АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-20841/2024

21 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21.03.2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колбасеевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «СВЕТЛЫЙ ЯР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 664001, Иркутская область, Иркутский район, тер. СНТ Светлый Яр, д. 5/23)

к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 664007, <...>)

о признании права бессрочного пользования,

с привлечением к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОРГН 1043801066760; адрес: 664056 <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – председатель; ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явились;

установил:

САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «СВЕТЛЫЙ ЯР» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о признании права бессрочного пользования.

В материалы дела поступили истребованные арбитражным судом у филиала ППК «Роскадастра» документы.

В судебном заседании предстоятели истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменили заявленное требование и просили признать право постоянного (бессрочного) пользования САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «СВЕТЛЫЙ ЯР» в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:142901:970, распложенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 2,5 км. Севернее д. Поливаниха, СНТ «Родники», площадью 817125 +/- 659,64 кв.м.

Изменение истцом требований принято судом.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направил; 07.03.2025г. представил отзыв на иск.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, дополнений не представили.

На основании материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации Иркутского района Иркутской области №19 от 22.01.1992г. под садоводство «Родники» Куйбышевского райисполкома отведен земельный участок площадью 127 га, расположенный в кварталах 108, 109, 120, 121, 126, 127 Ангарского мехлесхоза в районе п. Поливаниха. Указанным постановлением предписано зарегистрировать устав и утвердить проект организации территории садоводства «Родники», выдать государственный акт на право пользования землей.

16.06.1992г. Исполнительным комитетом Иркутского районного (городского) Совета народных депутатов коллективному садоводству «Родники» выдан Государственный акт A-I №243849 на право пользования землей площадью 127 га, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользование землей за №884.

Также в 1992г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Иркутского района составлено техническое дело по отводу земельного участка садоводству «Родники» в р-не д. Поливаниха № 660; согласно информации о вычислении площади участка по координатам вершин общая площадь садоводства равна 127,072 га.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета Народных Депутатов от 05.10.1991г. №530 утвержден Устав садоводческого товарищества «Родники»; садоводческое товарищество «Родники» внесено в реестр малых предприятий, присвоен регистрационный номер.

Постановлением главы Иркутского района Иркутской области № 1261 от 11.06.2002г. зарегистрированы изменения (дополнения) учредительных документов садоводческого товарищества «Родники», зарегистрировано новое наименование «Садоводческое некоммерческое товарищество «Родники»», зарегистрировано местонахождение товарищества: Российской Федерации, Иркутская область, Иркутский район, заимка Поливаниха, зарегистрирован Устав СИТ «Родники» в новой редакции, о чем также указано в преамбуле Устава 2002 г.

Согласно п. 84 раздела XVII Устава СНТ «Родники» от 2002 г. земля садоводств закреплена за ним на основании Государственного акта на право пользования землей, выданным Куйбышевским райисполкомом г. Иркутска №884 от 15.06.1992г., размеры земельного участка согласно гос. акта 127 га.

МИФНС № 12 по Иркутской области СНТ «Родники» выдано свидетельство о внесении 05.09.2008г. записи в ЕГРЮЛ серии 38 № 002722480. согласно которому ему присвоен ОГРН <***>

Согласно выписке из протокола № 2 общего собрания членов СНТ «Родники» от 14.07.2012г. принято решение о реорганизации и переименовании Садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» на Дачное Некоммерческое Товарищество «Светлый Яр», а также утверждена новая редакция Устава ДНТ «Светлый Яр».

ИФНС № 17 по Иркутской области ДНТ «Светлый Яр» выдано свидетельство о внесении 30.08.2012 г. записи в ЕГРЮЛ серии 38 № 003537930, согласно которому ему присвоен ОГРН <***>.

Протоколом общего собрания членов ДНТ «Светлый Яр» от 25.01.2016г. утверждена новая редакция Устава ДНТ «Светлый Яр», зарегистрированного МИФНС № 17 по Иркутской области, о чем имеется отметка на Уставе.

Согласно п. 1.3 Устава в редакции от 2016г., ДНТ «Светлый Яр», именуемое Товарищество, является правопреемником СНТ «Родники» (ИНН <***>) и образовано в результате изменения названия Товарищества и изменения организационно-правовой формы.

Протоколом общего собрания №19/10 от 05.10.2019г. утверждена новая редакция Устава ДНТ «Светлый Яр», зарегистрированного МИФНС № 17 по Иркутской области, о чем имеется отметка на Уставе.

Также выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ДНТ «Светлый Яр» подтверждается, что указанное юридическое лицо было создано до 01.07.2002г.

09.08.2024г. СНТ «Светлый Яр» обратилось в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 38:06:142901:970, расположенного по адресу: Иркутская обл., Иркутский р-н, 2,5 км севернее д. Поливаниха, СНТ «Родники».

14.08.2024г. Управление Росреестра по Иркутской области направило истцу уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2024- 36073454/2, в соответствии с которым сообщалось, что заявитель не представил на государственную регистрацию документ, подтверждающий предоставление СНТ «Светлый Яр» в постоянное (бессрочное) пользование указанного земельного участка, заявителю предложено представить в филиал ГАУ «МФЦ ИО» правоустанавливающий документ на земельный участок.

Как указывает истец, ДНТ «Светлый Яр» является правопреемником садоводческого товарищества «Родники», созданного в 1991г., в связи с чем право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 38:06:142901:970 принадлежит истцу на основании Государственного акта A-I №243849 от 16.06.1992г. В обоснование иска истец указал на наличие оснований для признания права собственности на указанный земельный участок.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 3 пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, в том числе право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации .

В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

На основании пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В пункте 1 данной статьи также закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ).

Как следует из реестрового дела, истребованного судом в рамках рассмотрения данного спора, в соответствии с постановлением администрации Иркутского района от 22 января 1992 года № 19 под садоводство «Родники» Куйбышевского райисполкома отведен земельный участок общей площадью 127 га, расположенный в кварталах 106, 109, 120, 121, 126, 127 Ангарского мехлесхоза в районе п. Поливаниха.

Согласно государственному акту на право пользования землей A-I №243849 от 16.06.1992г., выданному исполнительным комитетом Иркутского районного (городского) Совета народных депутатов, за землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 127 га земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставляется для коллективного садоводства «Родники».

В соответствии с пунктом 1.3 Устава ДНТ «Светлый Яр» «товарищество» является правопреемником СНТ «Родники» и образовано в результате изменения названия «Товарищества» и изменения организационно-правовой формы.

Из отзыва УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ от 21.01.2025г. следует, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:142901:970, расположенный по адресу: Иркутская обл., Иркутский район, 2,5 км., севернее д. Поливаниха, Садоводческое некоммерческое товарищество «Родники», поставлен на государственный кадастровый учет 09.11.2005г. как назначения, предназначен для ведения дачного хозяйства, имеет уточненную площадь 836 367 кв.м. Сведения о зарегистрированных либо ранее возникших незарегистрированных правах на данный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют ранее учтенный объект недвижимости, относится к землям сельскохозяйственного.

Пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ установлено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с правилами пункте 2 статьи 39.9 установленными главой V.1 ЗК РФ.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Ранее аналогичные положения содержались в статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Учитывая приведенные нормы, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", следует признать, что ненормативные правовые акты полномочных органов о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, изданные до 30.10.2001г., являются действительными и служат основанием для регистрации соответствующего права.

В силу п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками.

Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

В силу п. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из фактических обстоятельств по данному делу, истец обратился в суд за признанием за ним права постоянного (бессрочного) пользования, возникшего ранее в установленном законом порядке.

Иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил, констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

Представленный в материалы дела государственный акт A-I №243849 от 16.06.1992г. подтверждает наличие у истца права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Земельный участок был епрвоначально предоставлен в бессрочное пользование правопредшественнику ДНТ «Светлый Яр», право бессрочного пользования в отношении спорного земельного участка сохранилось за истцом, следовательно оно может быть зарегистрировано в ЕГРН в качестве права постоянного (бессрочного) пользования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участков является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «СВЕТЛЫЙ ЯР» в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:142901:970, распложенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 2,5 км. Севернее д. Поливаниха, СНТ «Родники», площадью 817125 +/- 659,64 кв.м.

Возвратить САДОВОДЧЕСКОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ «СВЕТЛЫЙ ЯР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 664001, Иркутская область, Иркутский район, тер. СНТ Светлый Яр, д. 5/23) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 194 000 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 90 от 04.09.2024г.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Щуко