21/2023-72949(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-6303/2023

город Саранск 14 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2023 года. Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Майоровой А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору № 1142018358 от 01.05.2018 за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 в сумме 52715 руб. 88 коп.

и встречному иску ИП ФИО1 к ООО «РЕМОНДИС Саранск» об обязании произвести перерасчет платы за вывоз ТКО,

при участии:

от истца: ФИО2 (доверенность № 20/02/23 от 22.03.2023), от ответчика: ФИО1 (лично, предъявлен паспорт),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по вывозу ТКО по договору № 1142018358 от 01.05.2018 за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 в сумме 52715 руб. 88 коп.

ИП ФИО1 обратилась со встречным иском об обязании ООО «Ремонтдис Саранск» произвести перерасчет платы за услуги по обращению с ТКО

за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 исходя из фактического объема накопления ТКО равном 0куб.м. Иск принят к рассмотрению совместно с первоначальным.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик в отзыве на иск требования не признала, указав, что по адресу магазина <...> в течение 2022г. по февраль 2023г. услуги по вывозу не оказывались. Применение нормативов накопления ТКО в 2022г. со стороны истца необоснованно, поскольку в этот период действовал договор № 1142018358 от 01.05.2018 в редакции ИПД от 2020г. где стороны согласовали объемы вывоза отходов. В марте 2023г. истцом в объемах предусмотренных договором вывоз ТКО не производился, что подтверждается составленными предпринимателем актами и фотоснимками контейнера.

Из письменных материалов дела судом установлено следующее.

01.05.2018 ИП ФИО1 (потребитель) и ООО "РЕМОНДИС Саранск" (региональный оператор) заключили договор на оказание услуг по обращению с ТКО N 1142018358 (далее - договор). По условиями договора (пункта 1.1) региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем ТКО, места накопления и сбора ТКО, стоимость услуг, количество и типы используемых контейнеров и (или) бункеров, определяются согласно Приложению "Информация по предмету договора" (пункт 1.2 договора).

Дата начала оказания услуг: 01.05.2018 (пункт 1.5 договора). Договор заключается на срок до 31.12.2027 (пункт 9.1 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц; оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на оплату услуг регионального оператора, согласно Приложению ИПД (пункт 2.1 договора).

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (пункт 5.1 договора).

Изменение и (или) дополнение условий договора возможно путем подписания сторонами Приложения ИПД с новыми условиями. (пункт 10.2 договора).

Одновременно с заключением договора стороны подписали Приложение ИПД, в соответствии с которым по двум объектам потребителя накопление ТКО производится в один контейнер объемом 1,1 м3. Общий объем ТКО, образуемых на

двух объектах, составляет 1,1 м3 в месяц. Периодичность вывоза ТКО - один раз в месяц 15 числа в отношении одного объекта и по графику регионального оператора в отношении другого объекта.

В декабре 2020 года в связи с сокращением объема образуемых ТКО в результате пандемии коронавируса стороны подписали новое Приложение ИПД, уменьшив объем образуемых ТКО до 0,75 м3 в месяц. Данное Приложение ИПД действовало с 01.12.2020 и не изменялось сторонами.

ООО "РЕМОНДИС Саранск" 14.12.2021 направило в адрес истца уведомление об изменении условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В уведомлении региональный оператор со ссылкой на пункт 2.7 договора сообщил об изменении нормативов накопления ТКО и о начислении платы по договору в соответствии с установленными постановлением Правительства Республики Мордовия от 27.12.2019 N 529 нормативами. Также к письму приложено новое Приложение ИПД, согласно которому начисление платы производится по нормативу, в связи с чем, общий объем ТКО по двум объектам составил 8,757 м3 в месяц.

В письме от 29.12.2021 N 1 истец отказался от подписания ИПД в новой редакции, одновременно сообщив об установлении нового контейнера объемом 1,1 м3 ТКО в месяц, и попросил регионального оператора внести изменения в договор в части установления ежемесячного объема ТКО в размере 1,1 м3.

Указанные разногласия в части определения объема ТКО подлежащего вывозу с торговых точек предпринимателя в 2022г. явились поводом к обращению ИП ФИО1 в суд с иском о внесении изменений в договор № 1142018358 от 01.05.2018 ( дело № А39-4225/2022).

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 были внесены изменения в договор от 01.05.2018 N 1142018358, изложив пункт 5.1 в следующей редакции: "Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов".

Также были внесены изменения в Приложение ИПД к договору от 01.05.2018 N 1142018358 изложив его в следующей редакции:

Наименов

а

ние

объекта

Тип объе кта

Тип

(объе

м)

конте йнера куб.м

Место сбора

накопле

ния ТКО

При на дле жн ость конт

е

йнер

а

Периодич

ность

вывоза

ТКО

Цена за 1 м3

Объем принимаемых

ТКО м3

Стоимость

услуг по договору без

НДС, руб.

С

01.01.20

22 по

31.12.20 22

С

01.07.2 022 по 31.12.2

022

мес

год

В месяц

В год

ФИО4

рный

магазин ТД

"Драйвер, по, г.

Красносл

ободск, ул.

ФИО5, д. 61;

Маг азин

Конте йнер 1,1

Республ ика

ФИО6 ия, г.

Краснос лобод

ск, ул.

ФИО5, д. 61

потр ебит ель

Определяе тся в

соответств ии с

требовани ями

СанПиН

385, 77

405,05

Объем

вывоза

определя ется в

соответст вии с

требован иями

СанПиН

Объем

вывоза

определяетс я в

соответстви и с

требования м СанПиН

Опреде ляется в

соответ ствии с требова ниями

СанПи Н

Опред еляетс я в

соотве тствии с

требов аниям СанПи Н

ФИО4 арн ый

магазин

"Канцпар к" по

адресу:, г.

Красносл ободск, 3- й мкр., д. 13, корп. 1

мага зин

Без

контей нера

Республ ика

ФИО6 ия, г.

Краснос лобод

ск, 3-й

мкр., д. 13, корп.

1

Определяе тся в

соответств ии с

требовани ями

СанПиН

385, 77

405,05

1.67

20,147

733,9

8806,8

Истец произвел расчет стоимости услуг по вывозу ТКО за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 исходя из нормативов накопления, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 27.12.2019 N 529 по объекту «промтоварный магазин», площади торговых помещений ответчика, утвержденного тарифа, что составило 49549,83руб.. За март 2023г. в соответствии с условиями ИПД, утвержденными судебным актом в размере 7505,88руб.. Всего 57055,71руб..

Акты об оказанных услугах были направлены Ответчику истцом ценным письмом- претензией (с описью) исх. № 16-23/17 от 19.04.2023 г.

С учетом внесенных ответчиком платежей в размере 4340 руб., ( п/п № 16 от 30.01.2023, № 52 от 25.03.2022, № 99 от 23.05.2022, № 147 от 29.07.2022, № 203 от 27.10.2022). Задолженность составила 52715,88 руб. (57055,71 -4340,0).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не

предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО не является абонентским (статья 429.4 ГК РФ), поскольку не предполагает взимания платы за неоказанную услугу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2023 N 663-О) и прямо не поименован в законодательстве в качестве абонентского (абзац третий пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Из приведенных положений следует, что услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством ( определение ВС РФ от 14.11.2022 N 304-ЭС22-12944 по делу N А75-7519/2021).

В судебном заседании 28.11.2023 представитель истца ООО «Ремондис Саранск» не отрицала факт того, что услуги по вывозу ТКО по объекту магазин ТД "Драйвер" <...> в период с 01.01.2022 по 28.02.2023 не оказывались (пункт 3.1. статьи 70 АПК РФ).

В этой связи оснований для взыскания платы за вывоз ТКО по указанному объекту в период 01.01.2022-28,02.2023 не имеется.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении дела № А39-4225/2022 судом апелляционной инстанции установлено, что по адресу: 3-й мкр, д. 13, корп. 1, г. Краснослободск, Республика Мордовия, где расположен промтоварный магазин "Канцпарк" контейнерная площадка ответчиком не оборудована.

Близлежащая контейнерная площадка МКД, предназначенная для населения, в районе промтоварного магазина "Канцпарк" расположена в 150 метрах в соседнем доме по адресу: <...>.

Перемещение ТКО силами Предпринимателя от нескольких объектов накопления ТКО в одно определенное место сбора ТКО не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Судом апелляционной инстанции сделан вывод о том, что по данному объекту стоимость услуг следует производить расчетным путем с применением норматива. В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия N 529 от 27.12.2019 расчетной единицей промтоварного магазина является 1 м2 общей площади и среднегодовой норматив для населенных пунктов Республики Мордовия - 0,256 м3. С учетом площади магазина "Канцпарк" 78,7 м2 , объем образуемых ТКО в месяц составляет 1,67 м3 (78,7 м2 * 0,256 м3 / 12 мес.), что и было утверждено в условиях договора, действующего с 01.03.2023.

В пункте 2.7 договора стороны согласовали, что при утверждении уполномоченными органами новых нормативов накопления ТКО стоимость услуг изменяется соответственно новым нормативам. При этом дополнительное согласование с Потребителем или внесения изменений в договор не требуется.

С учетом преюдициального значения постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 по делу № А39-4225/2022, суд считает что истец обоснованно произвел начисление платы за сбор, обработку и утилизацию ТКО по объекту: магазин "Канцпарк, расположенному по адресу: 3-й мкр, д. 13, корп. 1, г. Краснослободск, Республика Мордовия, исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 27.12.2019 N 529.

По указанному объекту стоимость услуг регионального оператора за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 составит:

С 01.01.2022 по 30.06.2022 1,67куб.м.х385,77х6мес. = 3865,41руб., С 01.07.2022 по 31.12.2022 1,67куб.м.х405,05х6мес. = 4058,60руб., С 01.01.2023 по 31.03.2023 1,67куб.м.х439,48х3мес. = 2201,79руб.. Всего: 10125,80руб..

По объекту магазин ТД "Драйвер" <...> расчет производится исходя из утвержденной судом редакции договора ( с 01.03.2023) в зависимости от объема контейнера 1,1куб.м. и периодичности вывоза ТКО согласно пункта 11 СанПиН 2.1.3684-21.

В марте 2023г. истец оказал услугу по вывозу ТКО с указанного адреса 14раз, что подтверждено выпиской из маршрутного журнала ООО «Ремондис Логистик», фотоснимками, а также общедоступной информацией о среднесуточной температуре в

марте 2023г.. Объем вывезенных ТКО составляет 15,4куб.м.. Стоимость услуг 15,4х439,48 =6767,94руб.

Итого общая стоимость всех оказанных услуг 10125,80+6767,94 =16873,74руб.. Задолженность ответчика с учетом произведенной частичной оплаты составила: 16873,74- 4340,0= 12553,74руб..

Доводы ответчика о необходимости учета объема ТКО в зависимости от фактического наполнения контейнера судом отклоняются как противоречащий условиям договора ( ИПД) утвержденных судебным актом. Нормами СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрен срок временного накопления и как следствие необходимость их вывоза исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток. Так при температуре плюс 5 градусов и выше вывоз производится каждые сутки, при температуре плюс 4 градусах и ниже – раз в трое суток. Накопление и временное хранение ТКО свыше указанных сроков исходя из наполняемости контейнера противоречит условиям договора и создает опасную санитарно-эпидемиологическую обстановку в населенном пункте.

С учетом изложенного встречные требования ИП ФИО1 об обязании ООО «Ремондис Саранск» произвести перерасчет платы за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 исходя из фактического объема накопления ТКО равном 0куб.м. по сути представляют собой возражения против иска и подлежат отклонению.

Необходимо отметить, что с 01.12.2023 стороны согласовали условия договора ( ИПД) в новой редакции и согласились учитывать объемы накопления ТКО по всем торговым точкам исходя из нормативов согласно постановления Правительства РМ № 529 от 27.12.2019.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы пропорционально размера удовлетворенных судом требований (23%) по оплате госпошлины в сумме 485руб. 07 коп., по оплате почтовых расходов в сумме 77руб. 58коп..

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 12553руб. 74 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 485руб. 07 коп., почтовые расходы в сумме 77руб. 58коп..

В остальной части требований отказать. В удовлетворении встречного иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» (ОГРН 1111327001400, ИНН 1327013715) из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 1291руб., уплаченную по платежному поручению № 566 от 24.01.2023.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Качурин