Решение по делу № А40-301128/2024 от 25.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-301128/24-147-2107

25 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2025года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2025 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "РЕНТЕХСЕРВИС" (101000, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ПЕР ПОДСОСЕНСКИЙ, Д. 11, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 1,2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2013, ИНН: <***>)

к ЦАТ (109028, МОСКВА ГОРОД, ЯУЗСКАЯ УЛИЦА, 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку возврата утилизационного сбора в размере 102 876 руб. 16 коп.

при участии:

от истца – неявка, изв.

от ответчика – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 07.03.2025 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

ООО "РЕНТЕХСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку возврата утилизационного сбора в размере 102 876 руб. 16 коп..

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Рентехсервис» обратилось в Центральную акцизную таможню ФТС РФ с заявлением от 20.06.2022 г. об аннулировании таможенных приходных ордеров и возврате оплаченного утилизационного сбора в размере 1 725 000 руб. на таможенный единый лицевой счет Общества.

18.07.2022 г. в адрес ООО «Рентехсервис» поступил ответ от Центральной акцизной таможни (Исх. № 13-12/17738 от 14.07.2022 г.) с фактическим отказом в удовлетворении обращения Общества.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.12.2022 г. по делу № А40-207498/22-149-1601 отказ Центральной акцизной таможни ФТС РФ по аннулированию ТПО: 10009100/240321 /ЭО-123 5221,10009100/240321/ЭО-123 5237,10009100/240321 /ЭО-1235239 № 10009110/240321 /ЭО-1235248,№ 10009100/240321/ЭО 1235251 ,№ 10009100/2403 21/ЭО-1235257, №10009100/240321/30-1235259, №10009100/240321/ЭО-1235260 был признан незаконным, а также Центральную акцизную таможню ФТС РФ обязали устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченного утилизационного собора в размере 1 380 000 00 коп.

На момент подачи заявления о возврате утилизационного сбора для возврата налоговых платежей действовал порядок, предусмотренный п. 6 ст. 78 НК РФ, в соответствии с которым излишне уплаченные платежи подлежали возврату на основании заявления плательщика в течение одного месяца со дня получения такого заявления.

Согласно п. 10 ст. 78 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возврата утилизационного сбора «В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 8.1 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата».

Аналогичные правила о выплате процентов сформулированы в п. 2 ст. 1107 ГК РФ, согласно которому на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Применение данных норм к требованию о начислении и выплате процентов за несвоевременный возврат утилизационного сбора подтверждается, в том числе, позицией Верховного Суда РФ (Определение от 30.09.2022 г. по делу № А40-128654/2021).

Учитывая вышеизложенное, проценты на сумму несвоевременно возвращенного утилизационного сбора должны начисляться исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации после истечения одного месяца со дня получения заявления плательщика о возврате излишне уплаченной суммы утилизационного сбора по день фактического возврата.

Задолженность Центральной акцизной таможни по возврату ООО «Рентехсервис» излишне уплаченного утилизационного собора в размере 1 380 000 руб. 00 коп. была принудительно взыскана на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 23.12.2022 г. по делу № А40-207498/22-149-1601, т.е. выплата произведена с нарушением срока, предусмотренного ст. 78 НК РФ.

Так, согласно выписке по банковскому счету ООО «РенТехСервис» денежные средства - взыскание по исполнительному листу ФС № 043008074 по делу № А40-207498/22-149-1601 от 23.12.2022 г. в размере 1 380 000 руб. поступили 13.07.2023 г.

На основании изложенного истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользования чужими денежными средствами за период с 21.07.2022 г. по 13.07.2023 г.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с рассматриваемым заявлением.

В отзыве на исковое заявление Ответчик указывает, что законодательное регулирование начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного утилизационного сбора было введено изменениями в п. 37 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 г. № 81, а до этого момента данная обязанность не была предусмотрена законодательством. Также ответчик указывает, что до вступления Постановления Конституционного суда РФ от 08.11.2022 г. № 47-П в силу, указанные изменения законодательства не применяются, а значит начисление, уплата процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного утилизационного сбора до 08.11.2022 г. является нарушением законодательства РФ.

Указанные доводы судом не принимаются на основании следующего.

В соответствии с позициями Конституционного Суда Российской Федерации, публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами, а также не подпадающие под данное НК РФ определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции РФ (Постановления КС РФ, от 19.07.2019 № 30-П, от 05.03.2013 № 5-П, от 14.05.2009 № 8-П и от 28.02.2006 № 2-П).

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 08.11.2022 № 47-П «отсутствие законодательной регламентации параметров утилизационного сбора в составе нормативно определенного перечня налоговых и таможенных платежей не исключает необходимости обеспечить права и законные интересы плательщиков сбора, обладающего юридически значимыми признаками, характерными для обязательных публичных платежей». Как указал Конституционный Суд РФ в данном Постановлении «плательщики утилизационного сбора не должны находиться - без достаточных на то оснований - в заведомо худшем положении по сравнению с налогоплательщиками и плательщиками таможенных платежей, в том числе применительно к выплате процентов на излишне взысканные суммы». По смыслу позиции Конституционного Суда РФ, ограничения на выплату процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного УС, предусмотренные Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания УС являются неконституционными, а к соответствующим выплатам должен по аналогии применяться порядок, установленный нормами НК РФ.

На момент подачи заявлений о возврате утилизационного сбора для возврата налоговых платежей действовал порядок, предусмотренный п. 6 ст. 78 НК РФ, в соответствии с которым излишне уплаченные платежи подлежали возврату на основании заявления плательщика в течение одного месяца со дня получения такого заявления. Согласно п. 10 ст. 78 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возврата УС, если возврат суммы излишне уплаченного налога был осуществлен с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 78 НК РФ, на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Таким образом в Постановлении Конституционного суда РФ от 08.11.2022 г. № 47-П, на которое ссылается ответчик, отсутствуют указания на невозможность возврата излишне уплаченного утилизационного сбора, оплата которого произведена до момента его вступления в силу, а напротив, даются разъяснения об осуществлении данного возврата по аналогии с порядком, установленным нормами НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Аналогичные правила о выплате процентов сформулированы в пункте 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ указано, что в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 настоящего Федерального закона (ч. 12 ст. 67 Закона № 289-ФЗ).

Согласно подпункту 3 части 3 статьи 71 главы 12 Закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится в том числе за счет авансовых платежей плательщика.

Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (часть I статьи 35, статьи 52 и 53 Конституции Российской Федерации).

Правила о выплате процентов в отношении обязательных платежей, содержащиеся в сходных по своему правовому смыслу нормах права предусмотрены законодателем с целью обеспечения выплаты компенсации (процентов) за необоснованное изъятие у лица денежных средств в результате незаконных действий государственного органа и являются тем самым правовым механизмом, за счет которого обеспечивается поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений в ситуациях несвоевременной или излишней уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в результате неправомерных действий органов государственной власти.

Согласно ч. 1 ст. 61 Закона № 289-ФЗ проценты начисляются в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Однако таможенный орган в указанный срок не исполнил обязанность по возврату (зачету) таможенных платежей.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами истца судом проверен, арифметически выполнен верно.

Таким образом, подлежит взысканию проценты в размере 102 876 руб. 16 коп.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 180, 181 АПК РФ, ст. 395 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ЦАТ в пользу ООО "РЕНТЕХСЕРВИС" проценты за пользования чужими денежными средствами в размере 102 876 руб. 16 коп., а также расходы на оплату госпошлины в размере 10 144 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна