Решение по делу № А56-17591/2025 от 28.04.2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2025 года Дело № А56-17591/2025

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо – ООО «ИХТИС»

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ (протокол АП № 001027/44 от 13.02.2025)

при участии: от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО1 по доверенности от 30.01.2025,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному району г. Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ИХТИС» (далее – Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Общества не возражал против удовлетворения заявления, просил назначить административное наказание в виде предупреждения и пояснил, что Общество вину в содеянном признаёт, ранее к административной ответственности не привлекалось.

Управление извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Общества, суд установил следующее.

27.01.2025 должностным лицом Управления проведен осмотр помещения бара «Saint», расположенного по адресу: <...>. Данное помещение занимает Общество на основании договора аренды нежилого помещения № 02/24 от 20.03.2024.

В ходе осмотра выявлено наличие за барной стойкой алкогольной продукции; в кухонной комнате обнаружены прозрачные бутылки (канистры) объемом 5 литров предположительно с алкогольной продукцией.

Согласно протоколу от 27.01.2025 изъята следующая алкогольная продукция: вино игристое «Лев Голицын», настойка горькая «Absinthe», настойка «Вермут Бианко», спиртосодержащая продукция с надписью «Джин», канистра со спиртосодержащей продукцией.

На выявленную алкогольную продукцию не представлены сопроводительные документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота.

Управлением в отношении Общества составлен протокол от 13.02.2025 №001027/44 об административном правонарушении. Действия Общества квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы об административном правонарушении направлены заявителем в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями названного Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Статья 10.2 Закона №171-ФЗ определяет, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено названной статьей: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 названной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Материалами дела (в том числе протоколом осмотра от 27.01.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 27.01.2025, протоколом от 13.02.2025 № 001027/44 об административном правонарушении) подтверждается, что Общество допустило оборот алкогольной продукции без соответствующих сопроводительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения Предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, не истек. Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При изложенных обстоятельствах требование Управления о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Определяя меру ответственности за совершенное правонарушение, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В судебном заседании представитель Общества пояснил, что изъятая алкогольная (спиртосодержащая) продукция была приобретена одним из сотрудников бара для личного использования. Из материалов дела однозначно не следует, что изъятая у Общества алкогольная (спиртосодержащая) продукция предназначалась для последующей её реализации посетителям бара «Saint» (отсутствовали ценники на выявленную продукцию). Общество имеет лицензию (дата выдачи лицензии 05.04.2024, дата окончания действия лицензии 04.04.2026) на осуществление розничной продажи алкогольной (спиртосодержащей) продукции при оказании услуг общественного питания. Ранее к административной ответственности Общество не привлекалось.

Согласно объяснениям генерального директора Общества, представленным в протоколе об административном правонарушении, заинтересованное лицо признаёт вину.

Учитывая, что Общество относится к субъектам малого предпринимательства (категория «микропредприятие») и в материалах дела отсутствуют сведения о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения Обществу наказания в виде предупреждения.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Алкогольная продукция, поименованная в протоколе изъятия вещей и документов от 27.01.2025, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "ИХТИС" (г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Литейный округ, ул. Жуковского, д. 17, литера А, помещ. 1-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.03.2024, ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.