47/2023-185808(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-9808/2023 02 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 02 августа 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём Минсафиной А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***> )

к садоводческому некоммерческому товариществу «Ясная поляна-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 04.06.2018, 690077, Приморский край, г.Владивосток, ул.50 лет ВЛКСМ, д. 17, кв. 29 )

третье лицо ФИО1

об обязании не препятствовать в технологическом присоединении

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, доверенность от № 025о 03.12.2022, паспорт, диплом

от ответчика: не явился, извещен

третье лицо: ФИО1 паспорт, лично

установил:

акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК») обратилось в арбитражный суд к садоводческому некоммерческому товариществу «Ясная поляна-2» (далее – СНТ «Ясная поляна-2») с заявлением, в котором просит:

- обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Ясная поляна-2» не чинить препятствий АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в осуществлении технологического присоединения устройств объекта заявителя ФИО1 – «дом уч.10», расположенный по адресу: Приморский край, Надежденский район, урочище «Сиреневка», СНТ «Ясная поляна-2», участок № 10, кадастровый номер земельного участка 25:10:011101:97 в соответствии с договором- счетом № 7074/22 от 11.10.2022 и техническим условиям № 05-504-25-5182 от 11.10.2022, в том числе согласовать точку подключения, от которой будет произведено Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-9808/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

технологическое присоединение энергопринемающих устройств объекта заявителя Билык Ольги Иннокентьевны от опоры ВЛ-0,4кВ с координатами 43.4818, 131.93936.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

Третье лицо в предоставленных пояснениях и в судебном заседании поддерживая доводы истца, указала, что ответчик чинит препятствия в подключении ее дома к электрическим сетям СНТ. Просит иск удовлетворить.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 АПК РФ при отсутствии возражений, определил завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное разбирательство в суде первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес АО «ДРСК», как к сетевой организации, обратилась гражданка ФИО1 с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) объекта - «дом уч.10», расположенный по адресу: Приморский край, Надежденский район, урочище «Сиреневка», СНТ «Ясная поляна-2», участок № 10, кадастровый номер земельного участка 25:10:011101:97.

На основании данной заявки между АО «ДРСК» и ФИО1 заключен договор-счет № 7074/22 от 11.10.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанного объекта в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ясная поляна-2» с точкой присоединения элементов электрической сети, расположенной на ближайшей опоре ВЛ - 0,4 кВ СНТ «Ясная поляна-2».

Исходя из сведений, размещенных в ЕГРН земельный участок ФИО1 находится в границах СНТ «Ясная поляна-2».

Объект СНТ «Ясная поляна-2», расположенный по адресу: Приморский край, Надежденский район, урочище «Сиреневка» технологически присоединен к объектам электросетевого хозяйства АО «ДРСК», что подтверждается: договором на технологическое присоединение к электрической сети № 11-4157 от 11.11.2011, актом об осуществлении технологического присоединения 102-10-112 от 10.04.2013, договором на технологическое присоединение к электрической сети № 22-199 от 16.02.2022.

В связи с территориальным расположением подключаемого объекта ФИО1 единственно возможное место технологического присоединения к электрической сети имеется на территории СНТ «Ясная поляна-2».

В целях согласования опосредованного технологического присоединения объекта ФИО1 через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Ясная поляна-2», АО «ДРСК» направило в адрес ответчика письмо 02.11.2022 № 05-504-25-1316.

Письмом от 11.11.2022 СНТ «Ясная поляна-2» отказало в опосредованном подключении.

15.11.2022г. АО «ДРСК» направило в прокуратуру Надеждинского района Приморского края жалобу на действия СНТ «Ясная поляна-2».

В претензии от 16.01.2023 № 05-504-07 АО «ДРСК» уведомило СНТ «Ясная поляна-2» о заключении договора-счета с ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и обратилось с просьбой согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих

устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, с указанием в качестве точки присоединения ближайшей опоры ЛЭП-0,4 кВ СНТ ««Ясная поляна-2».

Согласно доводам истца, АО «ДРСК» считает, фактический отказ ответчика от согласования опосредованного технологического присоединения незаконным и необоснованным, нарушающим права ФИО1 на своевременное технологическое присоединение, получение электроэнергии.

Изложенные обстоятельства, явились основанием обращения истца с рассматриваемым требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения), недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационноправовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливноэнергетического комплекса.

В силу пункта 9 Правил технологического присоединения, договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (пункт 16(3) Правил технологического присоединения.

Пунктом 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, установлено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих 8 энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Согласно пункту 30 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций

либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил технологического присоединения).

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил технологического присоединения).

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения сетевая организация исполняет обязательства по технологическому присоединению, в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Положения статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» регламентируют запрет действий (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Таким образом, применительно к положениям пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность для истца отказа от его заключения в силу статьи 426 ГК РФ.

Правила технологического присоединения не предусматривают действия сетевой организации в случае отказа в согласовании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при этом, устанавливают обязанность осуществить технологическое присоединение в отношении любого обратившегося в адрес сетевой организации заявителя.

Учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения Правил технологического присоединения и наличия технической возможности осуществления указанных действий, суд приходит к выводу о необоснованном отказе ответчика в согласовании действий по присоединению иных абонентов к электроустановкам СНТ «Ясная поляна-2».

С учетом положений пунктов 16, 18 Правил технологического присоединения, способ исполнения установленной законом обязанности по осуществлению технологического присоединения заявителей избирается сетевой организацией самостоятельно, при этом технические условия не требуют согласования сторон, а составляются сетевой организацией самостоятельно.

Поскольку земельный участок ФИО1 находится на территории СНТ «Ясная поляна-2», объекты электросетевого хозяйства которого подключены к электрическим сетям общества, сетевая организация способом осуществления технологического присоединения правомерно выбрала опосредованное присоединение (через сети СНТ «Ясная поляна-2») объекта ФИО1 к своим сетям.

С учётом изложенного, СНТ «Ясная поляна-2» отсутствием согласования опосредованного технологического присоединения непосредственно нарушает права истца и третьего лица - ФИО1 на своевременное технологическое присоединение.

Причины изложенные в письме ответчика от 11.11.2022, не могут быть признаны основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Ясная поляна-2» не чинить препятствий АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в осуществлении технологического присоединения устройств объекта заявителя ФИО1 – «дом уч.10», расположенный по адресу: Приморский край, Надежденский район, урочище «Сиреневка», СНТ «Ясная поляна-2», участок № 10, кадастровый номер земельного участка 25:10:011101:97 в соответствии с договором- счетом № 7074/22 от 11.10.2022 и техническим условиям № 05-504-25-5182 от 11.10.2022, в том числе согласовать точку подключения, от которой будет произведено технологическое присоединение энергопринемающих устройств объекта заявителя ФИО1 от опоры ВЛ-0,4кВ с координатами 43.4818, 131.93936.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Ясная поляна-2» в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Р.С.Скрягин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 1:15:00

Кому выдана Скрягин Руслан Сергеевич