АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115225, <...>
http://www.msk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
1 ноября 2025 года Дело № А40-228086/25-93-1837
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 1 ноября 2025 года.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Позднякова В.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.
с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте
к ООО "СК "СОЗВЕЗДИЕ" (129110, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, УЛ ГИЛЯРОВСКОГО, Д. 65, СТР. 1, ЭТАЖ 3, ПОМЕЩ. IX КОМ 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.07.2016, ИНН: <***>)
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.08.2025,
при участии:
от заявителя – ФИО1 удост.
от ответчика – не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
Московский прокурор по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "СК "СОЗВЕЗДИЕ" к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
Заявитель обосновал требования, ссылаясь на нарушение требований законодательства о безопасности плавания и эксплуатации объектов водного транспорта.
ООО "СК "СОЗВЕЗДИЕ" направило отзыв на заявление согласно которому ссылаясь на малозначительность выявленного нарушения
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
ООО "СК "СОЗВЕЗДИЕ", извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Из материалов дела следует, что Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте 16.06.2025 проведена проверка ООО «СК Созвездие» исполнения требований законодательства о безопасности плавания и эксплуатации объектов водного транспорта.
В нарушение пункта 1 части 4.1 статьи 4 TP ТС № 022/2011 на теплоходе «Маленький принц» выявлена продукция без маркировки, без этикеток (ярлыков) производителя продукции, с неустановленными сроками годности, условиями хранения, а именно в баре «Хемингуэй» на барной стойке среди алкогольных напитков находились напитки неизвестного происхождения -в стеклянной бутылке имелась жидкость оранжевого цвет, при этом на потребительской упаковке (бутылке) отсутствовала этикетка, содержащая упомянутые сведения.
По аналогичным обстоятельствам установлено, что в бутылке из-под сиропа «Monin кокос» имелась забродившая жидкость (оранжевого цвета), с
отсутствием сведений, предусмотренных пунктом 1 части 4.1 статьи 4 TP ТС № 022/2011, а именно с отсутствием наименования продукта, даты изготовления, срока годности, отсутствием изготовителя, что является нарушением пункта 2 статьи 3 главы 1 ФЗ № 29, части 4.1 статьи 4 TP ТС № 022/2011, части 9 статьи 17 TP ТС 021/2011.
Кроме того, установлено отсутствие контроля за исправностью технологического оборудования, а именно: в камбузе для туристов неисправна картофелечистка, в холодном цеху в нерабочем состоянии среднетемпературный холодильник (на момент проверки хранение пищевой продукции не осуществлялось), холодильник находится в загрязненном состоянии, что является нарушением подпунктов 5, 8 части 3 статьи 10 главы 3 TP ТС № 021/2011.
В нарушение пункта 3 статьи 19 ФЗ № 29, части 7 статьи 17 TP ТС № 021/2011 - на теплоходе «Маленький принц» отсутствуют приборы контроля
температуры и влажности воздуха на складе № 2 (хранение напитков, соусов); неисправен прибор контроля температуры и влажности воздуха на складе «Склад сыпучей продукции», а именно на гигрометре психрометрическом ВИТ-2 имеется разрыв столбика термической жидкости, в следствие чего невозможно оценить
соблюдение температурных и влажностных режимов хранения пищевой продукции, для которой производителем предусмотрены особые температурные и (или) влажностные режимы хранения.
Между тем, в нарушение требований пункта 8 части 3 статьи 10 главы 3 TP ТС № 021/2011 установлено неудовлетворительное санитарное содержание низкотемпературной камеры «Мясо»: стены, пол - находятся в загрязненном состоянии.
На складе «Склад сухих продуктов» выявлена пищевая продукция, находящаяся на хранении с истекшим сроком годности.
В нарушение статьи 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее -ФЗ № 52), статьи 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее - ФЗ № 157), Приказа Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н установлено, что в медицинских книжках главного механика ФИО2, судового медика ФИО3, пом. мех. по сист. ФИО4., ответственность которых непосредственно связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, обслуживанием систем питьевого водоснабжения отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита А.
На основании выявленных Заместителем Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте в соответствии со статьей 25 федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 25.11, 28.4 КоАП РФ 21.08.2025 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «СК «Созвездие».
Данное постановление вынесено в присутствии законного представителя общества в лице генерального директора ФИО5 .
Таким образом, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований ст. 28.4 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент принятия решения не пропущен.
Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4
настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (КВВТ РФ), законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, КВВТ РФ, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (ФЗ № 29) - правовое регулирование отношений в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов осуществляется ФЗ № 29, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 11 части 1 статьи 14 КВВТ РФ установлено, что на подлежащих государственной регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, должны находиться, в том числе и иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза о безопасности пищевой продукции № 021/2011 (TP ТС № 021/2011).
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 утвержден Технический регламент Таможенного союза о принятии технического регламента таможенного союза «пищевая продукция в части ее маркировки» № 022/2011 (TP ТС № 022/2011).
Объективные обстоятельства, которые не позволили ООО "СК "СОЗВЕЗДИЕ" соблюсти требования законодательства, не установлены.
С учетом изложенного, имеются достаточные данные, указывающие на наличие в действиях (бездействии) страховщика события административного правонарушения, выразившиеся в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, а назначенное наказание не подлежит замене на предупреждение, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, то есть в размере 100 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу и административному органу необходимо представить в суд доказательства, подтверждающие добровольную уплату
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ч.3 ст.14.1, ст.25.1, 25.5, 28.2 КоАП РФ, ст. 71,75, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ,
РЕШИЛ:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "СУДОХОДНАЯ КОМПАНИЯ "СОЗВЕЗДИЕ" (129110, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, УЛ ГИЛЯРОВСКОГО, Д. 65, СТР. 1, ЭТАЖ 3, ПОМЕЩ. IX КОМ 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.07.2016, ИНН: <***>) к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
Назначить Общество с ограниченной ответственностью "СУДОХОДНАЯ КОМПАНИЯ "СОЗВЕЗДИЕ" (ОГРН: <***>) наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Реквизиты по оплате штрафа:
Получатель УФК по г. Москве (ГУФССП России по г. Москве, л/с <***>)
ИНН: <***> КПП 770101001
БИК - 004525988, ОКТМО 45382000 ГУ Банка России по ЦФО г. Москва // УФК по г. Москве, г. Москва
Казначейский счет 03100643000000017300,
Единый казначейский счет 40102810845370000003
КБК 322 1 16 01141 01 9002 140
УИН 32277000250005571112
На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья: В.Д. Поздняков