Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 15.11.2023.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023.

г. Владикавказ Дело № А61-5439/23

22 ноября 2023 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Бекоевой С.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галабуевой Э.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление ПАО «Россетти Северный Кавказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы поРСО-Алания (ИНН <***>, ОГРН <***> о признании незаконным решение о ликвидации ТСЖ «Иск-41» от 06.04.2023 № 2231500025128, обязании УФНС по РСО-Алания восстановить в ЕГРЮЛ запись как о действующем лице ТСЖ «Иск-41», третьи лица- ТСЖ «Иск-41», ФИО1

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем публичного размещения сведений в сети Интернет на сайте Арбитражного суда РСО-Алания и на сайте Верховного Суда Российской Федерации. Судебное заседание проведено в порядке статьи 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установил:

ПАО «Россетти Северный Кавказ» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания о признании незаконным решения о ликвидации ТСЖ «Иск-41» от 06.04.2023 № 2231500025128, обязании УФНС по РСО-Алания восстановить в ЕГРЮЛ запись как о действующем лице ТСЖ «Иск-41».

Определением суда от 15.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ТСЖ «Иск-41», ФИО1

Заявление мотивировано тем, что у ТСЖ «Иск-41» перед заявителем имеются непогашенные обязательства, в связи с чем решением о ликвидации ТСЖ «Иск-41» нарушены права и охраняемые законом интересы общества.

От УФНС по РСО-Алания поступил письменный отзыв, в котором налоговый орган указал, что Управление в соответствии с пунктами 4, 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На основании вышеизложенных обстоятельств, с учетом своевременной публикации сообщения о ликвидации ТСЖ «ИСК-41», о порядке и сроке заявления требований кредиторами, представления уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса по окончанию срока, установленного для предъявления требований кредиторами, представления всех документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица, Управление считает, что действия регистрирующего органа при регистрации - ликвидации юридического лица были законными и правомерными, а заявителю не воспользовавшимся своим правом необходимо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

02.12.2022 в налоговый орган представлены документы для добровольной ликвидации юридического лица ТСЖ «Иск-41» ликвидатором ФИО1, а именно заявление (уведомление) формы №Р15016 о ликвидации юридического лица, протокол внеочередного собрания собственников многоквартирного дома от 01.12.2022 о принятии решения о ликвидации ТСЖ «Иск-41» и о назначении ликвидатором ФИО1

В связи с поступившим заявлением о ликвидации товарищества регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2221500177897 о принятии решения № 4155А от 02.12.2022 о начале процедуры ликвидации юридического лица – ТСЖ «Иск-41» и назначении ликвидатора.

Ликвидатор опубликовал в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 от 28.12.2022/93 № 51(921) сообщение о ликвидации ТСЖ «ИСК-41» и о порядке и о сроке заявления требований кредиторами.

Заявитель не воспользовался своим правом и не заявил о своих правах и требованиях к юридическому лицу ТСЖ «ИСК-41» в течение двух месяцев с момента опубликования сведений о ликвидации юридического лица, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с этим, 24.03.2023 по окончанию срока предъявления требований кредиторами ликвидатор Товарищества представил в регистрирующий орган заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме №Р15016 и промежуточный ликвидационный баланс (вх. № 970А от 24.03.2023), на основании которого регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись от 31.03.2023 за ГРН 2231500022940 о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица ТСЖ «ИСК-41».

Ликвидатором Товарищества в связи с с завершением процедуры ликвидации юридического лица ТСЖ «ИСК-41» в регистрирующий орган 30.03.2023 представлены документы для государственной регистрации ликвидации юридического лица: заявление (уведомление) формы №Р15016 о завершении ликвидации юридического лица ТСЖ «ИСК-41», ликвидационный баланс от 17.03.2023, квитанция об уплате госпошлины, документ, подтверждающий предоставление сведений в ПФР (вх. № 1059А от 30.03.2023).

На основании представленных документов регистрирующим органом принято решение от 06.04.2023 № 1059А о государственной регистрации ликвидации ТСЖ «ИСК-41» в ЕГРЮЛ (ГРН 2231500025128) и внесена запись от 06.04.2023 о снятии с налогового учета по месту нахождения юридического лица (ГРН 2231500025139).

Не согласившись с решением о государственной регистрации ликвидации ТСЖ «Иск-412 в ЕГРЮЛ, ГРН 2231500025128, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 6). Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 9).

В силу статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации, Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 1.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона N 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса (пункт 3 статьи 20 Закона N 129-ФЗ).

Из представленных в материалы дела документов следует, что между заявителем и ПАО «Россетти Северный Кавказ» существовали обязательственные отношения по договору энергоснабжения от 24.11.206 № 15070221018542.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Порядок государственной регистрации сведений в ЕГРЮЛ носит заявительный характер, не предусматривающий проверку регистрирующим органом достоверности представленных заявителем сведений. Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию, на что также указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.10.2011 N 7075/11.

Суд считает, что установленный Гражданским кодексом Российской Федерации порядок ликвидации юридического лиц был соблюден.

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

Журнал «Вестник государственной регистрации» является специализированным средством массовой информации, предоставляющим возможность всем заинтересованным лицам своевременно из одного источника получать официальную информацию налоговых органов и юридических лиц.

Как установлено судом, ликвидатор опубликовал в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 от 28.12.2022/93 № 51(921) сообщение о ликвидации ТСЖ «ИСК-41» и о порядке и сроке заявления требований кредиторами.

Заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме №Р15016 и промежуточный ликвидационный баланс поступило в регистрирующий орган 24.03.2023, что подтверждается номером входящей корреспонденции 970А, то есть после окончания срока предъявлений требований кредиторами. На основании поступивших документов регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись от 31.03.2023 за ГРН 2231500022940 о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица ТСЖ «ИСК-41».

Таким образом, заявитель не воспользовался своим правом и не заявил о своих правах и требованиях к юридическому лицу ТСЖ «ИСК-41», в течение двух месяцев с момента опубликования сведений о ликвидации юридического лица, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя о том, что решение о государственной регистрации ликвидации Товарищества нарушает его права и законные интересы как кредитора в связи с наличием между заявителем и ТСЖ «ИСК-41 договорных отношений по поставке электрической энергии на основании договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению от 24.11.2016 № 15070221018542, согласно которому ТСЖ «ИСК-41» является потребителем электрической энергии, суд считает подлежащим отклонению.

Пунктом 2 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены дополнительные гарантии кредиторов ликвидированного юридического лица, согласно которым ликвидация юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 Гражданского кодекса.

Кроме этого, ПАО «Россетти Северный Кавказ» не представлены доказательства наличия у ТСЖ «Иск-41» задолженности за поставляемую обществом электрическую энергию.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями, 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления ПАО «Россетти Северный Кавказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения о ликвидации ТСЖ «Иск-41» от 06.04.2023 № 2231500025128, обязании УФНС по РСО-Алания восстановить в ЕГРЮЛ запись как о действующем лице ТСЖ «Иск-41» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья С.Х. Бекоева