Решение по делу № А51-8172/2025 от 20.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-8172/2025

20 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Власенко Т.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боровец А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24.12.2001) к Октябрьскому районному муниципальному унитарному предприятию электрических сетей (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17.07.2000) о взыскании 2 456 981,83 рублей капитализированных платежей,

третье лицо: администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края,

при неявке лиц, участвующих в деле,

установил:

истец – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковыми требованиями к ответчику – Октябрьскому районному муниципальному унитарному предприятию электрических сетей о взыскании задолженности по капитализируемым платежам для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации юридических лиц в сумме 2 456 981,83 рублей, из которых 1 552 908,69 рублей для обеспечения ежемесячных страховых выплат, 904 073,14 рублей для оплаты дополнительных расходов на медицинскую социальную реабилитацию потерпевших.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, ходатайств и заявлений о причинах неявки не представили.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

В материалы дела в электронной форме от администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края поступил отзыв на иск, согласно которому администрация просит вынести решение о взыскании с Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю задолженности по капитализированным платежам в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Как следует из материалов дела, Октябрьское районное муниципальное унитарное предприятие электрических сетей является плательщиком страховых взносов в ОСФР по Приморскому краю.

ФИО1, являясь работником предприятия – и электромонтером 4 разряда, повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 03.12.201 в период работы в Октябрьском районном муниципальном унитарном предприятии электрических сетей, о чем Октябрьским районным муниципальным унитарным предприятием электрических сетей 30.12.2014 был составлен акт № 1 о несчастном случае на производстве.

Приказом филиала № 6 Государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от № 1128-В от 14.08.2015 ФИО1 назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5 681,81 рублей.

Размер ежемесячной страховой выплаты индексировался с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Согласно приказу № 639-В от 08.02.2023 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с 01.02.2023 размер ежемесячной страховой выплаты ФИО1 составлял 8 809,33 рублей.

Администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края 01.11.2023 принято решение о ликвидации Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей, назначен ликвидатор, о чем в Вестнике государственной регистрации опубликовано сообщение от 29.11.2023.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, 13.11.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии Октябрьским районным муниципальным унитарным предприятием электрических сетей решения о ликвидации и формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю произведен расчет размера капитализируемых платежей, которые составили 2 456 981,83 рублей, из которых 1 552 908,69 рублей для обеспечения ежемесячных страховых выплат, 904 073,14 рублей для оплаты дополнительных расходов на медицинскую социальную реабилитацию потерпевших.

Письмом от 12.12.2023 № ЕК-52-18/64638 «О направлении расчета размера капитализируемых платежей» отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю направило руководителю ликвидационной комиссии Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей уведомление, в котором указало на наличие задолженности по капитализированным платежам в размере 2 456 981,83 рублей, и рекомендовала внести указанную задолженность в реестр требований кредиторов в очередности, установленной законом, и погасить образовавшуюся задолженность.

Согласно пояснениям истца, несмотря на то, что уведомление было получено руководителем ликвидационной комиссии 21.12.2023, оно оставлено без внимания, расчет капитализированных платежей согласован не был, что повлекло за собой не включение 2 456 981,83 рублей в реестр требований кредиторов, не перечисление, данной суммы страховщику.

28.06.2024 регистрирующим органом МИФНС № 15 по Приморскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись № 2242500322623 в отношении Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей о ликвидации юридического лица.

Вместе с тем, по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю решением Арбитражного суда Приморского края 20.03.2025 по делу № А51-21743/2024 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю № 13534А от 28.06.2024 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица – Октябрьское районное муниципальное унитарное предприятие электрических сетей признано недействительным, о чем 24.03.2025 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Письмом от 09.07.2024 № ЕБ-52-16/39852 «О задолженности по капитализированным платежам» отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю направило главе администрации Октябрьского муниципального района Приморского края уведомление о необходимости погашения задолженности Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей по капитализированным платежам.

В ответном письмо от 15.07.2024 № 2024-3848п Администрация Октябрьского муниципального района Приморского края сообщила, что указанная задолженность в размере 2 456 981,83 рублей планируется к погашению администрацией Октябрьского муниципального округа после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись, ориентировочно в сентября-октябре 2024 года.

Вместе с тем, задолженность по капитализированным платежам в указанном размере погашена не была, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края представила в материалы дела отзыв на иск, согласно которому спорная задолженность образовалась в связи с тем, что в ходе процедуры ликвидации Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей ликвидационной комиссией не были учтены капитализированные платежи при составлении ликвидационного баланса. В настоящее время в составе предприятия не числятся сотрудники, предприятие не осуществляет никакой деятельности и не имеет собственного бюджета и счета в органах казначейства. При указанных обстоятельствах исполнение судебного акта возможно только из бюджета Октябрьского округа. Учитывая значительную сумму спорной задолженности, а также высокую нагрузку на бюджет Октябрьского муниципального округа, его дотационный характер формирования, в целях соблюдения принципов справедливости и баланса интересов сторон, Администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края просила суд вынести решение о взыскании с Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю задолженности по капитализированным платежам и установить срок исполнения обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ (далее – Закон № 125-ФЗ), страхователями являются юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Страховщиком является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона № 125-ФЗ, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Как указано в ст. 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В соответствии с Законом № 125-ФЗ, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляют выплаты возмещения вреда лицам, пострадавшим при исполнении трудовых обязанностей за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу статьи 6 Федерального закона № 165-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Согласно статье 20 Закона№ 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет:

1) обязательных страховых взносов страхователей;

2) взыскиваемых штрафов и пени;

3) капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей;

4) иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статьями 3 и 18 Закона № 125-ФЗ обязанность по аккумулированию капитализированных платежей возложена на Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 Закона № 125-ФЗ, при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, оно обязано внести отделению Фонда капитализированные платежи (пункт 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ), которые являются одним из источников доходов Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 Закона № 125-ФЗ). При этом ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы.

То есть, капитализация платежей, перечисляемых на счет Фонда социального страхования Российской Федерации, производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом № 125-ФЗ, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ порядок капитализации соответствующих платежей, вне зависимости от того, являются они ежемесячными либо нет, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок внесения в фонд пенсионного и социального страхования российской федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц-страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ от 17.11.2000 № 863 (далее – Порядок).

Согласно п. 2, 3 Порядка, уведомление о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляется страховщику по месту регистрации страхователя ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в 10-дневный срок с даты их назначения. Страховщик в 2-недельный срок с даты получения уведомления о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляет ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему) для расчета размера капитализируемых платежей список указанных в пункте 1 настоящего Порядка лиц, получавших обеспечение по страхованию, с указанием размера выплат по каждому виду обеспечения по страхованию.

Как указано в п. 4 Порядка, ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству.

В соответствии с п. 5 Порядка, рассчитанный размер капитализируемых платежей согласовывается ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) со страховщиком в 2-недельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов к ликвидируемому страхователю. Внесение капитализированных платежей осуществляется ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) по месту регистрации страхователя путем их перечисления в установленном порядке на счет страховщика. Перечисление капитализированных платежей осуществляется в порядке очередности, установленной гражданским законодательством. Сроки перечисления капитализированных платежей определяются ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) по согласованию со страховщиком.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан своевременно сообщать страховщику о своей реорганизации или ликвидации.

На основании пункта 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ при ликвидации страхователя – юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации является получателем и распорядителем капитализированных платежей, соответственно Фонд является лицом, уполномоченным на осуществления возврата таких платежей.

В соответствии со статьями 62 и 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), при ликвидации юридического лица орган, принявший такое решение, назначает ликвидационную комиссию. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. С этой целью в средствах массовой информации помещается публикация о ликвидации юридического лица и о порядке и сроках заявления требований его кредиторами. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс и производит расчеты в очередности, установленной в статье 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ (пункт 1 статьи 64.1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 ГК РФ, в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, приказом филиала № 6 Государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от № 1128-В от 14.08.2015 ФИО1 назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5 681,81 рублей, в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 03.12.201 в период работы в Октябрьском районном муниципальном унитарном предприятии электрических сетей.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Октябрьское районное муниципальное унитарное предприятие электрических сетей находится в стадии ликвидации.

Следовательно, в силу пункта 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ предприятие обязано внести страховщику капитализированные платежи.

В материалы дела истцом представлены расчет размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве), а также документы, подтверждающие право ФИО1 на выплату.

Проверив представленный в материалы дела расчет капитализированных платежей, суд признает его соответствующим требованиям законодательства РФ.

Нормативы для формирования капитализированных платежей при ликвидации (банкротстве) юридических лиц утверждены приказом Приморского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации от 15.04.2021 № 908.

Вместе с тем, судом установлено, что в нарушение указанных положений ликвидационной комиссией размер капитализируемых платежей не рассчитан и не согласован со страховщиком, на счет истца капитализированные платежи в размере 2 456 981,83 рублей перечислены не были.

Учитывая изложенное, взыскание капитализированных платежей является обоснованным в сумме 2 456 981,83 рублей, из которых 1 552 908,69 рублей для обеспечения ежемесячных страховых выплат, 904 073,14 рублей для оплаты дополнительных расходов на медицинскую социальную реабилитацию потерпевших, в связи с чем требование Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю подлежит удовлетворению в полном объеме.

Оценив доводы Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, рассмотрев ходатайство об установлении срока исполнения обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик при наличии к тому законных оснований вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статья 324 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, принимая во внимание сложившиеся на момент рассмотрения настоящего спора обстоятельства, учитывая обоснованные доводы Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, полагает возможным установить срок исполнения судебного акта в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу, который является объективно необходимым, разумным и достаточным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что истец в силу ст. 105 АПК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю сумму капитализированных платежей в размере 2 456 981,83 рублей.

Взыскать с Октябрьского районного муниципального унитарного предприятия электрических сетей в доход федерального бюджета 98 709,00 рублей государственной пошлины.

Установить срок исполнения решения в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу, по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Власенко Т.Б.