Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
04 апреля 2025 годаДело № А56-89856/2024
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Сундеева М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Монастырка 5"
Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу
Третье лицо: Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга,
о признании незаконным действий по начислению земельного налога,
при участии
от заявителя – представителя ФИО1, по доверенности от 17.12.2024,
от заинтересованного лица – представителя ФИО2, по доверенности от 10.01.2024,
от третьего лица – не явился, извещен.
установил:
заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Монастырка 5" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу о признании незаконным действий по начислению земельного налога (требование № 662 от 25.01.2024), перерасчету земельного налога (сообщение № 3983495 от 28.02.2024) и взысканию земельного налога (решение № 4955 от 25.03.2024) на земельный участок с кадастровым номером 78:31:0151901:9, за 2022 год с применением налоговой ставки 1,5 % от кадастровой стоимости, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем направления уточненного сообщения с перерасчетом земельного налога на указанный участок за 2022 год по ставке 0,5% от кадастровой стоимости.
Определением от 18.10.2024 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
В обоснование заявления Заявитель указывает, что земельный участок с кадастровым номером 78:31:0151901:9 используется обществом по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования (Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов);
Общество вправе применять пониженную ставку 0,05% (с применением льготы 50% от суммы исчисленного налога) по земельному налогу в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:31:0151901:9 расположенному по адресу: Санкт-Петербург, Тележная улица, дом. 37, литера Ж в 2022 г.;
Согласно требованию № 662 от 25.01.2024 сумма доначисленного земельного налога на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0151901:09 за 2022 г. составила 5 461 334,89 руб., однако в соответствии с решением № 4955 от 25.03.2024 сумма недоимки по земельному налогу за 2022 год. — 13 449 937 руб.
Заявитель указывает, что для применения пониженной ставки земельного налога достаточно соблюдения следующие условий:
- приобретение (предоставление) земельного участка с намерением его использование для жилищного строительства на момент приобретения (предоставления);
- действующим законодательством не ограничивается период освоения земельных участков, приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
- действующим законодательством не увязывается применение пониженной ставки земельного налога с фактическим освоением/неосвоением земельного участка и/или со сроками его освоения, а также с использованием нежилых зданий расположенных на земельном участке в коммерческих целях.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) земельный налог относится к местным налогам.
Налогообложение земельным налогом в городе Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с главой 31 «Земельный налог» НК РФ и Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2012 № 617-105 «О земельном налоге в Санкт-Петербурге» (далее - Закон № 617-105).
Согласно статье 388 НК РФ плательщиками налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности и праве постоянного (бессрочного) пользования.
Налогоплательщики - организации самостоятельно исчисляют сумму земельного налога (авансовых платежей по налогу) и в течение налогового периода уплачивают авансовые платежи по земельному налогу в бюджет Санкт-Петербурга по месту нахождения земельных участков (пункт 2 статьи 396 и пункт 3 статьи 397 НК РФ).
В силу нормы пункта 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать размеров ставок налога, установленных в пункте 1 статьи 394 НК РФ:
0,3% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);
1,5% от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.
Согласно пунктам 2 и 5 статьи 2 Закона № 617-105 (в редакции, действовавшей в 2022 году) налоговая ставка в размере 0,05% от кадастровой стоимости установлена в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности), и 1,5% от кадастровой стоимости - в отношении прочих земельных участков.
При этом подпунктом 1 пункта 3-4 статьи 11-7-1 Закона Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 «О налоговых льготах» предусмотрено, что организации уплачивают земельный налог в отношении земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 2 Закона № 617-105 за 2022 г. в размере 50 процентов суммы налога, исчисленной за налоговый (отчетный) период.
Ставка по земельному налогу определяется налоговыми органами на основании сведений органов Росреестра о категории земель, разрешенном использовании земельного участка и информации об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке.
Судом установлено, что ООО «МОНАСТЫРКА 5» осуществляет основной вид деятельности с кодом по ОКВЭД «68.20.2 Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом», дополнительные виды деятельности так же связаны с арендой и продажей собственного недвижимого имущества.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, представленным в Инспекцию в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ, в собственности ООО «МОНАСТЫРКА 5» с 10.03.2016 по настоящее время с кадастровым номером 78:31:0151901:9 зарегистрирован земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, Тележная ул., дом. 37, литера Ж, с видом разрешенного использования земельного участка: Для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов).
На спорном земельном участке с кадастровым номером 78:31:0151901:9 расположены объекты недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности ООО «МОНАСТЫРКА 5» с 10.03.2016 по настоящее время следующие нежилые здания:
1) кадастровый номер 78:31:0151901:1019, адрес: Санкт-Петербург, Тележная улица, дом 37, литера Д,
2) кадастровый номер 78:31:0151901:1020, адрес: Санкт-Петербург, Тележная улица, дом 37, литера Е,
3) кадастровый номер 78:31:0151901:1021, адрес: Санкт-Петербург, Тележная улица, дом 37, литера Ж,
4) кадастровый номер 78:31:01519011022, адрес: Санкт-Петербург, Тележная улица, дом 37, литера З,
5) кадастровый номер 78:31:0151901:1023, адрес: Санкт-Петербург, Тележная улица, дом 37, литера И,
6) кадастровый номер 78:31:0151901:1027, адрес: Санкт-Петербург, Тележная улица, дом 37, литера Ш.
Как установлено Инспекцией, на принадлежащем налогоплательщику земельном участке в 2022 г. объекты жилищного фонда и объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, поставленные на кадастровый учет, отсутствуют, а так же не ведется жилищное строительство. На земельном участке расположены нежилые здания, фактически используемые для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем, факт неосвоения земельного участка отсутствует.
Инспекцией в отношении спорного земельного участка исчислен земельный налог за 2022 г. с применением налоговой ставки 0,05 процента и повышающего коэффициента 4, сформировано и направлено сообщение от 24.04.2023 № 3528515.
Организацией 19.05.2023 представлены пояснения об уплате земельного налога в отношении данного земельного участка с применением налоговой льготы в соответствии с пунктом 3-4 статьи 11-7-1 Закона Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 «О налоговых льготах». Документы, подтверждающие право применения налоговой льготы, приложены не были.
В ответ на пояснения Инспекция направлено Уведомление о рассмотрении пояснений от 04.07.2023 № 85255750 с информацией об уточнении налоговых обязательств с учетом применения льготы, которая была предоставлена в беззаявительном порядке. Сформировано и направлено уточненное Сообщение от 04.07.2023 № 3838751.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» функции по государственному земельному надзору возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и их территориальные органы.
Согласно письму Минфина РФ от 17.02.2022 № 03-05-04-02/11500 если обследования земельных участков проведены в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном для осуществления муниципального земельного контроля нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, то результаты обследований и проверок, а также составленные на их основании акты, предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются налоговыми органами для подтверждения соответствующих фактов использования/неиспользования земельных участков по целевому назначению в целях применения налоговых ставок, установленных в соответствии со статьей 394 НК РФ.
Письмом от 07.12.2023 №01-16-629/23-24-3 (вх.№205153 от 08.12.2023) Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга представил в УФНС России по Санкт-Петербургу сведения об установленном несоответствии фактического использования объектов недвижимости видам разрешенного использования земельных участков, на которых они расположены, в том числе в отношении объектов недвижимости:
1) кадастровый номер 78:31:0151901:1019, фактическое использование производство, дилерский центр,
2) кадастровый номер 78:31:0151901:1021, фактическое использование – производство,
3) кадастровый номер 78:31:0151901:1020, фактическое использование – склад.
Согласно сведениям, размещенным в сети Интернет и находящимся в свободном доступе, в границах спорного земельного участка в указанных зданиях осуществляют деятельность следующие организации: Торгово-производственная компания Теплицабб, ремонтная компания Киберкот, Нева электронике, площадки интернет-магазинов Печионлайн и Загород.шоп, продуктовый магазин, магазины автозапчастей, автомастерская Гениальная Механика, шиномонтаж, рекламно-производственная компания Флакси и рекламное агентство Айвэн, прокат спортивного инвентаря и техники Главпрокат и многие другие, что свидетельствует о фактах того, что использование Обществом земельного участка осуществляется в иной предпринимательской деятельности, не соответствующей виду разрешенного использования.
Таким образом, на принадлежащем налогоплательщику земельном участке в 2022 г. объекты жилищного фонда отсутствовали, и жилищное строительство не осуществлялось. Помещения в расположенном на спорном земельном участке объекте нежилой недвижимости использовались в предпринимательской деятельности с целями, отличными от вида разрешенного использования и исходя из уставных задач Общества, являющегося коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли.
В нарушение статьи 65 АПК РФ Общество в своем заявление, ссылаясь на письмо от 14.03.2024 в адрес Администрации Санкт-Петербурга и главе Центрального района Санкт-Петербурга, не представило в материалы дела ни каких документов по выполнению этапа 2 жилищного строительства.
При этом заявление Общества о том, что в отношении земельного участка выполняется этап 2 из 7 этапов реализации жилищного строительства, не опровергает вывод Инспекции об использовании объектов недвижимости в предпринимательской деятельности с целями, отличными от вида разрешенного использования и исходя из уставных задач общества, являющегося коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли (пункты 1 и 2 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Помимо этого, у Общества отсутствует разрешение на строительство жилого дома на указанном выше земельном участке и в спорные периоды за соответствующим разрешением налогоплательщик в органы Госстройнадзора Санкт-Петербурга не обращался. На официальном сайте Госстройнадзора Санкт-Петербурга (www.gsnspb.ru) сведения о планируемом сносе зданий и о выданных разрешениях на жилищное строительство на спорном земельном участке отсутствуют.
Общество представило в Инспекцию только эскиз планируемого развития территории от 05.04.2012, разработанный до приобретения Обществом спорного земельного участка 10.03.2016 предыдущим владельцем. При этом данного документа недостаточно для подтверждения цели приобретения земельного участка.
Таким образом, суд соглашается с доводами налогового органа о том, что цель приобретения земельного участка для осуществления жилищного строительства и правомерность применения налоговой ставки налогоплательщиком не подтверждены; установлен факт нецелевого использования земельного участка уполномоченным органом муниципального земельного контроля; земельный участок освоен (на земельном участке расположены функционирующие здания административного, производственного и торгового назначения).
Применение ставки земельного налога законодательством Российской Федерации о налогах и сборах поставлено в зависимость от категории, к которой отнесен земельный участок, и вида разрешенного использования земельного участка, определяемого по данным кадастрового учета.
Для применения налоговой ставки в размере 0,05 процента, в отношении земельного участка, приобретенного (предоставленного) для жилищного строительства, необходимо соблюдение одновременно двух условий: отнесение земельного участка к определенной категории или виду разрешенного использования и использование этого земельного участка по целевому назначению.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 26.03.2019 № 820-О, правовое регулирование земельного налога носит комплексный характер и обеспечивается актами как налогового, так и земельного законодательства. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования, это обязывает собственников земельных участков использовать их с учетом целевого назначения, что соответствует одному из принципов земельного законодательства о делении земель по целевому назначению на категории, при этом разрешенное использование земельных участков как инструмент земельного права дополняет и уточняет понятие категории земель для обеспечения целевого и рационального их использования, оказывает влияние на стоимость земельного участка, а также способствует реализации принципа платности землепользования (подпункты 7 и 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7, статья 42 и пункт 1 статьи 65).
Данное регулирование, исходя из находящихся в системной связи положений федеральных законов, предполагает, что налогоплательщик должен использовать принадлежащий ему земельный участок в соответствии с тем видом разрешенного использования, который в установленном порядке определен в отношении земельного участка с отражением сведений о нем в Едином государственном реестре недвижимости. В ином случае с учетом принципа экономического основания налога создавались бы препятствия для определения объективных показателей элементов налогообложения, в том числе размера налоговой ставки, для целей исчисления и уплаты земельного налога.
Ссылка налогоплательщика на разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления от 23.07.2009 № 54 является несостоятельной, поскольку в настоящем случае основанием для отказа в применении пониженной ставки земельного налога являлось не неосвоение земельного участка (неиспользование согласно виду разрешенного использования), а фактическое использование в целях, отличных от назначения, предусматривающего льготное налогообложение.
Вследствие изложенного, Общество в 2022 г. должно применять в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:31:0151901:9, который находится по адресу: Санкт-Петербург, Тележная ул., дом. 37, литера Ж, ставку земельного налога в размере 1,5% от кадастровой стоимости исходя из фактического использования спорного земельного участка, собственником которого оно является.
Следовательно, Инспекцией правомерно исчислен земельный налог за 2022 г. в отношении спорного земельного участка с применением налоговой ставки 1,5 процента и отказано Обществу в предоставлении налоговой льготы предусмотренной пунктом 3-4 статьи 11-7-1 Закона Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 «О налоговых льготах».
Сообщения об исчисленных суммах земельного налога, составляемые налоговым органами начиная с 01.01.2021 на основе документов и иной имеющейся в распоряжении информации и направляемые организациям по месту нахождения принадлежащих им земельных участков имеют целью обеспечение полноты уплаты земельного налога налогоплательщиками-организациями (пункты 4 и 5 статьи 363 НК РФ). При этом исполнение обязанности по уплате налога не зависит от передачи (направления) налогоплательщику сообщения об исчисленной сумме налога (пункт 1 статьи 397 НК РФ).
Налоговое законодательство не содержит запрета на составление и направление налогоплательщику-организации нового сообщения об исчисленной сумме земельного налога за истекший налоговый период.
Ограничения при осуществлении перерасчета сумм ранее исчисленных налогов, вытекающие из взаимосвязанных положений не более чем за три налоговых периода Инспекцией соблюдены.
Инспекций в адрес ООО «МОНАСТЫРКА 5» по ТКС было направлено 09.01.2024 информационное письмо о необходимости предоставления в Инспекцию пояснений об использовании земельного участка с кадастровым номером 78:31:0151901:9 в 2022 г. с учетом сведений полученных от Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 07.12.2023.
18.01.2024 Инспекцией было произведено уточнение категории указанного выше земельного участка (установлено «земли, используемые не в соответствии с целевым назначением» взамен «участки для жилищного строительства») и уточнены налоговые обязательства по земельному налогу организаций за 2022 налоговый период на увеличение в сумме 5 484 489.00 руб. с учетом применения налоговой льготы в размере 50 процентов исчисленной суммы налога.
В связи с тем, что сообщение от 18.01.2024 № 3964844 содержит некорректный расчет земельного налога Инспекцией осуществлен перерасчет земельного налога за 2022 г. в отношении спорного земельного участка с применением налоговой ставки 1,5 процента и без учета применения налоговой льготы, сформировано и направлено уточненное сообщение от 28.02.2024 № 3983506.
Таким образом, сумма земельного налога за 2022 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:31:0151901:9 составила 656 514, 00 руб.
Общество, ссылаясь в заявлении, что в требование № 662 от 25.01.2024 указана сумма доначисленного земельного налога за 2022 г. в размере 5 461 334,89 руб., однако в соответствии с решением № 4955 от 25.03.2024 сумма недоимки по земельному налогу за 2022 г. составила 13 449 937 руб. не учитывает изменения в НК РФ, внесенные Федеральным закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
С 1.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) в законодательство введено понятие единого налогового счета, изменен порядок учета задолженности и принятия решения о ее взыскании в принудительном порядке.
В соответствии с Федеральным законом № 263-ФЗ с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП). Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет, на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В связи с неисполнением Обществом обязанности по уплате земельного налога по состоянию на 19.01.2024 у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо ЕНС.
В соответствии с положениями статей 69 и 70 НК РФ, в редакции, действующей с 01.01.2023, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Соответственно, буквальное толкование статей 69 и 70 НК РФ предусматривает формирование требования на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования требования.
Инспекцией в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ в установленный срок Обществу по телекоммуникационным каналам связи направлено требование об уплате задолженности № 662 от 25.01.2024 со сроком исполнения до 19.02.2024, в котором указана сумма отрицательного сальдо ЕНС на дату направления требования в размере 5 982 256,16 руб. (недоимка - 5 461 334,89 руб., пени - 520 921,27 руб.).
Кодексом предусмотрено формирование одного требования об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо ЕСН.
В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 46 НК РФ в случае изменения размера отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.
Таким образом, в действующей редакции НК РФ порядок принудительного взыскания задолженности не связывает сумму решения о взыскании задолженности с суммой задолженности, указанной в требовании об уплате задолженности, а устанавливает таковой размер в зависимости от суммы отрицательного сальдо ЕНС на момент вынесения решения о взыскании задолженности.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования № 662 от 25.01.2024 Инспекция принято решение № 4955 от 25.03.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, сформированной на дату принятия решения о взыскании, в размере 13 449 937,00 руб. В банк направлено поручение на списание и перечисление суммы задолженности № 4242 от 25.03.2024. В целях обеспечения исполнения налоговой обязанности 28.03.2024 в банк направлено уведомление о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.
Решение о взыскании направлено Обществу по телекоммуникационным каналам связи 25.03.2024, получено адресатом 25.03.2024, что подтверждается квитанций о приеме документа.
Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Сундеева М.В.