Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Москва

28 декабря 2023 года Дело №А41-58821/23

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Летяго А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аверьяновым В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ин Стиле" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о приведении объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствие с характеристиками, предусмотренными проектом освоения лесов, на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0050330:570; обеспечении свободного доступа на участок лесного фонда,

при участии в судебном заседании представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ин Стиле" (далее – ООО "Ин Стиле", ответчик) об обязании привести объект системы охраны гидротехнического сооружения, представляющий собой деревянный забор высотой 2 м на сплошном фундаменте, на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0050330:570 площадью 3,807 га в квартале 87 выделах 5, 6, 7, 12 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского лесничества, в соответствие с характеристиками, предусмотренными проектом освоения лесов; обязать общество с ограниченной ответственностью "Ин Стиле" обеспечить свободный доступ на участок лесного фонда с кадастровым номером 50:20:0050330:570 площадью 3,807 га в квартале 87 выделах 5, 6, 7, 12 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского лесничества.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве, заслушав пояснения истца и ответчика, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.08.2019 между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ООО "Ин Стиле" заключен договор аренды лесного участка № 50-0247-14-12-06 (далее – договор), площадью 3,8070 га, расположенного в квартале 87 выделах 5, 6, 7, 12 по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Звенигородское участковое лесничество, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования: строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (далее – участок), сроком на 49 лет.

Договор прошел государственную регистрацию 16.01.2020.

Арендатором в установленном законом порядке разработан и предоставлен проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденной приказом Комитета лесного хозяйства Московской области № 28П-3496 от 30.12.2022.

29.05.2023, при патрулировании территории земель лесного фонда должностными лицами лесной охраны Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что лесной участок с кадастровым номером 50:20:0050330:570 в квартале 87 выделах 5, 6, 7, 12 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского лесничества, предоставленный в аренду ответчику используется с нарушением условий договора аренды, а именно арендатором осуществляется эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0050330:570 в квартале 87 выделах 5, 6, 7, 12 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского лесничества установлен объект охраны гидротехнического сооружения, представляющий собой деревянный забор высотой 2 м. на сплошном фундаменте, который в части характеристики примененных материалов не соответствует действующему проекту освоения лесов.

Характеристиками указанного объекта в соответствии с проектом освоения лесов является металлическая сетка высотой до 2 м.

Свободный доступ на лесной участок отсутствует.

Согласно пп. «б» п. 3.4 договора, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и договором.

Согласно пп. «е» п. 3.4 договора, арендатор обязан осуществлять установленный договором вид использования лесов в соответствии с законодательством РФ, проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В соответствии с п. 3.5 договора, арендатор не вправе препятствовать доступу граждан на арендованный лесной участок, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11 ЛК РФ. Арендованный лесной участок может быть огорожен только в случаях, предусмотренных ЛК РФ.

Истец указал, что своими действиями арендатор вышеуказанного лесного участка нарушает пункты 3.4 «б», 3.4 «е», 3.5 договора аренды лесного участка, предоставленного для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

31.05.2023 ответчику была направлена претензия с требованием об освобождении участка лесного фонда. Претензия осталась без ответа, нарушения не были устранены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Комитет в соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 N 863/22 (далее - Положение), наделен полномочиями проводить государственную политику и осуществлять межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Основными задачами комитета в соответствии с пунктом 11 Положения являются устойчивое и эффективное управление лесами в целях сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; осуществление контроля и надзора в области лесных отношений; оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений; создание условий для эффективного функционирования организаций и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении Комитета.

Перечень полномочий комитета приведен в пунктах 12 - 15 Положения.

Согласно пункту 14.5 Положения комитет имеет право обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требовать устранения нарушений права в силу статьи 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пунктом 2 части 1), а также действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пунктом 4 части 2).

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Пунктом 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно п. 72 ЛК РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно пп. 4 п. 11 ЛК РФ пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пп. 5 ст. 11 ЛК РФ, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения: пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ.

В силу пп. 6 ст. 11 ЛК РФ, запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.

Согласно пп. 8 ст. 11 ЛК РФ, лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление.

Однако, реализуя свое право на судебную защиту, ответчик каких-либо доказательств создания объекта в соответствии с действующим проектом освоения лесов в материалы дела не представил.

Судом установлено и следует из материалов дела, характеристиками указанного объекта в соответствии с проектом освоения лесов является металлическая сетка высотой до 2 м., тогда как на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0050330:570 в квартале 87 выделах 5, 6, 7, 12 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского лесничества установлен объект охраны гидротехнического сооружения, представляющий собой деревянный забор высотой 2 м. на сплошном фундаменте, что подтверждается актом патрулирования лесов № 02/55 от 29.05.2023, фотоматериалами.

Доводы ответчика о том, что существующее ограждение установлено в целях обеспечения безопасности граждан при проведении работ, связанных со строительством в соответствии с условиями договора аренды, отклоняются судом, как необоснованные, поскольку размещение стационарного ограждения, представляющего собой деревянный забор высотой 2 м. на сплошном фундаменте, не может быть квалифицировано в качестве работ, при выполнении которых пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения безопасности в порядке пп.2 п. 5 ст. 11 ЛК РФ, так как данные работы должны иметь определенный временной промежуток, а не иметь место в течение всего срока действия договора аренды.

Таким образом, действия арендатора по ограничению доступа граждан в леса являются незаконным действием.

Доказательств добровольного устранения выявленного нарушения суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования истца о приведении объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствие с характеристиками, предусмотренными проектом освоения лесов, на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0050330:570, обеспечении свободного доступа на участок лесного фонда подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий на совершение им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в следующем порядке.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Ин Стиле" привести объект системы охраны гидротехнического сооружения, представляющий собой деревянный забор высотой 2 м на сплошном фундаменте, на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0050330:570 в квартале 87 выделах 5, 6, 7, 12 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского лесничества, в соответствие с характеристиками, предусмотренными проектом освоения лесов.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Ин Стиле" обеспечить свободный доступ на участок лесного фонда с кадастровым номером 50:20:0050330:570 площадью 3,807 га в квартале 87 выделах 5, 6, 7, 12 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского лесничества.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ин Стиле" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А. Летяго