Решение по делу № А15-5070/2019 от 05.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала

5 октября 2023 года Дело № А15-5070/2019

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023г.

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2023г.

Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедова Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Галбацовой Г.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Дагестан "Автомобильно-дорожный колледж" о взыскании 665209,76 руб., в том числе 611828,01 руб. - основного долга за поставленный газ в январе-марте 2019 года по договору №12-5-33/00-0887/19 от 15.11.2018 и 53381,75руб. пени (за период с 11.02.2019 по 26.08.2019) с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга, в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Дагестан «Автомобильно-дорожный колледж» о взыскании 665209,76 руб., в том числе 611828,01 руб. - основного долга за поставленный газ в январе-марте 2019 года по договору №12-5-33/00-0887/19 от 15.11.2018 и 53381,75руб. пени (за период с 11.02.2019 по 26.08.2019) с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга.

Решением от 29.12.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.05.2021 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.09.2021 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.12.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 по делу отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан

Ответчик в отзыве на иск, и в дополнениях к нему заявленные требования истца не признал, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что предъявленный объем газа не соответствует действительности, поскольку заявленный два месяца объем газа превышает годовой объем в 2019г.

Истец в дополнении к иску сообщил, что была проведена проверка узлов учета газа, согласно которой установлено, что счетчики газа не соответствует требованиям п.7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011 и не является исправным, в связи с этим заявленный за период февраля по март 2019г. объем газа для оплаты не является фактическим, а является расчетным.

Исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности все материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.11.2018 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (далее - поставщик) и Государственное бюджетное профессиональное учреждение Республики Дагестан «Автомобильно-дорожный колледж» (далее - покупатель) заключен договор поставки газа № 12-5-33/00-0887/19, по условиям которого поставщик обязался поставлять, а покупатель получать (отбирать) и оплачивать газ, плату за снабженческо-сбытовые услуги и стоимость услуг по транспортировке газа в согласованных объемах.

В соответствии с пунктом 4.11 названного договора, при проведении проверки узла учета газа, поставщик вправе провести проверку работоспособности средств измерений из состава узла учета газа покупателя с применением эталонных средств измерений.

В случае несогласия одной из сторон по оценке состояния средства измерения, указанное средство измерения комиссионно изымается из эксплуатации, для чего упаковывается, пломбируется и передается владельцу с целью дальнейшего направления на метрологическую экспертизу, о чем составляют акт.

Специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» 07.02.2019-27.03.2019 была проведена проверка узлов учета газа ответчика, по результатам которой было установлено, что узлы учета газа не соответствуют верхнему диапазону измерений максимальной мощности газопотребляющего оборудования. В связи с этим приборы учета газа ответчика являются неисправными.

Пунктом 3.9 Правил учета газа предусмотрено, что при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газпотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Согласно расчету истца объем газа произведен по проектной мощности газопотребляющего оборудования.

Истцом 30.04.2019 ответчику была направлена претензия об уплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отношения между поставщиком (истцом) и покупателем газа (ответчиком) регулируются также Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго РФ 30.12.2013 N961, зарегистрированными в Минюсте РФ 30.04.2014 N 32168 (далее - Правила учета газа).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила поставки газа), определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа (пункты 5 и 30 Правил поставки газа).

Статьей 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Исходя из части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебных заседаниях представитель ответчика требования истца не признал, ссылаясь на потребление газа в соответствии с п 2.1.2 договора поставки через исправные газоизмерительные узлы, в соответствии с показаниями, снимающими ежемесячно специалистами истца.

Суду представлены акты поверок газовых счетчиков, через которые осуществляется подача газа ответчику.

В акте проверки указано на превышение подключенных мощностей над мощностями счетчиков газа.

По результатам проверки, истцом было затребовано о замене счетчиков на более мощные, в связи с этим вместо трех счетчиков BK-G10T, BK-G5T, BK-G10T были установлены два счетчика , 11.02.2019 - счетчик G16-ETC и 21.02.2019 - BK-G40.

Согласно акту проверки от 27 марта 2019 года суммарная мощность подключенного газопотрябляющего оборудования составляет 38,74 куб.метров, когда как максимальная пропускная способность счетчика BK-G40 составляет 40+15%(40) =47.5 куб.метров.

Ответчик показал, что отпуск газа поставщиком осуществлялся постоянно через установленные специалистами поставщика и обслуживаемые ими же газоизмерительные приборы, применение поставщиком, указанных в иске норм закона к данной ситуации отношения не имеют.

Поставки газа в спорном периоде (07.02.2019 г. по 27.03.2019), осуществлялась через новые, более мощные измерительные приборы, марки приборов, рекомендованных специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и отражённых актах проверки.

Отсутствует промежуток времени, при котором потребитель осуществлял потребление газа без исправных газоизмерительных приборов.

Проверка газопотребляющего оборудования осуществлено без фактического участия в проверке представителя ответчика.

Во исполнение замечаний кассационной инстанции судом исследованы следующие документы.

Согласно акта от 07.02.2019 №6-190207-3 (кафе «Аляска») было установлено, что счетчик газа БК-G10Tс заводским номером 25675240 не соответствует верхнему диапазону измерений максимальной мощности установленного газопотребляющего оборудования. Согласно технических характеристик максимальный расход установленного счетчика составляет 16м3/ч., суммарная мощность составляет 21,3м3/ч.

Указано, что прибор учета данный прибор учета не соответствует требованиям пункта 7.4.3 ГОСТ 8.741-2011 и не является исправным, так как не обеспечивает измерение расхода газа в установленных границах измерения (рассчитан на 16м3/ч). Суммарный часовой расход выявлен в ходе проверки то фактически установленное газопотребление находится в диапазоне выше максимальной границы данного счетчика, что соответственно приводит к искажению данный учета газа.

Из акта проверки узла учета газа за №3-190327-3 от 27.03.2019 г. следует, что в соответствии с актом №М20002154 на монтаж газового счетчика G16-ETC, №16252686, л/cl 2-33/00-0887, замена узла учета газа выполнена 11.02.2019. Верхняя граница измерений данного счетчика составляет 25 куб.м. в час, потребление газа осуществляется через исправный газовый счетчик.

Согласно акту от 07.02.2019 №6-190207-4 (Общежитие №1) было установлено, что счетчик газа БК-G10T с заводским номером 31058017 не соответствует верхнему диапазону измерений максимальной мощности установленного газопотребляющего оборудования. Согласно техническим характеристикам максимальный расход установленного счетчика составляет 16м3/ч., суммарная мощность составляет 41,3м3/ч.

Из акта проверки узла учета газа №3-190327-4 от 27 марта 2019 года следует, что на основании уведомления на замену прибора учета газа от 11.02.2019, о необходимости замены прибора учета газа G-10T на ВК-40 ETC, 25.02.2019 года произведена замена.

Максимальная мощность счетчика 47.5 куб.м. в час, но в акте, при суммарной мощности подключенных приборов 39.85 куб.м. в час, в нарушение договора предписано провести учет расхода газа расчетным способом.

Ответчик в своих возражениях на иск полученных судом 26.04.2023 признает и указывает, что фактически неоплаченный остались дни с 01.02.2019 по 10.02.2019 по одному счетчику и по 2502.2019 по второму счетчику.

Согласно расчету ответчика суммарный расчетный объем потребленного газа составляет 2 694,42куб.м в сумме 17779 руб.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.

При неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета газа покупателя.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26.06.2008 (далее по тексту - Закон № 102) и пункту 2.9 Правил № 961 измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. В пункте 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В ходе проверки потребителя было выявлено, что узел учета газа потребителя в нарушение п. 7.4.3. ГОСТ Р 8.741-2011 не охватывает диапазон мощности фактически установленного оборудования. Несоответствие узла учета ГОСТу и мощности газопотребляющего оборудования является основанием для расчета объемов поставленного газа по производительности газопотребляющих установок.

Согласно договору поставки газа, под неисправностью средства измерения понимается любое его несоответствие нормативно-технической документации.

Поскольку факт поставки истцом ответчику газа за спорный период, с учетом частичной оплаты после предъявления иска подтверждается материалами дела, то исковые требования в размере 17 779 руб. подлежат удовлетворению, а в остальной части следует отказать.

Истец также просит взыскать с ответчика пеню в размере 53 381,75 руб. начисленной за период с 11.02.2019 по 26.08.2019, с последующим начислением по день оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Законодатель в абзаце 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее – Закон №69-ФЗ) предусмотрел общее правило о размере ответственности (1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

Расчет неустойки, выполненный истцом исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации соответствует положениям абзаца 2 статьи 25 Закон №69-ФЗ, а также пункта 7 Порядка расчетов за природный газ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 №294, предусматривающих порядок оплаты природного газа.

Судом проверен представленный истцом расчет пени и установлено, что за весь период начисления пени истцом применена ставка рефинансирования в размере 7,25%.

Поскольку требования истца о взыскании долга признаны обоснованными частично, с ответчика в пользу компании надлежит взыскать 1665,76руб. пеней из расчета ключевой ставки рефинансирования Центрального Банка России в размере 7,25 %.

Исходя из пункта 65 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Указанное не может рассматриваться как нарушающее права ответчика. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность отношений сторон на момент разрешения спора в суде.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

При предъявлении иска истцом согласно платежному поручению от 02.09.2019 №19573 уплачена государственная пошлина в размере 16304руб., расходы по которой в связи с частичным удовлетворением исковых требований, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца размере 476,58 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Дагестан «Автомобильно-дорожный колледж» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» 17779 руб. основного долга и 1665,76руб руб. пени с последующим начислением пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка России на сумму основного долга с 27.08.2019 по день фактической оплаты долга, а также 476,58 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Решение суда вступает в силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Г.М. Ахмедова