16/2023-143205(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
14 декабря 2023 года г. Архангельск Дело № А05-11147/2023
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года
Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Садомец М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11, 14 декабря 2023 года (с объявлением перерыва) дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 150003, <...>, <...>)
к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)
о взыскании 154 542 руб. 69 коп., при участии в судебном заседании:
от истца до перерыва – ФИО1 (доверенность от 09.11.2022), после перерыва – не явился (извещен);
от ответчика до и после перерыва – не явился (извещен);
установил следующее:
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 2" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – ответчик, МТУ Росимущества) о взыскании 159 529 руб. 62 коп. долга за тепловую энергию, поставленную в период с февраля по апрель 2023 года в нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, и неустойки за период с 11.02.2023 по 31.07.2023.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик, извещённый о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, отзыв на иск не представил.
В судебном заседании 11.12.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 14.12.2023, о чем размещено публичное извещение в сети Интернет.
После перерыва судебное заседание продолжено 14.12.2023 в том же составе суда, без участия представителей сторон.
От истца поступило письменное заявление об уточнении исковых требований, в котором истец пояснил, что требование о взыскании неустойки им не заявляется, истец настаивает только на взыскании суммы основного долга в размере 154 542 руб. 69 коп. за период с 16.02.2023 по 30.04.2023.
Уточнение требований принято судом.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Истец осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения.
По утверждению истца, в период с февраля по апрель 2023 года он поставил тепловую энергию в нежилое здание (лабораторный корпус), расположенное по адресу: <...>.
По информации истца, данные помещения находились в собственности ФГБУН Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова Уральского отделения Российской академии наук. В августе 2023 года этот контрагент предоставил истцу информацию о том, что право собственности на объект и на тепловые сети возле здания перешло к Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В связи с данным фактом истец перевыставил счета за период с 16.02.2023 по 30.04.2023 в адрес ответчика, в том числе ответчику были выставлены счета № 2000/038169 от 30.07.2023 (тепловая энергия за февраль 2023 года); № 2000/038170 от 30.07.2023 (тепловая энергия за март 2023 года); № 2000/038171 от 30.07.2023 (тепловая энергия за апрель 2023 года).
В связи с неоплатой ответчиком задолженности, истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании долга за тепловую энергию. Полагая, что тепловые сети по указанному адресу также принадлежат МТУ Росимущества, истец считает, что ответчик должен компенсировать стоимость потерь тепловой энергии в данных сетях.
В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, сложившимся между сторонами, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится абонентом за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ).
Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 15 Закона № 190-ФЗ).
Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808)).
Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
Исходя из системного анализа указанных положений истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).
Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808).
Из материалов дела следует, что лабораторный корпус по адресу: <...>, а также теплотрасса протяженностью 21 м по адресу <...> кадастровый номер 29:22:050515:1562 принадлежали ФГБУН Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова Уральского отделения Российской академии наук на праве оперативного управления.
Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.01.2023 № 22-р право оперативного управления прекращено.
Объекты переданы в казну Российской Федерации по актам приема- передачи № 1 и № 2 от 08.02.2023.
Доказательств того, что в период с февраля по апрель 2023 года это имущество передано на каком-либо праве иному лицу, ответчиком в материалы дела не представил.
В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного кодекса.
На основании статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным
заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Согласно пункту 5.3 Положения № 432 Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
В пункте 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Согласно пункту 5.47 Положения № 432 Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на Росимущество функций.
В соответствии с пунктом 4 приказа Росимущества от 18.03.2016 № 100 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (вместе с "Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе"), действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.
Таким образом, на ответчика возложены полномочия по управлению имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации.
С учетом этого МТУ Росимущества как собственник здания и тепловых сетей должно оплачивать потребленную тепловую энергию, а также потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.
Расчет объема потерь произведен истцом исходя из показателей, которые были предусмотрены в договоре с предыдущим владельцем теплотрассы, поскольку ответчик в нарушение пункта 35 Правил № 808 не представил теплоснабжающей организации заявку на заключение договора, содержащую расчет объема потерь, подтвержденный технической или проектной документацией.
За февраль 2023 года истец производит расчет задолженности за период с 16.02.2023 по 28.02.2023, с учетом того, что соглашением о внесении изменений в контракт на поставку тепловой энергии от 21.12.2022 № 250, заключенный с ФГБУН Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова Уральского отделения Российской академии наук, спорный объект исключен из договора с предыдущим владельцем только с 15.02.2023.
Ответчик возражений по объему тепловой энергии и потерь не заявил, контррасчет не представил.
При таких обстоятельствах суд принимает в основу настоящего решения произведенный истцом расчет задолженности.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика 154 542 руб. 69 коп. долга законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика, а часть излишне уплаченной государственной пошлины возвращается истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 154 542 руб. 69 коп. долга и 5636 руб. расходов по государственной пошлине.
Возвратить публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 364 руб. государственной пошлины, перечисленной платежным поручением № 813 от 20.07.2023.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья Е.Ю. Кашина