Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

04 июля 2025 годаДело № А56-16645/2025

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Ю.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец - Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области

ответчик - Автономная некоммерческая организация "ДЕТСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

о взыскании суммы гранта в размере 987 867 руб.

при участии: от истца – ФИО1 по доверенности от 11.02.2025,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области (далее – Комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Автономной некоммерческой организации "ДЕТСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее – Организация) суммы гранта в размере 987 867 руб.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал заявленные требования в полном объеме.

Организация надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако её представитель в суд не явился; письменный отзыв с правовым обоснованием и всеми доказательствами, подтверждающими возражения, в материалы дела не представлены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя Комитета, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области», утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 19.04.2021 № 203 (далее – Порядок) между Комитетом и Организацией заключено соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области от 01.09.2023 № Г-149 на реализацию проекта «Детское телевидение Ленинградской области» (далее – Соглашение, Проект) в размере 987 867 руб.

Согласно платежному поручению от 25.09.2023 № 912076 Комитетом на счет Организации перечислены денежные средства в вышеуказанном размере.

Согласно условиям Соглашения в обязанности получателя гранта входит:

- обеспечение выполнения условий предоставления гранта (пункт 5.3.1 Соглашения);

- обеспечение достижения значений результата предоставления гранта и показателей в соответствии с Соглашением (пункт 5.3.5 Соглашения);

Результатом предоставления субсидии является реализация проекта в рамках предоставленной субсидии в целях развития гражданского общества Ленинградской области (пункт 3.6. Порядка).

В соответствии с пунктом 3.7 Порядка характеристиками являются:

1) количество благополучателей проекта;

2) количество мероприятий, проведенных в рамках проекта;

3) количество муниципальных образований, на территории которых был реализован проект и (или) из которых были привлечены благополучатели проекта;

4) количество публикаций о проекте в средствах массовой информации и (или) социальных сетях.

В соответствии с пунктом 5.3.7 Соглашения получатель гранта обязан представлять Главному распорядителю:

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, ежеквартально не позднее 10 рабочего дня после окончания квартала и по итогам реализации проекта не позднее 10 рабочего дня, следующего за датой окончания Проекта, по форме, утвержденной приложением 6 к настоящему Соглашению;

- финансовый отчет не позднее 10 рабочего дня, следующего за датой окончания Проекта, по форме модуля «Отчетность» на платформе ленобласть.гранты.рф.;

- информационно-аналитический отчет не позднее 10 рабочего дня, следующего за датой окончания Проекта, по форме модуля «Отчетность» на платформе ленобласть.гранты.рф.;

Информация о предоставлении финансового отчета и информационно-аналитического отчета предоставляется по форме, утвержденной приложением № 7 к настоящему Соглашению.

- отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей по итогам завершения Проекта не позднее 10 рабочего дня, следующего за датой окончания Проекта, по форме, утвержденной приложением 8 к настоящему Соглашению;

- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек) не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, а также не позднее 10 рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта по форме, утвержденной приложением 9 к настоящему Соглашению;

- акт о реализации Проекта по итогам завершения Проекта не позднее 10 рабочего дня с даты окончания реализации Проекта и акт о реализации Проекта за отчетный год не позднее 10 рабочего дня после окончания отчетного года (в случае, когда срок реализации Проекта выходит за рамки отчетного года) по форме согласно приложению 9 к настоящему Соглашению;

- иные отчеты и документы в соответствии с настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации по требованию Главного распорядителя.

Документы, подтверждающие реализацию Проекта, и документы, подтверждающие расходы на реализацию Проекта, представляются посредством размещения в модуле «Отчетность» на платформе ленобласть.гранты.рф.

Срок реализации Проекта с по 01.10.2023 по 01.10.2024.

Как указывает заявитель, по состоянию на 14.02.2025 ответчиком не представлена информация, подтверждающая реализацию Проекта и целевое использование средств гранта.

Согласно пункту 5.3. Порядка в случае нарушений условий соглашения, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии средства субсидии, использованные с нарушением, на основании письменного требования Комитета в течение 30 дней подлежат возврату в доход областного бюджета.

Комитетом в адрес Организации направлена претензия от 28.12.2024 № УПР-И-2298/2024 с требованием о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и о возврате полученных денежных средств гранта в размере 987 867 руб. в доход областного бюджета Ленинградской области, что подтверждается письмом со штампом отделения почтовой связи, почтовой квитанцией и возвращенным в адрес истца почтовым конвертом с отметкой «возврат отправителю из-за истечения срока хранения» (сведения с официального сайта Почта России об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 80113204275276).

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В судебном заседании представитель Комитета пояснил, что сумма предоставленного гранта в форме субсидии по настоящее время ответчиком не возвращена.

Согласно части 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Пунктом 2 части 2 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 названной статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 указанной статьи.

Частью 1 статьи 78.1 БК РФ определено, что в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку Организация не представила в суд мотивированных и документально обоснованных возражений относительно заявленных Комитетом исковых требований, не представила доказательств надлежащего исполнения обязательств по Соглашению, равно как и доказательств возврата в бюджет предоставленной субсидии, исковые требования Комитета являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с автономной некоммерческой организации "ДЕТСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" в пользу Комитета общественных коммуникаций Ленинградской области сумму гранта в размере 987 867 руб.

Взыскать с автономной некоммерческой организации "ДЕТСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" в доход федерального бюджета 54 393 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.