100120/2023-246125(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-34083/2022 30 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 30 августа 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б,, при ведении протокола судебного заседания секретарем Гукасян,Л.В., рассмотрев дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук» (ИНН <***>), г. Новосибирск

к мэрии города Новосибирска (ИНН <***>), Новосибирск

при участии в деле в качестве третьих лиц: 1) департамент земельных и имущественных отношений мэрии <...>) территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, 3) МУП г. Новосибирска «Горводоканал»; 4) МУП «Энергия» г. Новосибирска; 5) Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, 6) Федеральное государственное унитарное предприятие Управление энергетики и водоснабжения (ФГУП «УЭВ»)

об обязании принять в муниципальную собственность сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:18742, расположенное вдоль Бердского шоссе в границах от ул. Лесосечная до ул. Краевая, протяженностью 5503м,

при участии представителей:

истца - ФИО1 по доверенности от 15.12.2022, паспорт, диплом; ответчика – ФИО2, по доверенности 20.12.2022, удостоверение;

третьи лица - 1) не явилась, извещена; 2) ФИО3, доверенность от 12.12.2022, паспорт, служебное удостоверение; 3) ФИО4 по доверенности

01.11.2022, удостоверение, диплом, свидетельство о заключении брака; - Радецкий

М.Ю., доверенность № 320 от 29.05.2023, паспорт, 4) не явились, извещены; 5) не явились, извещены; 6) ФИО5 доверенность № 89 от 29.08.2022, паспорт, - ФИО6, доверенность от 20.12.2022, паспорт, диплом,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирское отделение Российской академии наук» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к мэрии города Новосибирска об обязании принять в муниципальную собственность 1) сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:18543, расположенное в границах от насосной станции по Бердскому шоссе 300, вдоль Морского проспекта до узла 25 (пересечение Морского проспекта, ул. Жемчужной и ул. Мальцева), протяженностью 727м.; 2) сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:18742, расположенное вдоль Бердского шоссе в границах от ул. Лесосечная до ул. Краевая, протяженностью 5503м.

Определением арбитражного суда от 01.12.2022 исковое заявление принято к производству.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, МУП г. Новосибирска «Горводоканал»; МУП «Энергия» г. Новосибирска; Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, Федеральное государственное унитарное предприятие Управление энергетики и водоснабжения (ФГУП «УЭВ»).

Определением суда от 23.08.2023 (дата резолютивной части) требования об обязании принять в муниципальную собственность 1) сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:18543, расположенное в границах от насосной станции по Бердскому шоссе 300, вдоль Морского проспекта до узла 25 (пересечение Морского проспекта, ул. Жемчужной и ул. Мальцева), протяженностью 727м выделены в отдельное производство.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в отношении сооружения с кадастровым номером 54:35:000000:18742, с учетом уточнения протяженности – 5503 м.

Ответчик поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в новосибирской области полагает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

МУП г. Новосибирска «Горводоканал» полагает, что требования истца необоснованные и не подлежат удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Оценив доводы заявителя, суд приходит к выводу о том, что ходатайство третьего лица не подлежит удовлетворению, поскольку

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, МУП «Энергия» г. Новосибирска, департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Как следует из материалов дела, на праве оперативного управления за СО РАН закреплен объект коммунального хозяйства:

сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:18742, расположенное вдоль Бердского шоссе в границах от ул. Лесосечная до ул. Краевая, протяженностью 5503м

СО РАН является научной организацией, деятельность по эксплуатации и обслуживанию объектов инженерной инфраструктуры тепло-, водо-, электроснабжения уставом не предусмотрена.

Указанное сооружение имеют технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения и используются для решения вопросов местного значения: - подача питьевой воды жителям города Новосибирска. Таким образом, сооружения являются частью инженерной инфраструктуры города.

В 2020 году СО РАН было получено согласие на отказ от права оперативного управления на спорные объекты.

В 2022 г. в мэрию города Новосибирска было направлено письмо с просьбой принять сооружения в муниципальную собственность. Письмом от 17.06.2022 Сибирскому отделению РАН было отказано.

Согласно ст. 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации на Министерство финансов Российской Федерации возложены полномочия по установлению единой методологии бюджетного учета, составлению, представлению и утверждению бюджетной отчетности, а также бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено ГК РФ, прекращаются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (п. 3 ст. 299 ГК РФ).

Пункт 1 ст. 235 ГК РФ предусматривает, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества

и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимые вещи, ограничения этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

На основании п. 3 ч. 7 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находящееся в федеральной собственности имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Приложением № 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 объекты инженерной инфраструктуры городов отнесены к муниципальной собственности.

Согласно п. 2 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и

муниципальных предприятий» объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 30201, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что находящееся в федеральной собственности имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность: если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется органами местного самоуправления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФГБУ СО РАН к мэрии города Новосибирска об обязании в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения по иску принять в муниципальную собственность сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:18742, расположенное вдоль Бердского шоссе в границах от ул. Лесосечная до ул. Краевая, протяженностью 5503м., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать мэрию города Новосибирска в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения по иску принять в муниципальную собственность сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:18742, расположенное вдоль Бердского шоссе в границах от ул. Лесосечная до ул. Краевая, протяженностью 5503м.

Взыскать с мэрии города Новосибирска в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук» (ИНН <***>), г. Новосибирск государственную пошлину по иску в размере 6 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.Б. Надежкина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 2:03:00

Кому выдана Надежкина Ольга Борисовна