АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Орёл Дело №А48-7685/2025
07 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 05.11.2025.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Н.В. Подриги при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.В. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Крестьянского хозяйства «Каменка» (303545, Орловская обл., Залегощенский р-н, д. Каменка, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Ломовского сельского поселения Залегощенского района Орловской области (адрес: 303545, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 14.09.2023, диплом, паспорт),
от ответчика – не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие,
иные лица не явились, извещены надлежаще,
УСТАНОВИЛ:
Крестьянское хозяйство «Каменка» (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Ломовского сельского поселения Залегощенского района Орловской области (ответчик) о признании права собственности на следующее недвижимое имущество: весовая, площадь 96,6 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:119, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка; контора, площадь 24,3 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:121, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка; склад № 3, площадь 669,4 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:123, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка; склад № 2, площадь 499,1 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:122, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка; склад №1, площадь 982,1 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:120, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка.
К участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Ответчик в суд не явился, извещён надлежаще, в отзыве относительно удовлетворения исковых требований не возражал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Третье лицо в суд не явилось, извещено надлежаще, отзыв и ходатайств не представило.
Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к выводу о признании права собственности истца на спорные объекты по следующим мотивам.
25 апреля 1994 года на основании постановления главы администрации Залегощенского района Орловской области №113 учреждено Крестьянское хозяйство «Каменка».
Для целей сельскохозяйственного производства за истцом постановлением главы администрации Залегощенского района Орловской области от 25.04.1994 г. № 113 был закреплен земельный участок общей площадью 60 га, в том числе 7,8 га в собственность бесплатно, 52,2 га в аренду с последующим правом выкупа.
С 1994 года по 1998 год истцом для осуществления сельскохозяйственной деятельности были возведены спорные объекты недвижимого имущества.
Данные объекты недвижимости возводились хозяйственным способом, по окончании строительства в 1998 году приняты на балансовый учет истца (инвентарные карточки объектов недвижимости от 1998 г., бухгалтерский баланс за 2023 г. с расшифровкой по стр. 1150 «Основные средства»), который осуществляет их техническое обслуживание и содержание.
Постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера осуществлялась на основании технических паспортов, изготовленных БУ ОО «МР БТИ», дата обследования - 10 сентября 2012 года.
При эксплуатации объектов недвижимости КХ «Каменка» был заключен с ООО «Интер РАО - Орловский энергосбыт» договор энергоснабжения от 01.03.2019 г. №5780062000243, который является действующим, истец осуществляет оплату поставленной электрической энергии, что подтверждается платежными поручениями и актом сверки расчетов.
Отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует истцу распоряжаться указанным имуществом по его усмотрению, что нарушает его права и законные интересы, в связи с чем истец обратился в суд.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.
Истец указал, что с 1994 года по 1998 год им были возведены спорные объекты недвижимого имущества.
Как указал Верховный суд Российской Федерации в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021г. №307-ЭС20-22282 по делу №А56-129764/2019, понятие «самовольная постройка» распространяется на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, в силу статьи 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994г. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012г. №12048/11 и от 25.09.2012г. №5698/12).
Кроме того, согласно ранее действующему пункту 1 статьи 6 Закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.
В настоящий момент не представляется возможным установить, какие именно спорные объекты были построены истцом до 1995 года, поскольку строительство велось параллельно.
Спорными объектами истец пользуется в своей деятельности с 1998 года. Здания имеют технические паспорта.
По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Относительно объектов, построенных до введения в действие названного Градостроительного кодекса, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих построек.
В период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940г. №390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).
Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981г. №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.
Поскольку в рассматриваемом случае истец строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, обязанности по приемке их в эксплуатацию в названном порядке у него не имелось, а в настоящее время отсутствует возможность воспользоваться ныне действующими правилами ввиду отсутствия разрешительной документации (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 307-ЭС20-22282).
Настоящий иск, по существу, направлен на подтверждение возникшего у него права собственности на созданные в 1994-1998 годах объекты недвижимости производственного назначения, находящийся во владении истца непрерывно с момента начала строительства, с целью последующей государственной регистрации данного права.
В отношении названных объектов недвижимости ООО «Архитектурная мастерская ФИО2» проведено обследование, по результатам которого ООО «Архитектурная мастерская ФИО2» выданы заключения о техническом состоянии строительных конструкций 2024-18-МС, 2024-17-МС, 2024-16-МС, 2024-15-МС, 2024- 14-МС, 2024-13-МС. Согласно выданным ООО «Архитектурная мастерская ФИО2» заключениям о техническом состоянии строительных конструкций все несущие конструкции указанных объектов недвижимости находятся в работоспособном техническом состоянии, конструкции соответствуют строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, экологические и противопожарные условия эксплуатации объектов недвижимости не противоречат действующим нормам и требованиям, действующим на территории Российской Федерации.
В настоящий момент какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц в отношении спорных объектов отсутствуют.
В соответствии с письмом Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 08.12.2023 г. № 71- КГ/12543 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о вышеуказанных объектах недвижимого имущества.
В соответствии с письмом Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от 14.11.2023 г. №5-6-5777 вышеуказанные объекты недвижимого имущества в реестре имущества Орловской области не значатся.
В соответствии с письмом администрации Залегощенского района Орловской области от 22.11.2023 г. № 5654 вышеуказанные объекты недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Залегощенского района Орловской области не значатся и муниципальной собственностью не являются.
В соответствии с письмом администрации Ломовского сельского поселения Залегощенского района Орловской области от 23.11.2023 г. № 147 вышеуказанные объекты недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Ломовского сельского поселения Залегощенского района Орловской области не числятся.
При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на спорные объекты недвижимости является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца, поскольку решение не в пользу ответчика судом не принимается.
Вместе с тем, размер госпошлины при подаче иска о признании права собственности составляет для организаций 50 000 руб. для организаций (ч. 2 ст. 103 АПК РФ, пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
Истец просит признать право собственности в отношении шести объектов недвижимого имущества, следовательно, размер госпошлины по данному иску для него составит 300 000 (6*50000) руб.
Истцом же было уплачено 318513 руб. госпошлины, поэтому 18513 руб. подлежат возвращению ему из федерального бюджета как излишне уплаченные.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Признать право собственности Крестьянского хозяйства «Каменка» (303545, Орловская обл., Залегощенский р-н, д. Каменка, ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующие объекты недвижимого имущества:
- сушилка, площадь застройки 315,1 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:118, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка;
- весовая, площадь 96,6 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:119, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка;
- контора, площадь 24,3 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:121, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка;
- склад № 3, площадь 669,4 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:123, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка;
- склад № 2, площадь 499,1 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:122, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка;
- склад №1, площадь 982,1 кв. м, назначение: нежилое, кадастровый номер 57:14:1120101:120, год постройки: 1998, адрес: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка.
Возвратить Крестьянскому хозяйству «Каменка» (303545, Орловская обл., Залегощенский р-н, д. Каменка, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 18513 руб.
Выдать справку на возврат госпошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Н.В. Подрига