Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru
тел./факс <***>, 210-172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ф02-429/2025
город Иркутск
05 марта 2025 года
Дело № А69-1177/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2025 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ламанского В.А.,
судей: Курца Н.А., Морозовой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радюковой О.Л.,
при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителей акционерного общества «Оборонэнерго» ФИО1 (доверенность № 330 от 13.12.2024), акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО2 (доверенность в порядке передоверия № 00/227/17 от 24.11.2022),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу акционерного общества «Оборонэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 03 мая 2024 года по делу № А69-1177/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2024 года по тому же делу,
установил:
акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала «Забайкальский» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – АО «Оборонэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – АО «Россети Сибирь Тываэнерго», ответчик, сетевая организация) о взыскании убытков в размере 7 164 201 рубль 26 копеек.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 03 мая 2024 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2024 года, в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
По мнению заявителя, право на обращение в суд с требованием о взыскании убытков, возникших по причине уклонения ответчика от заключения договора, не может быть поставлено в зависимость от установления факта такого уклонения при рассмотрении самостоятельного иска; полагает нецелесообразным отдельное обращение в суд с самостоятельным иском в связи с законодательно ограниченными сроками на обращение с заявлением об установлении тарифа, а также ограниченными процессуальными сроками по рассмотрению судом исковых требований; противоправность поведения ответчика, по мнению заявителя, подтверждается материалами дела № А69-588/2022, доказательств своей невиновности ответчиком не представлено.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик выражает несогласие с содержащимися в ней доводами, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика по доводам жалобы возражал; представитель истца кассационную жалобу поддержал.
Законность обжалуемых судебных актов проверена кассационным судом в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов кассационной жалобы.
Предметом иска по настоящему делу является требование истца (владельца объектов электросетевого хозяйства) к сетевой организации о взыскании убытков.
В состав убытков истцом включены расходы на осуществление деятельности по передаче электрической энергии на территории Республики Тыва, понесённые за счёт собственных средств; расходы на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих истцу объектах электросетевого хозяйства; упущенная выгода (заявленные в необходимую валовую выручку на 2022 год расходы на установление охранных зон и на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства).
Обосновывая требования, истец ссылается на обстоятельства прекращения Службой по тарифам Республики Тыва рассмотрения тарифного дела об установлении необходимой валовой выручки на 2022 год и тарифа на услуги по передаче электрической энергии, указывая на то, что непредставление заявителем в регулирующий орган информации о технических характеристиках объектов электросетевого хозяйства, достоверно подтверждающей соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, обусловлено уклонением ответчика от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, выраженным в не подписании приложений к договору.
Исследовав и оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суды двух инстанций, руководствуясь положениями статей 8, 15, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктами 2, 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктами 6, 13, 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), пунктами 17, 24 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила № 1178), разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 25), пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» утверждены Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (Правила № 1178).
Согласно пункту 24 Правил № 1178 основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
Критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. № 184 и представляют собой требования к техническим параметрам названных объектов электросетевого хозяйства (линий электропередачи, трансформаторных и иных подстанций, другого предназначенного для обеспечения электрических связей и передачи электрической энергии оборудования), количественным и качественным показателям деятельности их собственников (владельцев).
При рассмотрении дела судами установлено, что при заключении договора об оказании услуг по передаче электрической энергии между истцом и ответчиком возникли разногласия в части содержания приложений к договору, в которых был указан перечень объектов АО «Оборонэнерго», величина максимальной мощности, пропускной способности точек присоединения. Возникшие при заключении договора разногласия не были урегулированы сторонами на момент рассмотрения органом регулирования дела об установлении тарифов, что послужило основанием для констатации несоответствия заявителя критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
Суды, учтя конкретные установленные по делу обстоятельства, в том числе то, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Тыва от 12.07.2022 по делу №А69-588/2022 не установлены обстоятельства безосновательного уклонения сетевой организации от согласования спорных условий договора, а также то, что истец не воспользовался своим правом на урегулирование разногласий по этому договору в судебном порядке по правилам статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии доказательств противоправности действий (бездействия) сетевой организации и, соответственно, причинно-следственной связи между незаконными действиями ответчика и возникшими убытками.
Суды полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Нарушений правил оценки доказательств судом округа не установлено. Оснований для несогласия со сделанными судами двух инстанций выводами у суда округа не имеется.
Согласно пояснениям сторон, данным на стадии кассационного производства по настоящему делу, тариф на услуги по передаче электрической энергии для истца не установлен до настоящего времени, несмотря на согласование сторонами в 2022 году всех существенных условий спорного договора.
Доводы заявителя, приведённые в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, и по существу указанные доводы направлены на переоценку доказательств по делу и установление иных обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции в силу пределов его компетенции, установленных частью 3 статьи 286 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учётом изложенного обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя кассационной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Тыва от 03 мая 2024 года по делу № А69-1177/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
В.А. Ламанский
Н.А. Курц
М.А. Морозова