АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, <...>
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург
07 июня 2025 года Дело № А47-9483/2023
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2025 года.
В полном объеме решение изготовлено 07 июня 2025 года.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Костиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Халаевой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», Автодорога Балтия Красногорский район Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Оренбургского филиала, г. Оренбург, к
1)Федеральному государственному унитарному предприятию «Северо-Кавказское строительное управление», г. Ессентуки, Ставропольский край (ОГРН <***>, ИНН <***>),
2)Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
1)Дирекции по строительству в Юго-Восточном регионе УКС 7 Службы ФСБ России,
2)публичного акционерного общества «Россети Волга», г. Саратов (410031, <...>),
3)общества с ограниченной ответственностью «ППМ – Строительство», г. Москва, в лице конкурсного управляющего ФИО1,
о взыскании 1 195 459 руб. 24 коп. (с учетом уточнения).
В судебном заседании приняли участие представители:
акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» – ФИО2, действующая на основании доверенности № 56 АА 3019689 от 30.08.2022 сроком до 31.10.2025, паспорт, диплом;
Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области: ФИО3, действующая на основании доверенности № б/н от 09.01.2024 сроком на два года, служебное удостоверение, диплом; ФИО4, действующий на основании доверенности № б/н от 10.03.2025 сроком на два года, служебное удостоверение, диплом;
публичного акционерного общества «Россети Волга» (онлайн) – ФИО5, действующая на основании доверенности № Д/24-532 от 24.07.2024 сроком на один год, паспорт, диплом.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).
Отводов составу суда не заявлено,
Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – истец, АО «ЭнергосбыТ Плюс») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к Федеральному государственному унитарному предприятию «Северо-Кавказское строительное управление» (далее – ответчик-1, ФГУП «СК СУ»), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ответчик-2, УФСБ России по Оренбургской области) с исковым заявлением о взыскании задолженности в сумме 1 195 459 руб. 24 коп., из которых:
-с ФГУП «СК СУ» сумму задолженность за электрическую энергию за период декабрь 2022 года (с 01.12.2022 по 25.12.2022), потери по прибору учета № 102266458 за период декабрь 2022 года – февраль 2023 года в размере 49 455 руб. 55 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины,
-с УФСБ России по Оренбургской области сумму задолженности за период декабрь 2022 года (с 26.12.2022 по 31.12.2022), январь-февраль 2023 года в размере 1 146 003 руб. 69 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
От истца 02.06.2025 в материалы дела посредствам электронной системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Как следует из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П и от 26.05.2011 № 10-П, предусмотренное частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание иска также вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
В постановлении Президиума ВАС РФ от 24.07.2012 № 5761/12 по делу № А40-152307/10-69-1196 также указано, что частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет истцу исключительное право путем подачи ходатайства изменить предмет или основание иска.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истцом уточнения исковых требований не противоречат положениям части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем принимаются судом.
Иск рассматривается о взыскании задолженности в сумме 1 195 459 руб. 24 коп., из которых:
-с ФГУП «СК СУ» сумму задолженность за электрическую энергию за период декабрь 2022 года (с 01.12.2022 по 25.12.2022), потери по прибору учета № 102266458 за период декабрь 2022 года – февраль 2023 года в размере 49 455 руб. 55 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины,
-с УФСБ России по Оренбургской области сумму задолженности за период декабрь 2022 года (с 26.12.2022 по 31.12.2022), январь-февраль 2023 года в размере 1 146 003 руб. 69 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.
Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Ответчики исковые требования не признали по мотивам, изложенным в отзывах на иск, письменных пояснениях.
Третье лицо (ПАО «Россети Волга») поддержало позицию истца.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник относительно лиц, обязанных оплачивать объём по приборам учета и потерям, возникающим в объектах электроэнергетики (энергопринимающих устройствах) <...> Стройплощадка.
У АО «ЭнергосбыТ Плюс» как у гарантирующего поставщика электрической энергии на момент подачи искового заявления отсутствовали документы, подтверждающие право собственности какого-либо лица на спорные объекты электросетевого хозяйства.
При рассмотрении указанного дела в качестве соответчика к участию в деле было привлечено УФСБ России по Оренбургской области.
В обоснование предъявления исковых требований в части взыскания задолженности за энергоснабжение, а также потерь в сетях ФГУП «СК СУ», истцом указано следующее.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 14.05.2018, оформленному между ПАО «МРСК ВОЛГИ» и ФГУП «СК СУ»:
-В эксплуатационной ответственности ПДО «МРСК ВОЛГИ» находятся следующие объекты электросетевого хозяйства: кабельная линия 10 кВ от ПС «Южная» до границ земельного участка с кадастровым номером 56:44:0236009:15 (ААБ2Л~3*240-435м);
-В эксплуатационной ответственности ФГУП «СК СУ» находятся следующие объекты электроеетевого хозяйства: кабельная линия 10 кВ от места врезки в КЛ-10кВт от ПС «Южная» до ТП-1901 (ААШв-3*70-24м); ТП-1901 (ТМ-250кВА), соединительная муфта.
К акту прилагается расчет потерь, подписанный ФГУП «СК СУ» без возражений.
Актом от 26.12.2022 объект, расположенный по адресу: <...>, передан УФСБ России по Оренбургской области.
На основании изложенного выше ФГУП «СК СУ», как иной владелец сети несет обязанность по оплате потерь по прибору учёта № 102266458 за период декабрь 2022 года – февраль 2023 года, а также обязан оплачивать объем по приборам учета № 35990700, № 35991308 до даты передачи спорного объекта УФСБ России по Оренбургской области (с 01.12.2022 по 25.12.2022).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик, далее – ГП) и ФГУП «СК СУ» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №ЭЭ0302-00972 от 01.07.2018 (далее – договор), согласно пункту 1.1. которого ГП обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
В соответствии с пунктом 1.2. договора потребитель подтверждает, что энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства), указанные в Приложении № 2 к настоящему договору принадлежат ему на законных основаниях.
Разделом 5 установлен порядок определения стоимости электрической энергии (мощности) и расчетов.
Как следует из пункта 5.1. оплата электрической энергии (мощности) по настоящему договору (за исключением объема электрической энергии (мощности) поставленной населению и приравненным к нему категориям потребителей) производится по нерегулируемым ценам, не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством РФ.
Оплата объема электрической энергии (мощности), поставленной населению и приравненным к нему категориям потребителей производится по регулируемым ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.
В соответствии с пунктом 5.4. договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц.
Оплата за электрическую энергию (в том числе платежи в течение месяца) производится Потребителем платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГП в следующем порядке:
-30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
-40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа, месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер оплаты, внесенной в течение месяца, превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующим поставщиком в течение месяца, в который осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем объеме покупки определяется исходя нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, а до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период, за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
Подлежащий оплате объем покупки для применения настоящего пункта договора принимается равным определенному в соответствии с ОПФРР объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия указанных данных подлежащей оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.
Гарантирующий поставщик направляет потребителю счет-фактуру и акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в сроки, установленные законодательством РФ, Акт приема-передач и электрической энергии (мощности) должен быть рассмотрен, подписан и направлен Потребителем гарантирующему поставщику в течение семи дней с момента его получения.
В случае невозврата в установленный срок акта приема-передачи электрической энергии (мощности) либо отсутствия мотивированных возражений по нему, акт приема-передачи электрической энергии (мощности) считается принятым без разногласий.
Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу гарантирующего поставщика (пункт 5.6 договора).
Истцом обязательства по договору исполнены надлежащим образом. Претензий по качеству и количеству поставленной электрической энергии со стороны ответчика-1 не поступало. На сумму поставленной электрической энергии в соответствии с показаниями приборов учета электрической энергии ответчику-1 выставлены счета-фактуры.
В свою очередь, ответчик-1 обязательства по договору не исполнил надлежащим образом, так как до настоящего момента ответчиком-1 не оплачена электрическая энергия, поставленная истцом за спорный период с 01.12.2022 по 25.12.2022 (с учетом уточнения).
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, ответчик-1 ссылается на то, что 01.09.2015 ФГУП «СК СУ» (генеральный подрядчик) и Дирекция по строительству в Юго-Восточном регионе УКС 7 Службы ФСБ России (государственный заказчик) заключили государственный контракт № 19/541с на строительство объекта, расположенного в г. Оренбург (далее – контракт).
31.05.2021 стороны пришли к обоюдному соглашению о расторжении контракта.
Однако 12.08.2021, ФГУП «СК СУ» и Дирекция по строительству в Юго-Восточном регионе УКС 7 Службы ФСБ России вновь заключили государственный контракт №2122189300022001774550000/67с на строительство объекта, расположенного в г. Оренбург.
В соответствии с условиями государственного контракта №2122189300022001774550000/67с генеральный подрядчик обязался выполнить определенные контрактом отдельные виды строительно-монтажных работ и иные мероприятия по незавершенному строительством объекту капитального строительства и передать объект заказчику.
Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком, и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Согласно разделу 11 контракта, сдача законченного строительством объекта генеральным подрядчиком, и его приемка осуществляется в срок, установленный календарным графиком производства работ с оформлением акта приемки объекта капитального строительства.
Во исполнение государственных контрактов, ФГУП «СК СУ» заключило с АО «ЭнергосбыТ Плюс» договор энергоснабжения от 01.07.2018 № ЭЭ0302-00972.
Строительство объекта ФГУП «СК СУ» завершило и 26.12.2022 приёмочной комиссией передало государственному заказчику – Дирекции по строительству в Юго-Восточном регионе УКС 7 Службы ФСБ России, что подтверждается актом приемки объекта капитального строительства.
Государственный заказчик в свою очередь передал объект Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Поскольку объект строительства, 26.12.2022 передан государственному заказчику, то есть фактические отношения по электроснабжению спорного объекта сложились между Дирекцией по строительству в Юго-Восточном регионе УКС 7 Службы ФСБ России и АО «ЭнергосбыТ Плюс», а в дальнейшем обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникла у УФСБ России по Оренбургской области как у лица, принявшего от застройщика объекта в эксплуатацию.
В данном случае необходимо учесть, что в соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При этом договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Таким образом, необходимым условием для установления договорных отношений по энергоснабжению является наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и обеспечивающего учет потребления энергии.
По утверждению ответчика-1, он являлся генеральным подрядчиком при осуществлении строительства объекта, расположенного в г. Оренбурге. Строительство завершено, по акту приема-передачи объект передан генеральному заказчику – 26.12.2022.
Таким образом, генеральный подрядчик выполнил обязательства по государственному контракту № 2122189300022001774550000/67с, что подтверждено актом сдачи-приемки выполненных работ. Объект введен в эксплуатацию и эксплуатируется по назначению.
При таких обстоятельствах дела, оснований для взыскания с ФГУП «СК СУ» задолженности по объемам по приборам учета № 35990700, №35991308 после даты передачи спорного объекта УФСБ России по Оренбургской области (с 26.12.2022) не имеется.
Учитывая изложенное, истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ФГУП «СК СУ» задолженность по объемам по приборам учета №35990700, № 35991308 до даты передачи спорного объекта УФСБ России по Оренбургской области (с 01.12.2022 по 25.12.2022).
Кроме того, истец предъявил к ответчику-1 требование о взыскании с ФГУП «СК СУ» потерь по прибору учета № 102266458 за период декабрь 2022-февраль 2023 года.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 14.05.2018, оформленному между ПАО «МРСК ВОЛГИ» и ФГУП «СК СУ»:
-В эксплуатационной ответственности ПДО «МРСК ВОЛГИ» находятся следующие объекты электросетевого хозяйства: кабельная линия 10 кВ от ПС «Южная» до границ земельного участка с кадастровым номером 56:44:0236009:15 (ААБ2Л~3*240-435м);
-В эксплуатационной ответственности ФГУП «СК СУ» находятся следующие объекты электроеетевого хозяйства: кабельная линия 10 кВ от места врезки в КЛ-10кВт от ПС «Южная» до ТП-1901 (ААШв-3*70-24м); ТП-1901 (ТМ-250кВА), соединительная муфта.
К акту прилагается расчет потерь, подписанный ФГУП «СК СУ» без возражений.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Законом об электроэнергетике, Основными положениями № 442, Правилами № 861.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к сетям сетевой организации осуществляется в порядке, установленном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.
Названным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (ч. 3 п. 4 ст 26, п. 3 ст. 32), при этом Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (пункт 2 статьи 21).
В связи с тем, что в процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике и пункте 4 Правил № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электрической энергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, - сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электрической энергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
Деятельность по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства неразрывно связана с обязательством владельца этих сетей по компенсации потерь электрической энергии, возникших на данных объектах электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик имеет право требовать оплату стоимости потерь электрической энергии с лица, осуществляющего фактическое владение и эксплуатацию указанных объектов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2018 № 309-ЭС18-3272).
Законная обязанность по оплате потерь электрической энергии наряду с сетевыми организациями может быть возложена также и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, в качестве которых могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иное лицо, которому эти объекты переданы во владение и пользование.
Правомочие по распоряжению своим имуществом установлено статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 35 Конституции Российской Федерации, закрепившей право каждого собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен комплекс вещных прав, помимо права собственности. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества (арендатор, ссудополучатель, наниматель).
В силу статьи 3 Закона об электроэнергетике под субъектами электроэнергетики понимаются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической и тепловой энергии, поставки (продажу) электрической энергии, энергоснабжение потребителей, предоставление услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии, организацию купли-продажи электрической энергии; потребители электрической и тепловой энергии – лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В обоснование своих доводов истец ссылается на подписанный ответчиком расчет потерь электроэнергии.
Расчет производится по Методике выполнения измерений величины технологических потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки средства измерения в электроустановке абонента (потребителя) электроэнергии.
Расчет потерь производится по Методике расчета технологических потерь электроэнергии, при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 9326.
Расчет нагрузочных потерь выполняется «Методом средних нагрузок».
Согласно пункту 4 Методики технические потери электроэнергии в электрических сетях; возникающие при ее передаче по электрическим сетям, состоят из потерь, не зависящих от величины передаваемой мощности (нагрузки), - условно-постоянных потерь, и потерь, объем которых зависит от величины передаваемой мощности (нагрузки)/ - нагрузочных (переменных) потерь. Расчет потерь производится в Соответствии с приложением № 1 Методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде (далее – Методика расчета потерь) к Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям (далее – Инструкция), утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 326.
В соответствии с пунктом 1 указанная Инструкция разработана в целях организации работы по расчету и обоснованию нормативов Технологических потерь электроэнергии и их снижения в электрических сетях организаций, осуществляющих услуги по передаче электроэнергии, в том числе территориальных сетевых организаций, федеральной сетевой компании и магистральных сетевых компаний (пункт 1 Инструкции).
В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции величины поэтапного снижения технологических потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям рассчитываются на основании данных о фактических потерях электрической энергии за базовый период, полученных на основании показаний приборов учета.
В силу пункта 4 Инструкции технические потери электроэнергии в электрических сетях, возникающие при ее передаче по электрическим сетям, состоят из:
-потерь, не зависящих от величины передаваемой мощности (нагрузки) – условно-постоянных потерь;
-потерь, объем которых зависит от величины передаваемой мощности (нагрузки) — нагрузочных (переменных) потерь.
Согласно пункту 1 Методики условно-постоянные потери не зависят от нагрузки (от величины передаваемой мощности) и включают:
-потери на холостой ход силовых трансформаторов (автотрансформаторов);
-потери на корону в воздушных линиях (далее – ВЛ) 110 кВ и выше;
-потери в синхронных компенсаторах, батареях статических конденсаторов, статических тиристорнЫх компенсаторах, шунтирующих реакторах (далее – ШР);
-потери в соединительных проводах и сборных шинах распределительных устройств-подстанций (далее – СППС);
-потери в системе учета электроэнергии (трансформаторах тока (далее – ТТ), -трансформаторах напряжения (далее – ТН), счетчиках и соединительных проводах);
-потери в вентильных разрядниках, ограничителях перенапряжений; - потери в устройствах присоединений высокочастотной связи (далее – ВЧ связи);
-потери в изоляции кабелей; - потери от токов утечки по изоляторам ВЛ;
-расход электроэнергии на собственные нужды (далее – СН) подстанций (далее – ПС);
-расход электроэнергии на плавку гололеда.
В соответствии с пунктом 19 Методики нагрузочные потери электроэнергии включают в себя потери в: воздушных и кабельных линиях; - 3 трансформаторах (автотрансформаторах); - шинопроводах, - токоограничивающих реакторах.
Пунктом 20 Методики предусмотрено, что нагрузочные потери электроэнергии в Каждом элементе электрических сетей могут быть рассчитаны одним из двух методов в зависимости от информационной обеспеченности (методы представлены в порядке понижения точности получаемых результатов расчета):
1)оперативных расчетов;
2)средних нагрузок.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 Инструкции объем нагрузочных потерь напрямую зависит (рассчитывается) от величины передаваемой мощности (нагрузки). В соответствии с формулой расчета нагрузочных потерь как при расчете методом оперативных расчетов, так и средних нагрузок используются значения активной и реактивной мощности, переданной данным объектов электросетевого хозяйства за базовый период.
Согласно пункту 2.1 Инструкции величины поэтапного снижения технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям рассчитываются на основании данных о фактических потерях электрической энергии за базовый период, полученных на основании показаний приборов учета.
Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения от 14.05.2018, оформленному между ПАО «МРСК ВОЛГИ» и ФГУП «СК СУ» в эксплуатационной ответственности ФГУП «СК СУ» находятся следующие объекты электросетевого хозяйства: кабельная линия 10 кВ от места врезки в КЛ-10кВт от ПС «Южная» до ТП-1901 (ААШв-3*70-24м); ТП-1901 (ТМ-250кВА), соединительная муфта.
К акту прилагается расчет потерь, подписанный ФГУП «СК СУ» без возражений.
Приложением № 2 к договору энергоснабжения № ЭЭ0302-00972 от 01.07.2018 стороны согласовали перечень точек поставки, объекта, приборов учета (ПУ №102266458, место установки прибора учета п/с Южная, 110/10/6 кВ 1 СШ ячейка №5 в сторону ТП-1901).
Письмом о направлении дополнительного соглашения к договору энергоснабжения № ЭЭ0302-00972 от 01.07.2018, датированным 30.07.2020 потребитель выразил намерение дополнить договор приборами учета, введенными в эксплуатацию.
Указание на исключение точки поставки (прекращение расчетов по ней) по ПУ № 102266458 в письме отсутствует.
Ссылка ответчика на дополнительное соглашение к договору от 02.03.2020 не может быть принята судом во внимание, поскольку в соглашении также указывается, что объекты добавляются.
Иных доказательств, говорящих о намерении исключить спорный объект из расчетов по договору в материалы дела не представлено.
Кроме того, согласно пункту 2.4.28 договора № ЭЭ0302-00972 от 01.07.2018 перед демонтажем прибора потребитель обязан направить письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения СО способом, позволяющим подтвердить факт получения.
В адрес истца письменных заявок о демонтаже не поступало, доказательств иного в материалы дела ответчиком не представлено.
Согласно пункту 2.4.32 договора потребитель отвязан уведомлять гарантирующего поставщика о смене ответственного лица за эксплуатацию приборов учета, измерительных комплексов и систем учета, находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя.
В соответствии с пунктом 2.4.33 договора потребитель не менее, чем за 20 рабочих дней обязан письменно уведомить об исключении точек поставки из договора. При несвоевременном уведомлении потребитель обязан возместить убытки, связанные с неисполнением данного обязательства.
Указанные обязательства ответчиком исполнены не были.
Таким образом, у ФГУП «СК СУ» существует обязанность оплачивать потери по прибору учета № 102266458 за период декабрь 2022-февраль 2023 гг.
Учитывая изложенное, ФГУП «СК СУ», как иной владелец сети несет обязанность по оплате потерь по прибору учета № 102266458 за период декабрь 2022 года по февраль 2023 года, а также обязан оплачивать объем по приборам учета № 35990700, № 35991308 до даты передачи спорного объекта УФСБ России по Оренбургской области (с 01.12.2022 по 25.12.2022).
Кроме того, истец предъявляет требование о взыскании с УФСБ России по Оренбургской области суммы задолженности за период декабрь 2022 года (с 26.12.2022 по 31.12.2022), январь-февраль 2023 года в размере 1 146 003 руб. 69 коп.
УФСБ России по Оренбургской области в материалы дела представлен контррасчет исковых требований, согласно которым ответчик-2 указал, что на объекте по адресу ул. Набережная, дом 10, используются почасовые счетчики Меркурий 230 ART-00 PCIDN № 35990700, № 35991308.
В период с 26.12.2022 по 31.12.2022 фактическое почасовое потребление составило 10 094,96 кВт.ч. Информация предоставлена «Оренбург Энергосбыт» № 70804-13-10143 от 10.04.2025.
Общая сумма начислений за период с 26.12.2022 по 28.02.2023 составляет 1 146 003 руб. 69 коп.
Выслушай позиции лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым отметить, как было указано ранее, Актом от 26.12.2022 объект, расположенный по адресу: <...> передан УФСБ России по Оренбургской области.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 373-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав статьями 209, 210 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации» моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта в эксплуатацию с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.
Отклоняя доводы УФСБ России по Оренбургской области следует отметить, что в соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2010 № 18-В10-21 свидетельство о государственной регистрации не является документом правообразующего или правоустанавливающего характера.
Сам по себе акт регистрации (регистрационная запись) носит правоподтверждающий характер и не считается самостоятельным основанием для возникновения гражданских прав.
Поэтому подход, связывающий момент возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг с государственной регистрацией права собственности фактически означал бы, что покупатель (или иной приобретатель имущества) вправе не оплачивать коммунальные услуги до момента регистрации права собственности на полученное недвижимое имущество, что неизбежно приведет к нарушению прав других лиц, не потреблявших соответствующие ресурсы (например, прежнего владельца), поскольку в этом случае соответствующие расходы должны быть возложены на него.
С учетом позиции, изложенной в пункте 2 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 373-0 момент возникновения обязанности нести расходы по оплате электроэнергии за фактическое потребление возникает с даты приемки объекта строительства.
Таким образом, УФСБ России по Оренбургской области обязано нести расходы по оплате электроэнергии за период декабрь 2022 (с 26.12.2022 по 31.12.2022), январь-февраль 2023 года.
Расчет объема потребления за спорный период производится по двум приборам учета (№ 35990700, № 35991308) показания по которому подтверждаются сведениями, переданными сетевой организацией.
Объем потребленного за расчетный период ресурса указан в Разделе 1 расшифровки расчета натуральных объемов по каждой из точек поставки.
Учитывая изложенное, с УФСБ России по Оренбургской области подлежит взысканию сумма задолженности за период декабрь 2022 года (с 26.12.2022 по 31.12.2022), январь-февраль 2023 года в размере 1 146 003 руб. 69 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.
Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 1 195 459 руб. 24 коп. подлежит уплате государственная пошлина в сумме 24 955 руб.
Следовательно, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 24 955 руб.
Расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчиков и взыскать в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46, в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве. При этом размер подлежащих взысканию судебных расходов с каждого из соответчиков определяется с учетом приходящейся на такое лицо доли (части) судебных расходов.
В рассматриваемом случае доля требований, заявленных к ответчикам, определяется судом следующим образом:
Ответчики
Общая сумма удовлетворенных требований истца
Удовлетворено судом в отношении ответчика
% удовлетворенных требований от общей суммы
ФГУП «СК СУ»
1 195 459,24
49 455,55
4,14%
УФСБ России по Оренбургской области
1 195 459,24
1 146 003,69
95,86%
Итого:
605 355,29
100%
Поскольку исковые требования удовлетворены, судебные издержки подлежат отнесению на ответчиков в следующих размерах:
Ответчики
Общая сумма госпошлины по иску
% удовлетворенных требований
Сумма госпошлины подлежащей взысканию
ФГУП «СК СУ»
24 955 ,00
4,14%
1 033,14
УФСБ России по Оренбургской области
24 955 ,00
95,86%
23 921,86
Итого:
24 955 ,00
Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Северо – Кавказское строительное управление» сумму задолженности за электрическую энергию за период декабрь 2022 года (с 01.12.2022 по 25.12.2022), потери по прибору учета № 102266458 за период декабрь 2022 года – февраль 2023 года в размере 49 455 руб. 55 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 033 руб. 14 коп.
Взыскать с Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области сумму задолженности за период декабрь 2022 года (с 26.12.2022 по 31.12.2022), январь-февраль 2023 года в размере 1 146 003 руб. 69 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 23 921 руб. 86 коп.
Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья Н.С. Костина