АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, <...>, тел. <***>
http://faspo.arbitr.ru e-mail: i№fo@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-1207/2025
г. Казань Дело № А57-10297/2024
31 марта 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2025 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Тюриной Н.А., Арукаевой И.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гариповой Л.А.,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:
истца – ФИО1 (доверенность от 28.12.2024 № Д/275-24), ФИО2 (доверенность от 09.01.2025),
ответчика – ФИО3 (доверенность от 24.10.2023 № 361), ФИО4 (доверенность от 17.08.2022),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс»
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2024
по делу №А57-10297/2024
по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал» (далее - МУПП «Саратовводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», ответчик) о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения за период с 01.01.2024 по 16.02.2024 в размере 16 133 148 руб. 38 коп.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2024, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2024, с ПАО «Т Плюс» в пользу МУПП «Саратовводоканал» взысканы плата за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2024 по 16.02.2024 в размере 16 133 148 руб. 38 коп., а также 103 666 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ПАО «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением ими норм права и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Заявитель жалобы отрицает факт самовольного пользования ресурсом.
Указывает, что суды необоснованно приняли обстоятельство естественного коррозийного разрушения пломбировочной нити, о чем ответчик сам уведомил истца, за нарушения, допущенные ответчиком, и несанкционированное вмешательство в работу узла учета.
Считает противоречащими материалам дела выводы судов о неизвещении со стороны ПАО «Т Плюс» МУПП «Саратовводоканал» о разрыве пломбировочной нити и несообщении показаний приборов учета на момент выхода узла учета из строя.
Отрицает допустимость принятия в качестве доказательства по делу заключения судебной экспертизы.
Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
В отзыве на кассационную жалобу МУПП «Саратовводоканал» просило оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области, явившиеся в Арбитражный суд Саратовской области представители ответчика поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, представители истца возражали против ее удовлетворения.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (Предприятие ВКХ) и ПАО «Т Плюс» (абонент) 28.12.2017 № 7223 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор), согласно условиям которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены договором, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22.12.2023 № 5849 с 01.01.2024 гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Саратов» определено МУПП «Саратовводоканал».
Соглашением от 18.12.2023 произведена замена стороны по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 7223 от 28.12.2017, согласно условиям пункта 5 которого МУПП «Саратовводоканал» с 01.01.2024 приняло на себя весь комплекс прав и обязанностей перед абонентом в части исполнения договора, договор остался неизменным и стороны подтвердили свои обязательства.
Согласно пунктам 4.3.2., 4.3.3. договора от 28.12.2017 № 7223 абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечить учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод.
В силу пункта 4.3.11. договора от 28.12.2017 № 7223 абонент обязан незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде.
Пунктом 5.1. договора от 28.12.2017 № 7223 предусмотрено, что для учета объемов потребленной абонентом холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета.
Абонент в силу пункта 6.1 договора от 28.12.2017 № 7223 обязан обеспечить без предварительного уведомления доступ представителя Предприятия ВКХ или по ее указанию представителя иной организации к приборам учета (узлам учета) для осуществления контрольных функций.
В разделе 2 договора от 28.12.2017 № 7223 и приложении № 1 к нему согласованы сроки и режим потребления воды с перечнем абонентов, а также сведения об узлах и приборах учета воды, сточных вод, в том числе в отношении объекта ПАО «Т Плюс» - ЦТП (центральный тепловой пункт) по адресу: <...>, - абонент № 7116 (пункты 2.385-2.388 договора, пункты 247, 248 приложения № 1 к договору).
Согласно акту допуска узла учета № 005655 от 03.12.2020 на объекте абонента смонтирован узел учета и установлен прибор учета марки ВСХМ-80 заводской номер № 20333672.
По правилам пункта 12.10 СП 30.13330.2020 обводную линию у счетчиков холодной воды (за исключением индивидуальных жилых зданий) следует предусматривать, если:
- имеется один ввод водопровода в здание;
- счетчик воды не рассчитан на пропуск расчетного расхода воды (с учетом расхода воды на пожаротушение).
В соответствии с пунктом 12.11 СП 30.13330.2020 все запорные устройства узла установки водосчетчика должны быть в открытом состоянии, а запорное устройство на обводной линии - опломбировано в закрытом состоянии.
То есть обводная линия должна пломбироваться в закрытом состоянии и таким образом, чтобы исключить возможность ее использования в обход прибора учета.
Как пояснил истец в судебном заседании, в рассматриваемом случае на объекте ПАО «Т Плюс» на задвижке обводной линии была произведена установка контрольной пломбы путем обмотки и натяжения пломбировочной нити (лески) на бугельной части запорной арматуры, что позволило осуществить фиксацию штока и штурвала задвижки. Далее на двух концах пломбировочной нити была установлена контрольная (свинцовая) пломба, которая после ее зажима не позволяет осуществить ее удаление, не нарушая при этом целостность пломбировочной нити. При опломбировке обводной линии всегда используется только один цельный, без заломов и повреждений отрезок пломбировочной нити (лески), концы которой пломбируются контрольной пломбой.
МУПП «Саратовводоканал» в обоснование иска указало, что 15.02.2024 при обследовании узла учета холодной воды, расположенного в вышеуказанном здании ЦТП, сотрудниками организации ВКХ обнаружено нарушение целостности контрольной пломбы (пломбировочной нити) на задвижке на обводной линии, диаметром 300 мм, что является признаком несанкционированного вмешательства в работу узла учета. В ходе осмотра было установлено, что опломбированная проволока разорвана, завязана на узел и скрыта за штоком задвижки.
По результатам осмотра составлен акт № 000369 от 15.02.2024, произведены фото- и видеофиксация нарушения.
16 февраля 2024 года вышеуказанный узел учета был повторно принят в эксплуатацию, о чем был составлен акт осмотра № 000370.
МУПП «Саратовводоканал» в уточненном иске произвело расчет платы ПАО «Т Плюс» за услуги водоснабжения за период с 01.01.2024 по 16.02.2024 в объеме 336 950 м3 на сумму 16 133 166 руб. 38 коп., неисполнение требования об уплате которых послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ПАО «Т Плюс» отрицало факт несанкционированного вмешательства им в работу централизованной системы водоснабжения и узла учета. Указало, что 12.02.2024 обратилось в адрес истца с извещением (исх. № 51206-10-0341) о вызове инспектора для повторной опломбировки узлов учета, в котором указало, что на объектах, в том числе, расположенном по адресу: <...>, при осмотре узлов учета воды было установлено наличие коррозии пломбировочной проволоки, причиной которой является влажность внутри помещения. Считая, что данное обстоятельство может привести к нарушению целостности опломбировки узлов учета объектов, ПАО «Т Плюс» просило произвести перепломбировку.
Ввиду изложенного ответчик не согласился с обстоятельством допущения им нарушений.
Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 309, 310, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), пунктами 2, 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), пунктом 3, 16, 19.1, 49, 50 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), пунктами 12.10, 12.11, 12.16 СП 30.13330.2020, пунктом 3.31 СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», приняли во внимание результаты проведенной в ходе судебного разбирательства судебной экспертизы, и установив факт допущения ответчиком возможности несанкционированного вмешательства в систему учета объемов потребления и самовольного пользования ресурсом, пришли к выводу о наличии оснований для спорного взыскания.
Судебная коллегия суда округа соглашается с выводами судов.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются, в том числе Законом № 416-ФЗ, Правилами № 644, Правилами № 776.
Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан:
- обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (подпункт «б» указанной нормы);
-обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета (подпункт «в»);
-обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «г»);
-установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункт «д»);
-соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения (подпункт «е»);
- незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (подпункт «н»).
Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрена обязанность лица, осуществляющего эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности).
Правила № 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения, договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.
В пункте 3 Правил № 776 закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Согласно пункту 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;
б) в случае неисправности прибора учета;
в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Согласно пункту 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой ХВС и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Также в данном пункте приведено понятие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод– это самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.
В силу подпунктов «б», «в», «г» пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета); повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму; механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета.
Пунктом 19(1) Правил № 776 предусмотрено, что в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.
Как следует из пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;
в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;
г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;
д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил.
В качестве обоснования применения расчетного способа учета, предусмотренного пунктом 16 Правил № 776, истец сослался на выявленные им в ходе проведенной проверки факты нарушения сохранности на узле учета пломбы (пломбировочная нить которой является ее непосредственной составляющей), установленной на обводной линии ЦТП ответчика по адресу: <...>.
ПАО «Т Плюс» факт нарушения целостности пломбы на обводной линии не отрицало, вместе с тем, возражая против произведенной квалификации действий абонента и удовлетворения исковых требований, указывало на естественные причины разрушения пломбы ввиду коррозии и надлежащее уведомление им истца о данном факте, на отсутствие несанкционированного вмешательства абонента в работу узла учета и самовольного пользования ресурсом, в связи с чем полагало недопустимым применение предусмотренного пунктом 16 Правил № 776 расчетного способа начисления платы за водоснабжение по методу пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В ходе рассмотрения дела с целью определения возможности несанкционированного вмешательства в работу узла учета воды и самовольного пользования системой водоснабжения была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Федерация Экспертов Саратовской Области» (ООО «ФЭСО») ФИО5
Согласно выводам экспертного заключения № 208/2024 от 12.08.2024 признаки несанкционированного вмешательства в работу узла учета в здании ответчика - ЦТП (центральный тепловой пункт) по адресу: <...> (по месту установки прибора учета ВСХМ-80 заводской номер № 20333672), позволяющего производить безучетное потребление холодной воды, на момент проведения его осмотра 15.02.2022 имелись.
Стоимость оказанных услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2024 по 16.02.2024 согласно произведенному экспертом расчету составила 16 133 148 руб. 38 коп.
Указанные обстоятельства, не опровергнутые стороной ответчика, верно положены в основу выводов судов о допущении нарушения целостности контрольной пломбы (пломбировочной нити) на обводной линии узла учета абонента, что в соответствии с выводами судебной экспертизы позволяло ответчику производить потребление поставляемого истцом ресурса безучетно. Объем потребления при изложенных данных правильно определен с применением расчетного метода, предусмотренного пунктом 16 Правил № 776.
Верность расчета ответчиком не оспорена и не опровергнута.
Довод кассационной жалобы о том, что экспертом сделан не технический, а правовой вывод, не соответствует действительности и не исключает верности выводов судов, основанных на исследованных и установленных фактических обстоятельствах по делу. Полученное в ходе рассмотрения дела экспертное заключение как не содержащее несоответствий установленным требованиям и противоречий, а также не вызывающее сомнений в его обоснованности, правомерно в силу положений статьи 87 АПК РФ принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу.
Представленные в материалы дела доказательства допущенного абонентом нарушения (акт осмотра от 15.02.2024, составленный с участием представителей абонента, отказавшихся от подписи, заключение судебной экспертизы) ответчиком не опровергнуты, доказательства фактического объема потребления в исковой период не представлены.
Вновь приведенные в кассационной жалобе доводы ПАО «Т Плюс» о том, что естественное коррозийное разрушение проволоки на пломбе, обстоятельство чего было установлено им самим и о чем он уведомил истца надлежащим образом, не допускает применение в отношении ответчика спорных санкций, являлись предметом исследования судов и были обоснованно отклонены ими.
Судами верно установлено, что абонент обязан следить за состоянием элементов системы учета, безотносительно причин, вызывающих какие-либо дефекты. Вне зависимости от причин возникновения (в том числе порча из-за коррозии, непосредственно срыв пломбы, разрыв пломбировочной нити и др.), ответчик несет ответственность за сохранность пломб, установленных на узлах учета, в том числе на задвижке обводной линии.
Отсутствие сохранности пломбы образует спорный квалифицирующий признак.
Надлежащих доказательств тому, что ответчик не производил водопотребление в период, когда пломба уже была разрушена, а также, что в соответствии с пунктом 50 Правил № 776 ответчик (в лице сотрудника) известил истца именно о нарушении целостности пломбы и передал текущие показания прибора учета на момент выхода узла учета из строя, не представлено.
В письме исх. № 51206-10-0341 от 12.02.2024 ответчиком не сообщалось, что на узле учета в ЦТП по адресу: ул. Чернышевского, д.8 имеется нарушение целостности установленной на обводной линии пломбы, показания прибора учета на момент обнаружения нарушения не передавались. В письме указано на образование на проволоке коррозии, что не является идентичными понятиями и обстоятельствами.
При этом из представленных фото и видеоматериалов к актам осмотров № 000369 от 15.02.2024 (акт выявления нарушения) и № 016831 от 14.06.2023 (акт предыдущей проверки ЦТП) усматривается, что пломбировочная нить на момент обнаружения нарушения изменила свое местоположение, была не натянута, а ее концы скручены на узел и скрыты за штоком задвижки, в связи с чем суды пришли к верному выводу, что ответчику было известно о нарушении целостности пломбировочной нити, при этом о данном факте истцу сообщено не было.
Обстоятельство целостности пломбировочных элементов и негативное воздействие именно со стороны проверяющих лиц не подтверждено с соблюдением подлежащего применению способа доказывания.
Довод представителя ответчика о том, что по состоянию на 12.02.2024 разрушение пломбы не имелось, что было установлено в ходе совместного обследования и осмотра объектов абонента с участием сотрудников истца, не принимается судебной коллегией суда округа ввиду непредставления в материалы дела доказательств документального оформления проведения каких-либо проверочных мероприятий и их результатов на указанную выше дату.
Также отклоняется судом округа приведенный в ходе судебного заседания суда кассационной инстанции представителем ответчика довод о невозможности потребления ресурса в обход прибора учета даже в условиях нарушения целостности пломбировочной нити на задвижке обводной линии, с указанием на установку пломб на пусковых задвижках. Данный довод основан на неверном толковании ответчиком функционирования системы водоснабжения. Пломбировка пусковых кранов в открытом состоянии, что имело место быть согласно содержанию экспертного заключения, не исключает водопотребления при открывании задвижки обводной линии.
При таком положении действия ответчика правильно признаны допустившим нарушение установленной на узле учета (обводной линии) пломбы, что влечет взыскание платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.
Суд кассационной инстанции полагает, что судами, признавшими исковые требования подтвержденными по праву и размеру, установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом округа не установлено.
Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2024 по делу №А57-10297/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи Н.А. Тюрина
И.В. Арукаева