АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-8163/2023

03 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023 года .

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зелентиновой А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело заявлению Владивостокской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вития" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.09.2019)

о взыскании задолженности по утилизационному сбору в размере 116 703 150,00 руб., пени в размере 29 449 169,67 руб., а также пени, подлежащих уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Владивостокская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вития» суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 116 703 150руб., пени в размере 29 449 169,67руб. (в расчете по день уведомления 30.03.2023), а также пени, подлежащих уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Заявитель, ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Заявитель в обоснование требований указал, что обществом ввезены на территорию ЕАЭС транспортные средства, которые были помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». В отношении указанного товара декларанту надлежало уплатить утилизационный сбор, однако эту обязанность ответчик не исполнил, что было выявлено по результатам таможенного контроля, проведенного после выпуска товаров. О неуплате утилизационного сбора общество проинформировано таможней, однако в установленный законом срок для добровольной уплаты ответчик утилизационный сбор не уплатил, в связи с чем таможня просит взыскать указанную задолженность, а также начисленные ответчику пени в судебном порядке.

Общество письменный отзыв в материалы дела не представило, правовую позицию относительно существа спора не выразило.

При рассмотрении дела суд установил, что в мае 2020 года ООО «Вития» ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало с целью помещения под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» по ДТ №№ 10702020/140520/0001623, 10702020/130520/0001609, 10702020/130520/0001619, 10702020/140520/0001627, 10702020/140520/0001635, 10702020/260520/0001772, 10702020/280520/0001842, 10702020/280520/0001863, 10702030/200520/0003423, 10702020/140520/0001628, 10702020/140520/0001626, 10702020/280520/0001840, 10702020/280520/0001850, 10702020/140520/0001630, 10702020/170520/0001659, 10702020/280520/0001856, 10702020/130520/0001616, 10702020/280520/0001859, 10702020/130520/0001612, 10702020/140520/0001625, 10702020/280520/0001849, 10702030/060520/0002982, 10702030/150520/0003315, 10702020/120520/0001590, 10702020/200520/0001690 автомобили специального назначения и самоходные машины и колесные транспортные средства (транспортные средства специального назначения ( грузовой автомобиль (пылесос) для уборки дорог, грузовой автомобиль), снегоход, тракторы, экскаваторы, катки дорожные, самоходные тележки, асфальтоукладчик, погрузчик вилочный, , классифицируемые в подсубпозициях 8704101080, 8701925000, 8701915000, 8701935000, 8703101100, 8479100000, 8427201909, 8429519900, 8429401000, 8429521001, 8705908009 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Заявленный товар выпущен под заявленную таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления».

В ходе контрольных мероприятий таможенным органом было установлено, что декларантом уплата утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства по спорным ДТ не осуществлялась. Документов, позволяющих отнести ввезенное транспортное средство к транспортным средствам, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, ООО «Вития» не представлено.

Уплата утилизационного сбора в добровольном порядке Обществом не произведена, в связи с чем таможенный орган письмом от 03.04.2023 № 25-30/12738 таможенный орган проинформировал декларанта о необходимости уплаты утилизационного сбора за самоходные машины, задекларированные по вышеуказанным декларациям на товары, а также пени, приложив уведомление об оплате утилизационного сбора в общей сумме 116 703 150руб., а также пеней, рассчитанных по состоянию на дату составления уведомления (30.03.2023), в общей сумме 29 449 169,67руб..

В связи с неоплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора в установленный срок, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование таможенного органа подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора – это лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 6 названной статьи, или у лиц, не уплативших данный сбор в нарушение установленного порядка его уплаты.

По смыслу статей 104, 105 ТК ЕАЭС юридический факт ввоза транспортных средств подтверждается при таможенном декларировании путем подачи декларации на товары.

Ответчик является лицом, осуществившим ввоз самоходных машин на территорию ЕАЭС, следовательно, именно общество признается плательщиком утилизационного сбора в силу пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, при этом суд отмечает, что факт ввоза товаров и неуплаты утилизационного сбора им не оспаривается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной Постановлениях от 31.05.2016 № 14-П, от 05.03.2013 № 5-П, от 14.05.2009 № 8-П, от 28.02.2006 № 2-П, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший свое закрепление в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Это означает, что все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе его базовая ставка, коэффициент и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство или самоходной машины как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Также суд учитывает, что из системного толкования положений Закона № 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами, поскольку уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществление государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ). При этом, в соответствии с пунктом 3 Правил № 81, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба. Согласно пункта 3 Правил № 1291 взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В развитие вышеуказанных положений Правительством Российской Федерации издано постановление от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1291), которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила №1291), а также перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень № 1291).

Пунктом 5 Правил №1291 предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Таким образом, Перечень служит целям исчисления размера утилизационного сбора, подлежащего уплате за колесное транспортное средство (шасси), в том числе применения соответствующего коэффициента расчета суммы утилизационного сбора.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В соответствии с абзацем 7 примечаний к Перечню базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, указанных в разделах II - VI Перечня, равна 150 000 рублей.

В соответствии с разделом III Перечня коэффициент расчета размера утилизационного сбора для специального транспортного средства, выпущенного в обращение на территории Российской Федерации, категорий M2, M3, N1, N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, равен 11,5.

Согласно пункту 11 Правил №1291 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), пакет документов, предусмотренных данным пунктом.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также размеров утилизационного сбора, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81, установившем Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 81) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень №81) .

Согласно абзацу 4 примечаний к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним составляет 172 500 рублей.

В соответствии с разделом III Перечня «Экскаваторы, экскаваторы-погрузчики, экскаваторы-бульдозеры (классифицируемые по коду 8429 51, 8429 52, 8429 59 000 0)» в отношении самоходных машин и прицепов к ним мощностью силовой установки менее 170 л.с. с момента выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент 17, мощностью силовой установки не менее 170 л.с. и менее 250 л.с; с момента выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент 25.

В соответствии с разделом V Перечня «Машины трамбовочные и катки дорожные (классифицируемые по кодам 8429 40 100 0, 8429 40 300 0, 8429 40 900

0)» в отношении самоходных машин и прицепов к ним мощностью силовой установки менее 40 л.с. с момента выпуска которых про ло более 3 лет установлен коэффициент 3,2.

В соответствии с разделом VI Перечня «Погрузчики фронтальные и вилочные (классифицируемые по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51)» в отношении самоходных машин и прицепов к ним мощность силовой установки не менее 5,5 л.с. и менее 50 л.с. с момента выпуска которых про л более 3 лет установлен коэффициент 6, мощностью силовой не менее 50 л.с менее 100 л.с. с момента выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент 10.

В соответствии с разделом VII Перечня «Краны самоходные, за исключением кранов на базе шасси колесных транспортных средств (классифицируемые по коду 8426 41 000)» в отношении самоходных машин и прицепов к ним модностью силовой установки не менее 50 л.с. и менее 100 л.с. с момента выпуска которых про ло более 3 лет коэффициент 10.

В соответствии с разделом X Перечня «Машины для содержания дорог, за исключением машин для содержания дорог, созданных на базе шасси колесных транспортных средств (классифицируемые по кодам 8705, 8479 10 000 0)» в отношении самоходных машин и прицепов к ним мощностью силовой установки менее 100 л.с.,с момента выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент 10,9.

В соответствии с разделом XIII «Снегоходы (классифицируемые по коду 8703 10)» в отношении самоходных машин и прицепов к ним с объемом двигателя не менее 300 куб. сантиметров, с момента выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент 1,3.

В соответствии с разделом XIV Перечня «Тракторы колесные (классифицируемые по коду 8701 91, 8701 92, 8701 93, 8701 94 100 9, 8701 94 500

0, 8701 94 900 0, 8701 95 100 9, 8701 95 500 0, 8701 95 900 0, 8701 20 109 0,

8701 20 909 0, 8709)» в отношении самоходных машин и прицепов к ним мощностью силовой установки более 5,5 л.с. и не более 30 л.с. с момента выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент 1,8; мощностью силовой установки более 30 л.с. и не более 60 л.с. с момента выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент 2,2.

В соответствии с разделом XIX Перечня «Самосвалы, предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья (классифицируемые по коду 8704 10)» в отношении самоходных машин и прицепов к ним мощностью силовой установки менее 650 л.с. с момента выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент 51,12.

В силу пунктов 5, 6 Правил № 81 утилизационный сбор исчисляется и уплачивается плательщиком самостоятельно.

Согласно пункту 11 Правил № 81 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган в том числе и расчет суммы утилизационного сбора в отношении в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним по утверждённой форме, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования) (пункт 11(1) Правил № 81).

После проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо наличия чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора (пункт 13 Правил № 81), а также выдает плательщику или его уполномоченному представителю приходный ордер, форма, порядок заполнения и порядок корректировки которого определяется Федеральной таможенной службой (пункт 14 Правил № 81).

Таким образом, исходя из приведённых положений Правил и статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, суд полагает, что именно уплата утилизационного сбора в установленном порядке является одним из условий выдачи ПСМ, а не наоборот; выдача таможенными органами ПСМ на ввозимые на территорию РФ самоходные машины осуществляется после уплаты утилизационного сбора и проставления в соответствующей графе отметки о его оплате.

По изложенному следует, что факт отсутствия у спорных транспортных средств, самоходных машин ПТС и ПСМ не является основанием для освобождения лица, осуществившего ввоз таких транспортных средств на территорию РФ, от уплаты утилизационного сбора.

Так, именно ответчик является лицом, осуществившим ввоз спорных транспортных средств и самоходных транспортных средств на территорию РФ, следовательно, именно Общество признаётся плательщиком утилизационного сбора в силу пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ.

Из материалов дела следует, что Обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены автомобили специального назначения и самоходные машины. Однако, утилизационный сбор при их декларировании ответчиком не уплачен.

Поскольку Общество в установленный срок не уплатило утилизационный сбор по спорным ДТ, то обращение таможни в суд с требованием о взыскании утилизационного сбора является обоснованным.

Проверив расчет утилизационного сбора таможни, суд признает его арифметически и методологически верным. Сумма неуплаченного обществом утилизационного сбора по спорным ДТ, исходя из базовых ставок и коэффициентов, принятых с учетом заявленных декларантом сведений. Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате по спорным ДТ, составила в общем размере 116 703 150руб., из которой сумма УС начислена по Порядку №1291 в размере 6 900 000руб. (1 ТС по ДТ №10702020/120520/0001590 и 3 ТС по ДТ № 10702020/200520/0001690), сумма УС по Порядку №81 в размере 109803150руб.

Согласно пункту 11(2) Правил №1291 непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил №1291, а также пункту 11(1) Правил №81 непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил №1291, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Абзацем 5 пункта 11(1) Правил №81 предусмотрено начисление пени за неуплату утилизационного сбора за каждый календарный день просрочки в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, начиная со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил – в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования).

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил №81, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 61 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда в состав требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, названный орган в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 49 АПК РФ увеличить размер требований в части взыскания пеней.

При погашении налогоплательщиком недоимки до принятия судом решения по заявлению налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.

Если на момент принятия решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться следующие сведения: размер недоимки, на которую начислены пени; дата, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Согласно части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Учитывая положения пункта 61 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 во взаимосвязи с частью 6 статьи 13 АПК РФ, суд считает возможным взыскать с ответчика пени на сумму задолженности по утилизационному сбору за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты недоимки.

Оценив представленный таможенным органом расчет пени за неуплату утилизационного сбора, суд необходимым отметить следующее.

Поскольку у декларанта имелась задолженность по уплате утилизационного сбора в общей сумме 116 703 150рублей, то обращение таможни в суд с требованием о взыскании пени является обоснованным.

Проверив расчёт пени, суд установил, что пени за товары, задекларированные по спорным ДТ, начислены таможней, начиная с даты не ранее 16-го дня после дня выпуска товара по данным декларациям в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Таможенным органом при расчете заявленной суммы пени не допущено применения расчета с даты, выпадающей на не рабочий день, в случае выпадения последнего дня уплаты сбора на не рабочий день. Более того, по части ДТ таможней произведен расчет пени с даты, наступившей позже даты возможного начисления пени, поскольку последний день уплаты сбора приходится на рабочий день (пятница), в связи с чем препятствий для начисления пени с выходного дня не имеется (по ДТ 3423 при выпуске товара 21.05.2020 срок уплаты УС истек 05.06.2020 включительно, по ДТ 1619,1627,1630,1626,1625,1623 при выпуске товара 14.05.2020 срок уплаты УС истек 29.05.2020 включительно). Вместе с тем, поскольку таможенный орган предъявил ко взысканию по этим ДТ пени, начисленные датами начала начисления позже возможного, что прав и интересов декларанта не нарушает, суд также исходит из расчета пени по указанным ДТ, включая даты начала начисления пени, принятые таможенным органом.

Исходя из изложенного, судом установлено, что таможенным органом произведен верный расчет пени по каждой ДТ за период с указанной по каждой ДТ даты по 31.03.2022 включительно в общей сумме 16 205 239,78руб.

Заявляя требования о взыскании пени в обшей сумме 29 449 169,67руб., заявитель приложил расчет заявленной суммы пени, которая состоит из пени в размере 16 205 239,78руб. ( по каждой ДТ с даты уплаты по каждой ДТ по 31.03.2022 включительно), 7 929 979,04руб. пени на общую сумму УС 116 703 150руб.. за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 включительно (период моратория) и 5 280 817,54руб. пени на общую сумму УС 116 703 150 руб. за период с 01.10.2022 по 30.03.2023 включительно ( за период после окончания моратория по день выставления уведомления).

При проверке арифметического результата расчетов пени за указанные периоды суд установил правильность итоговых результатов приведенных расчетов, однако, общий суммированный результат указанных сумм (16 205 239,78руб. +7 929 979,04руб.+5 280 817,54руб.) дает сумму 29 416 036,36руб., как и указано заявителем в завершающей строке расчета. При этом заявитель по тексту просительной части заявления указал сумму пени 29 449 169,67руб., что не соотносится с приведенным расчетом пени.

Кроме того, проанализировав правомерность начисления таможней пеней в период с 01.04.2022 по 30.09.2022, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Подпункт 2 пункта 3 статье 9.1 Закона о банкротстве предусматривает, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

В частности, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве устанавливает, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Статья 2 Закона о банкротстве определяет, что к «обязательным платежам» относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы

Согласно разъяснениям пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44).

Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 30.09.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам, включая утилизационный сбор) не начисляются.

Таким образом, правовые основания для взыскания пеней за неуплату утилизационного сбора по спорным ДТ, срок уплаты утилизационного сбора по которым возник до 31.03.2022 включительно, за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 включительно у суда отсутствуют.

С учетом изложенного, самостоятельно осуществив расчет пени в отношении каждого спорного транспортного средства, учитывая период моратория в части сбора, сроки уплаты которого возникли до 31.03.2022 включительно, суд установил, что с учетом произведенной корректировки периодов расчета совокупный размер подлежащих взысканию с декларанта пеней по всем спорным ДТ составляет 24 082 702,41руб. против заявленных таможней 32 045 814,85руб. (сформированное как заявленное таможней требование о взыскании 29 449 169,67руб. пени по заявлению по дату 30.03.2023 в совокупности с заявленного ко взысканию начисления пени по день судебного заседания, то есть с 31.03.2023 по 27.06.2023 в сумме 2 596 645,09), в том числе по ДТ с последними номерами:

-0001842, 1863 с 16.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 849942,60руб. (по 20 транспортным средствам (далее ТС);

-1856 с 16.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 283314руб. (по 2 ТС);

-1840, 1850 с 16.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 772030,65руб. (по 3 ТС);

-1840, 1849 с 16.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 2408169,18руб. (по 6 ТС);

-1859 с 16.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 75550,40;

-1772 с 11.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 85563,46руб. (по 2 ТС);

-3423 с 09.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 428955,80 руб. (по 10 ТС);

-3423 с 09.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 52427,93руб.;

-1690 с 05.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 718721,25руб. (по 3 ТС);

-1659 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 432940,50руб. (по 3 ТС);

-1659 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 721567,50руб. (по 3 ТС);

-3315 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 817776,50руб. (по 2 ТС);

-1628 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 62535,86руб. (по 2 ТС);

-1619, 1635 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 303058,35руб. (по 7 ТС);

-1627 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 52914,95руб.;

- 1630 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 240522,50руб.;

- 1626 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 524 339,06руб. (по 2 ТС);

- 1625 с 02.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 408 888,25руб. ;

- 1623 с 02.06.20202 по 31.03.2022 в сумме 2459102,04руб. (по 2 ТС);

- 1609 с 29.05.2020 по 31.03.2022 в сумме 522261руб. (по 12 ТС);

- 1609 с 29.05.2020 по 31.03.2022 в сумме 106386,50руб. (по 2 ТС);

- 1616 с 29.05.2020 по 31.03.2022 в сумме 154744руб. (по 2 ТС);

-1590 с 29.05.2020 по 31.03.2022 в сумме 241 787,50руб.;

- 1612 с 29.05.2020 по 31.03.2022 в сумме 411038,75руб.( по 7 ТС);

- 2982 с 29.05.2020 по 31.03.2022 в сумме 604468,75руб.;

Всего сумма начисленных пени по указанным ДТ за период до 31.03.2022 включительно составляет 16 205 239,78руб.

На всю сумму задолженности в 116 703 150руб. сумма пени, начисленная за период с 01.10.2022 по 27.06.2023 включительно (день принятия судом решения) составляет 7 877 462,63руб.

Соответственно, общая сумма пени, начисленная по всем ДТ за период до даты принятия решения 27.06.2023 включительно составляет 24 082 702,41руб.

Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора, а также пени материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд находит заявление таможни в части взыскания с ответчика утилизационного сбора в сумме 116 703 150руб. и пени в сумме 24 082 702,41руб. подлежащим удовлетворению, в остальной части пени (которая при расчете таможни по заявленным требованиям по дату вынесения судебного акта должна составить 32 045 814,85руб.) требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вития» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.09.2019) в доход бюджета Российской Федерации 140785852 (сто сорок миллионов семьсот восемьдесят пять тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля 41 копейку, в том числе утилизационный сбор в сумме 116703150 (сто шестнадцать миллионов семьсот три тысячи сто пятьдесят) рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 24082702 (двадцать четыре миллиона восемьдесят две тысячи семьсот два) рубля 41 копейку.

Продолжить начисление пени в соответствии с Правилами взимания утилизационного сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», на сумму недоимки 116703150 (сто шестнадцать миллионов семьсот три тысячи сто пятьдесят) рублей, исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый календарный день просрочки, начиная с 28.06.2023 по день фактической уплаты недоимки.

В удовлетворении остальной части заявленных требований в части пени отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вития» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.09.2019) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 189293 (сто восемьдесят девять тысяч двести девяносто три) рубля.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Тимофеева Ю.А.