367/2023-190555(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-24146/2023
г. Нижний Новгород 10 октября 2023 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-323), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С., при участии в заседании: отсутствуют, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 24.06.2022 у ООО "Альянс-Снаб" (ОГРН <***> ИНН <***>), в связи с нахождением такой продукции в незаконном обороте.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствие представителей участников процесса по имеющимся в деле материалам.
По факту поступившего обращения о продаже в баре "Пивная гавань", расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства должностным лицом Управления возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, о чем 24.06.2022 вынесено соответствующее определение.
В ходе проверки 24.06.2023 сотрудниками административного органа выявлен факт оборота ООО "Альянс-Снаб" в вышеназванном баре алкогольной продукции в отсутствии соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота, что свидетельствует о наличии признаков события административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.06.2023, в тот же день проведено изъятие алкогольной продукции, что отражено в протоколе изъятия вещей и документов.
В рамках административного расследования в адрес Общества направлены запросы об истребовании документов, а также уведомление о дате и времени составления протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
При изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.
С учетом данных обстоятельств 24.06.2023 должностным лицом административного органа вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 24.06.2023 из бара "Пивная гавань", расположенного по адресу: <...>, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.
В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171).
В пункте 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.
Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без лицензии на розничную продажу и без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит изъятию в силу прямого указания закона.
Исходя из положений части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.06.2023, подтвержден факт незаконного оборота ООО "Альянс- Снаб" в баре "Пивная гавань", расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.
На основании изложенного, поскольку в отношении ООО "Альянс-Снаб" производство по делу об административном правонарушении по вышеназванному факту незаконного оборота алкогольной продукции прекращено должностным лицом административного органа, а разрешение вопроса об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте Федеральным законом № 171-ФЗ отнесено к компетенции суда, заявление Управления МВД России по г. Н.Новгороду подлежит удовлетворению, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 24.06.2023 из бара "Пивная гавань", расположенного по адресу: <...>, алкогольная продукция, оборот которой производился в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих ее легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по Нижегородской области удовлетворить.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 24.06.2023 из бара "Пивная гавань", расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Культуры, д.11/1, уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.
Судья И.Ю. Мукабенов