с их фракциями, рафинированные или нерафинированные, но без изменения химического состава.

Согласно же тексту товарной позиции 1517 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениям к ней в нее включаются маргарин и прочие пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516 ТН ВЭД ЕАЭС.

Обычно это жидкие или твердые смеси или готовые продукты из:

(1) различных животных жиров или масел или их фракций;

(2) различных растительных жиров или масел или их фракций; или

(3) как животных, так и растительных жиров или масел или их фракций.

В соответствии с текстом товарной позиции 1517 ТН ВЭД ЕАЭС в ней классифицируются смеси растительных масел, пригодные для употребления в пищу.

Согласно заключению таможенного эксперта от 05.06.2023 № 12404002/0011983 спорный товар представляет собой жир рафинированный, дезодорированный с массовой долей жира 99,70 масс.%, произведенный из смеси растительных масел (подсолнечного масла и пальмового масла, либо его фракции (пальмового олеина) с добавкой вспомогательного сырья (антиоксидантов). Показатели образца не противоречат показателям продукта, полученного смешением подсолнечного масла с пальмовым маслом либо с его фракцией - пальмовым олеином, без изменения химического состава.

Поскольку спорный товар «жир жидкий для фритюра К800» представляет собой смесь подсолнечного масла с пальмовым маслом, либо с его фракцией (пальмовым олеином), данный товар является смесевым продуктом, что удовлетворяет тексту товарной позиции 1517 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из технической документации от 18.05.2023 № б/н также следует, что спорный товар представляет собой смесь растительных масел рафинированных, дезодорированных: масло подсолнечное, фракции пальмового масла, эмульгатор (Е471), антиокислители (Е319, Е330), пеногаситель (Е900).

В этой связи товар «жир жидкий для фритюра К800» верно отнесен Обществом к товарной позиции 1517 ТН ВЭД ЕАЭС.

Детализация внутри товарной позиции 1517 ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется по следующим субпозициям:

- 1517 10 маргарин, за исключением жидкого маргарина;

- 1517 90 прочие.

Поскольку спорный товар не является маргарином, то его классификация должна осуществляться в однодефисной субпозиции 1517 90 ТН ВЭД ЕАЭС «прочие», которая детализируется на 2 двухдефисные подсубпозиции:

- 1517 90 100 0 содержащие более 10 мас.%, но не более 15 мас.% молочных жиров;

- прочие.

Учитывая, что в составе спорного товара нет молочных жиров, то его следует классифицировать в бескодовой субпозиции «- прочие».

Дальнейшая детализация на уровне подсубпозиции осуществляется нижеследующим образом:

- 1517 90 910 0 нелетучие масла растительного происхождения жидкие, смешанные;

- 1517 90 930 0 пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты, используемые в качестве смазки для форм;

- 1517 90 990 0 прочие.

Применение ОПИ 6 позволяет классифицировать товар в подсубпозиции 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС как «нелетучие масла растительного происхождения жидкие, смешанные», поскольку спорный товар полностью подпадает под текст товарной позиции 1517 ТН ВЭД ЕАЭС и подсубпозиции 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым в них включаются нелетучие масла растительного происхождения, смешанные.

В соответствии с Пояснениями к субпозициям товарной позиции 1517 ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозицию 1517 90 910 0 включаются смеси растительных масел с измененным химическим составом.

Между тем, вопреки доводам заявителя, приведенные Пояснения не исключают возможности классификации в данной подсубпозиции смеси растительных масел с неизмененным химическим составом, поскольку конкретных товаров - исключений, которые бы не включались в подсубпозицию 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, не установлено.

При этом представленная информация о товаре является достаточной для того, чтобы применяя ОПИ 1 и 6, не рассматривать подсубпозицю 1517 90 990 0 ТН ВЭЛ ЕАЭС как 10 знаков предположительного классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе не обращаться к текстам Пояснений к данной подсубпозиции.

При этом необходимо отметить, что подсубпозиция 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС (заявленная декларантом) - является остаточной, то есть в ней классифицируются смеси или готовые продукты из жиров или масел животного, растительного или микробиологического происхождения или фракций различных жиров или масел данной группы, не включенные в ранее указанные подсубпозиции 1517 90 910 0 и 1517 90 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Принимая во внимание изложенное, с учетом ОПИ и построения субпозиции 1517 90 ТН ВЭД ЕАЭС у Общества не имелось оснований полагать, что товар может быть отнесен к коду 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Более того, согласно предварительным классификационным решениям, выданным в отношении товаров, классифицированных таможенными органами Российской Федерации и размещенными на сайте Евразийской экономической комиссии в подсубпозиции 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, такие товары представляют собой, например:

- «продукт в виде мягких жевательных желатиновых капсул, массой 1330,00 мг каждая, применяется у детей старше 3-х лет в качестве дополнительного источника омега-3 ПНЖК, способствует развитию интеллекта и улучшению способностей к обучению; в состав содержимого каждой капсулы входят: активные вещества - рыбий жир 100/300 TG, содержащий 100 мг/г эйкозапентаеновой кислоты (ЭПК) и 300 мг/г докозагексаеновой кислоты (ДГК) в виде триглицеридов (эквивалентно 75 мг ЭПК и 225 мг ДГК) 823,35 мг, смесь, содержащая натуральный экстракт розмарина, токоферол, лецитин и аскорбилпальмитат; вспомогательные вещества - масло растительное (подсолнечное), натуральный ароматизатор (тутти фрутти), DL-6-Токоферол (витамин Е)»;

- «заменитель молочного жира, представляющий собой твердый жировой продукт от белого до светло-желтого цвета пластичной консистенции, предназначен для частичной или полной замены молочного жира при производстве растительно-сливочных масел (спрэдов), сметаны, сыров плавленых и твердых, сырков творожных, сгущенного молока, мороженого и других молочных продуктов, а также для замены сливочного масла в кондитерских изделиях (печенье, рулеты с кремовой начинкой, вафли и т.д.)» (Приложение № 6 к настоящему отзыву).

Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что товар, вывезенный Обществом по ДТ №№ 10418010/180523/3067998, 10418010/230523/3070426, отличается от товаров, декларируемых в подсубпозиции 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Правильность классификации Приволжской электронной таможней спорного товара также подтверждается принятым Коллегией Евразийской экономической комиссии решением от 17.11.2020 № 147 «О классификации пищевой жидкой смеси растительных масел в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», в соответствии с которым пищевая жидкая смесь растительных масел с неизмененным химическим составом, являющихся нелетучими растительными маслами (например, соевым и рапсовым), подвергнутых гидратации, рафинированию, отбеливанию, вымораживанию, дезодорированию, в соответствии с ОПИ 1 и 6 классифицируется в подсубпозиции 1517 90 910 0 ТН ВЭД.

Упомянутое решение принято Коллегией Евразийской экономической комиссии в рамках реализации полномочий, установленных пунктом 1 статьи 22 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС в странах - участниках ЕАЭС (пункт 2 Порядка подготовки Евразийской Экономической Комиссией решений о классификации отдельных видов товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2013 №284).

В соответствии с пунктом 13 Положения о Евразийской Экономической Комиссии (Приложение № 1 к договору о Евразийском Экономическом Союзе, ред. от 11.04.2017), Комиссия в пределах своих полномочий принимает, в том числе, решения, имеющие нормативно-правовой характер и обязательные для государств-членов.

Решения Комиссии входят в право Союза и подлежат непосредственному применению на территориях государств-членов ЕАЭС.

Аналогичные положения закреплены и положениями пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Ввиду того, что описание товара и его качественные характеристики, поименованные в решении Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 17.11.2020 № 147, полностью соотносятся с описанием и характеристиками спорного товара, следовательно, товары являются аналогичными.

Поскольку спорный товар представляет собой смесь растительных масел с неизмененным химическим составом, являющихся нелетучими растительными маслами (подсолнечное и пальмовое масла), подвергнутые рафинированию, отбеливанию, дезодорированию, то есть соответствует как тексту подсубпозиции 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС («нелетучие масла растительного происхождения жидкие, смешанные»), так и описанию, приведенному в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2020 № 147, то такой товар обоснованно классифицирован Таможней по классификационному коду 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылки Общества на пункты 10.2, 13.1, 14.1 Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров, утвержденных приказом ФТС России от 17 ноября 2021 г. № 995, как подтверждение правомерности классификации спорного товара в подсубпозиции 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, нельзя считать обоснованными.

Приведенные в поддержку рассматриваемого довода аргументы, не позволяют рассматривать приведенные примеры классификации товаров в подсубпозиции 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС как аналогичные спорным товарам и, как следствие, товарам, классифицируемым в подсубпозиции 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС (подверженность дополнительному виду термической обработки (топление) и состав, - которые отличаются от характеристик спорного товара).

Более того, данные примеры дополнительно подтверждают позицию таможенного органа о том, что подсубпозиция 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС является остаточной, то есть в ней классифицируются смеси или готовые продукты из жиров или масел животного, растительного или микробиологического происхождения или фракций различных жиров или масел данной группы, не включенные в ранее указанные подсубпозиции 1517 90 910 0 и 1517 90 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которые наиболее описывают те или иные товары.

По мнению заявителя, идентификация спорного товара как смеси растительных масел - противоречит положениям «ТР ТС 024/2011. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на масложировую продукцию», а также противоречит пункту 7 выводов заключения таможенного эксперта от 5 июня 2023 г. (Г) № 12404002/0011983, где эксперт идентифицировал товар как «жир».

Также Общество отдельно указывает, что вывод таможенного органа о том, что товар представляет собой смесь растительных масел, является недостоверным и неподтвержденным, противоречащим материалам дела.

Однако, приводя рассматриваемые доводы, АО «НМЖК» не учтено следующее.

Положения Технического регламента Таможенного союза на масложировую продукцию (TP ТС 024/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 883, не определяют классификационные признаки товаров.

Напротив, данный регламент разработан для целей установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований безопасности к масложировой продукции, обеспечения свободного перемещения масложировой продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

То обстоятельство, что «жиры» и «смеси растительных масел» представляют собой отдельные объекты технического регулирования, не свидетельствует о том, что данные виды масложировой продукции по своим характеристикам для целей классификации будут являются разными видами товаров.

Заявитель полагает, что таможенным органом не доказано, что спорный товар представляет собой «смесь растительных масел», а также считает, что данная позиция Общества подтверждается выводами таможенного эксперта, в том числе, пунктом 7 выводов заключения таможенного эксперта от 05.06.2023 № 12404002/0011983, где эксперт идентифицировал товар как «жир».

Однако данная позиция АО «НМЖК» прямо противоречит имеющимся в материалах дела документам и сведениям.

Так, в пункте 7 выводов заключения таможенного эксперта от 5 июня 2023 г. № 12404002/0011983 таможенный эксперт установил, что товар идентифицирован как «смесь растительных масел...».

Кроме того, данная информация подтверждается и самим Обществом в письме от 18 мая 2023 г. № б/н, в котором сообщается, что «данный товар представляет смесь растительных масел...»

Факт наличия в составе товаров вспомогательных компонентов сам по себе не может свидетельствовать о том, что при таких обстоятельствах товар перестает являться смесью растительных масел для целей классификации товаров.

Довод заявителя о том, что экспертное заключение от 27.06.2023 № 12404001/0013973 является недопустимым доказательством по делу, не имеет существенного значения для дела, поскольку данное заключение не являлось тем документов, на основании которого Таможней осуществлялась классификация товара.

На основании изложенного суд полагает, что оспариваемые решения таможенного органа являются законными и обоснованными, принятыми в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, и не нарушающими права заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного требование Общества удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать заявителю в удовлетворении заявления.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья Е.Н. Мясникова