АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
15 августа 2023 года Дело № А60-36478/2023
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 15 августа 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи
Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-36478/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «ФОРВЕСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество «ФОРВЕСТ», истец) к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Министерство, ответчик)
об изменении условий договора аренды от 10.04.2008 № 63 путем заключения дополнительного соглашения.
Стороны на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Общество «ФОРВЕСТ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об изменении условий договора аренды лесного участка от 10.04.2008 № 63 путем заключения дополнительного соглашения в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик, произошедших в результате проведенной таксации леса.
От ответчика 01.08.2023 поступил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями согласен, изменение качественных и количественных характеристик лесного участка подтвердил.
В отсутствие возражений сторон суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению иска по существу.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Между обществом «ФОРВЕСТ» и Министерством заключен договор аренды лесного участка от 10.04.2008 № 63, согласно условиям которого арендатору для заготовки древесины передан лесной участок, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, Билимбаевское участковое лесничество Билимбаевский участок кварталы № 26-30, 31 (выделы 1-56, часть 57, 58-63), 34-39, 44-50, 58-63, 70-75, 81-86, 87 (выделы 1-9, 11-20, 22-23), 94-97, 98 (выделы часть 1, 2-11), 99-100, 107-110, 111 (выделы 1-10, часть 11, 12-30, часть 31, 32-35, часть 36, часть 37, часть 40, 41-43), 112-113, 117-120, 122, 127130, 132, 138-139, 140 (выделы 1-32, 34-53), 141, 143; Первоуральское участковое лесничество Первоуральский участок кварталы № 32-38, 41-44, 45 (выделы 1-34, 36-38), 46 (выделы 1-51, 54-55, 57-63), 47-49, 52-53, 54 (выделы 133, 35-64, 67-69), 55 (выделы 1, 3-37), 56 (выделы 1-2, 4-32), 57 (выделы 1, 4-19, 24-29), 58 (выделы 2-44), 59 (выделы 3-4, 6-58), 60 (выделы 2-4, 7-60), 61 (выделы 1-23, 25-42), 64-65, 66 (выделы 1-2, 4-64, 69-72), 67-69, 70 (выделы 137, 39-46), 71-74, 75 (выделы 1, 3-64, 67-70), 76 (выделы1-58, 60-63), 77, 78 (выделы 1-56, 59-76, 79-81, 84-85, 88-91, 96-104), 80, 81 (выделы 1-44, 46-51), 82-83, 88 (выделы 1-13, 15-52, 54-71), 90, 91 (выделы 1-63, часть 64, 65-69), 92 (выделы 1-45, часть 46, часть 47, 48, часть 49, 50-51, часть 52, 53-71, часть 72, 73-74, часть 75, часть 76, 77-88, часть 89, часть 90, 91-97, часть 98, 99-111, часть 112, часть 113, 114-115, часть 117, 118, 122-126), 96 (выделы 1-38, часть 39, 4041, часть 42, 43-48, 51-54), 97 (выделы 1-42, 44-50, 52-55, 57-61); Подволошинское участковое лесничество Подволошинский участок кварталы № 53, 64-67, 77-79, 89-91. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 66-66-16/034/2008-069 от 12.08.2008 (с учетом дополнительных соглашений от 15.09.2011, от 05.11.2013, от 22.04.2014, от 12.03.2021, 07.07.2022).
Общество «ФОРВЕСТ» обратилось в Министерство с заявлением о внесении изменения в договор аренды от 10.04.2008 № 63 в связи с проведением таксации лесов 2020 года на арендуемых участках в Билимбаевском лесничестве на основании Протокола 2-го технического совещания от 25.11.2022 по результатам проведения в границах арендованных лесных участков таксации лесов, Проектной документации, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «Уральская лесоустроительная
экспедиция», с приложением проектной документации по результатам таксации 2020 года.
В ответ на обращение Министерство в письме от 01.03.2023 № 12-0410/3425 указало на возможность внесения таких изменений в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) только в судебном порядке, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд.
Общество «ФОРВЕСТ» просит внести изменения в условия договора аренды в редакции, изложенной в дополнительном соглашении, а именно утвердить приложения: № 1/4 (схемы расположения и границы лесного участка), № 2/6 (характеристика лесного участка), № 3/6 (объемы использования лесом для заготовки древесины на лесном участке), № 4/6 (сроки внесения арендой платы), № 5/6 (акт приема-передачи лесного участка в аренду), № 6/8 (объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесом и лесоразведению на лесном участке) на основании результатов проведенных в соответствии со ст. 69.1 ЛК РФ в границах арендованных земель лесоустроительных работ.
Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Положениями части 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.
Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.
В последующем Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ внесены изменения в ст. 74 ЛК РФ, а также введена ст. 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения
обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Таким образом, Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.
Из материалов дела следует, что пунктом 16 договора аренды от 10.04.2008 № 63, заключенного до внесения изменений в ст. 74 ЛК РФ и введения ст. 74.1 ЛК РФ, предусмотрено изменение условий договора по соглашению сторон только в случае изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждения лесов вредными организмами), проведения лесоустройства.
Проектом дополнительного соглашения вносятся изменения в части приложений № 1/4 (схема расположения и границы лесного участка), № 2/6 (характеристика лесного участка), № 3/6 (объемы использования лесом для заготовки древесины на лесном участке), № 4/6 (сроки внесения арендой платы), № 5/6 (акт приема-передачи лесного участка в аренду), № 6/8 (объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесом и лесоразведению на лесном участке).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного истцу по договору аренды лесного участка.
Министерство наличие обстоятельств, на которые ссылается истец, подтверждает, что следует из отзыва на исковое заявление.
Таким образом, условия договора аренды подлежат изменению в редакции, предложенной истцом и не оспоренной ответчиком.
Расходы истца по оплате госпошлины возмещению за счет ответчика не подлежат с учетом оговорки в просительной части иска.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Изменить условия договора аренды лесного участка от 10.04.2008 № 63 путем заключения дополнительного соглашения и изложения приложений № 1/4, № 2/6, № 3/6, № 4/6, № 5/6, № 6/8 к договору в новой редакции.
Дополнительное соглашение, а также приложения № 1/4, № 2/6, № 3/6, № 4/6, № 5/6, № 6/8 являются неотъемлемыми частями настоящего судебного акта.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Е.Ф. Нестерова Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 27.04.2023 6:44:00
Кому выдана Нестерова Екатерина Федоровна