198/2023-77482(1)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону дело № А53-44158/2022 10 августа 2023 года 15АП-12106/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2023 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н., судей О.Ю. Ефимовой,М.В. Соловьевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.06.2023 по делу № А53-44158/2022 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО12 Карабетовича

к администрации города Ростова-на-Дону, департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

при участии третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13

Андрея Александровича, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14

Александровича, ФИО8, ФИО15

Александровича, ФИО9, ФИО10, об исправлении реестровой ошибки,

при участии представителей индивидуального предпринимателя ФИО12

Карабетовича - адвоката Разборова А.В., администрации города Ростова-на-Дону – ФИО11 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО12 (далее также – предприниматель) обратился в арбитражный суд с требованием к Администрации города Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону о признании сведений реестровой ошибкой.

Дело рассмотрено с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

Рашниковой Людмилы Ивановны, Ишутиной Ольги Николаевны, Аникановой Екатерины Петровны, Казначеева Андрея Александровича, Ляхова Станислава Сергеевича, Гуриной Татьяны Ивановны, Каргина Владимира Васильевича, Купцовой Людмилы Александровны, Лаптева Виктора Александровича, Золотаревой Любови Владимировны, Лаптева Александра Александровича, Гореловой Анны Александровны, Гореловой Анны Викторовны.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.06.2023 заявленные уточненные требования удовлетворены, признаны реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, расположенного по адресу: <...>; реестровая ошибка должна быть исправлена путем установления местоположения и внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 61:44:0031561:10, расположенным по адресу: <...>, и смежным земельным участком, расположенным на несформированной территории, государственная собственность на которую не разграничена, в соответствии с межевым планом от 01.08.2022г., выполненным кадастровым инженером ФИО16, в координатах, указанных в межевом плане.

С учетом проведенной судебной экспертизы судом установлено, что сведения о местоположении границ и координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, содержащиеся в ЕГРН, в результате установленных несоответствий фактических границ земельного участка с КН 61:44:0031561:10, расположенного по адресу: <...>, сведениям о границах, которые содержатся в ЕГРН, на величину превышающую допустимую погрешность при определении местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, в результате смещения фасадная граница земельного участка с КН 61:44:0031561:10 пересекает входную группу нежилого помещения КН 61:44:0031561:44 жилого дома Лит. «Б», являются реестровой ошибкой, так как возникли вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, в связи с установленными пересечениями, наложениями и несоответствиями. Выше обозначенные обстоятельства, дают основания полагать о воспроизведенной в ЕГРН ошибке, допущенных лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просит судебный акт отменить, в заявлении отказать.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- истец не предпринимал необходимые действия по исправлению реестровой ошибки в административном порядке;

- истцом не предоставлены доказательства наличия реестровой ошибки;

- истцом не предоставлен «документ, на основании которого в государственный кадастр недвижимости были внесены неверные сведения о местоположении границы и площади земельных участков, в отношении которых заявлены требования об исправлении реестровой ошибки»;

- истцом не предоставлены доказательства законности возведения части строения выходящего за границы спорного земельного участка;

- экспертом установлено местоположение границ земельного участка, исходя из фактического местоположения, что противоречит ст. 43 Федерального закона от

13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее- Закон о регистрации);

- включение «указанной территории в состав земельного участка 61:44:0031561:10 является недопустимым согласно ст. 85 ЗК РФ»;

- истец, эксперт не указали в каком именно документе допущена ошибка в сведениях о земельном участке и в чем конкретно она заключается.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель расценивает приведенные в апелляционной жалобе ответчиком доводы необоснованными, не соответствующими закону, противоречащими имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель администрации доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель предпринимателя просил судебный акт оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 61:44:0031561:44 общей площадью 111,9 кв. м, находящееся в цокольном этаже жилого дома, расположенном по адресу: <...>.

Нежилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0031561:10, который принадлежит истцу на праве общей долевой собственности (11/100 доли).

20.10.2021 предприниматель получил из Администрации г. Ростова-на-Дону предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с которым требовала от предпринимателя освободить смежный участок, расположенный на несформированной территории, государственная собственность на которую не разграничена, демонтировав входной узел в принадлежащее ему указанное нежилое помещение в срок до 10.01.2022.

Предприниматель, указывая на то, что демонтаж входного узла приведет к невозможности входа в помещение с улицы, входной узел находился на этом месте с момента строительства дома, на выкопировках 1985 г., 1992 г., 2000 г. этот входной узел изображен именно таким, каким он является в настоящее время; его правопредшественник - ОАО «Погребок», выкупая нежилое помещение у муниципалитета по договору № 741 от 05.03.1997 купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов- наДону, ул. 26-я линия, д. 4/2, получил и права на земельный участок, расположенный под этим домом, в том числе и под входным узлом, полагая со ссылкой на заключение о результатах исследования № 911-НД от 10.01.2022, выполненное НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм», что границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10 по адресу: <...>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, смещены относительно фактических границ на расстояние, превышающее величину допустимой погрешности при определении местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, вследствие чего, восточная граница пересекает входную группу нежилого помещения с кадастровым номером 61:44:0031561:10 жилого дома лит. Б, расположенного на собственном земельном участке, что является реестровой ошибкой, возникшей ввиду того, что в 1997 году при проведении межевания участка границу участка ошибочно провели по входному узлу, впоследствии данная ошибка была перенесена в ЕГРН, обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции правильно квалифицировал спорные правоотношения и с учетом положений статей 301, 304, 305 ГК РФ пришел к обоснованному выводы об

использовании предпринимателем надлежащего способа защиты права и обоснованности заявленных требований , исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведении в текстовой который включает в себя: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу п. 1 ст. 1 Закона о регистрации данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона о регистрации, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Исходя из положений ч. 6 ст. 72 Закона о регистрации с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В целях установления того, имеется ли реестровая ошибка, и в случае наличия определения варианта ее устранения, судом первой инстанции было обоснованно

удовлетворено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, назначена землеустроительная экспертиза, проведение экспертизы по делу поручено экспертам ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» Мызниковой А.С., Лузанову Р.А.

Экспертами (заключение от 27.04.2023 № 34-А) при графическом сопоставлении характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером 61:44: 0031561:10, расположенного по адресу: <...>, и его границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, определено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, расположенного по адресу: <...>, не соответствуют границам земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а именно: - фасадная граница земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН смещена в сторону ул. 26-я Линия на величину от 0,42 м до 1,52 м; - фасадная граница земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, пересекает входную группу нежилого помещения, площадью 111,9 кв.м КН 61:44:0031561:44 на величину 0,48м - 0,70м; - левая граница земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН смещена в сторону земельного участка с КН 61:44:0031561:12 на величину до 0,70м; - тыльная граница земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН смещена в сторону внутридворовой территории на величину 0,17 м; - правая граница земельного участка по ул. Мурлычева, сведения о которой содержатся в ЕГРН смещена в сторону ул. Мурлычева на величину от 0,05 м до 0,13 м. Границы земельного участка КН 61:44:0031561:10, расположенного по адресу: <...>, сведения о которых содержатся в ЕГРН смещены относительно фактических границ земельных участков на величину превышающую допустимую погрешность при определении местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, в результате смещения фасадная граница земельного участка с КН 61:44: 0031561:10 пересекает входную группу нежилого помещения КН 61:44:0031561:44 жилого дома Лит. «Б».

При сопоставлении чертежа границ № 4366 от 23.04.1997 года земельного участка, по адресу: <...> с данными выписки из ЕГРН на земельный участок, КН 61:44: 0031561:10 от 13.12.2021 года определено, что количество поворотных точек и длины границ земельного участка идентичны и соответствуют друг другу. Ступени входной группы, расположенной со стороны ул.26-я Линия, не входят в границы сформированного земельного участка и пересекают их. Ступени входной группы нежилого помещения, являющиеся неотъемлемой частью жилого дома Лит. «Б», расположенного по адресу: <...>, габаритные размеры и местоположение которых, остались неизменны с 1985 года по настоящее время.

Сведения о местоположении границ и координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости, в результате установленных несоответствий фактических границ земельного участка с КН 61:44:0031561:10, расположенного по адресу: <...>, сведениям о границах, которые содержатся в ЕГРН, на величину превышающую допустимую погрешность при определении местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, в результате смещения фасадная граница земельного участка с КН 61:44: 0031561:10 пересекает входную группу нежилого помещения КН 61:44:0031561:44 жилого дома Лит. «Б», являются реестровой ошибкой, т.к. возникли вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, в связи с установленными пересечениями, наложениями и несоответствиями.

Для исправления реестровой ошибки, содержащейся в Едином Государственном реестре недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, расположенного по адресу: <...>,

необходимо: внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.26-я Линия, 4/2, уточнив его площадь в 1492 кв. м, и координаты характерных точек границ согласно представленной таблице координат.

Расположение границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, образуемого в результате исправления реестровой ошибки, показано на плане в Приложении № 2 к заключению.

Граница уточняемого земельного участка, согласно межевого плана земельного участка от 01.08.2022 года, выполненного кадастровым инженером ФИО16, пересекает ступени входной группы жилого дома Лит. «Б», что находится в рамках допустимой погрешности при определении местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, согласно Приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 (ред. от 29.10.2021).

Устранение реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, расположенного по адресу: <...>, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости, по варианту изложенному в межевом плане земельного участка от 01.08.2022 года, выполненным кадастровым инженером ФИО16 технически возможно.

Расположение границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10, образуемого в результате исправления реестровой ошибки, согласно межевого плана земельного участка от 01.08.2022 года, выполненного кадастровым инженером ФИО16 показано на плане в Приложении № 3 к заключению. Построение границ земельного участка, определение смещений произведены при помощи лицензированной программы «NANOCAD» (NC50B-185379).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 N 6- П указал, что Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает заинтересованное лицо в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

В абзаце третьем пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования

подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

При этом резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установлен статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 указанного закона техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 61 данного закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из вышеуказанных положений следует, что под технической ошибкой может пониматься такое несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в ЕГРН, которое после исправления не влечет изменения прав.

Исходя из требований пунктов 1, 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, исправление технической или реестровой ошибки допускается, если такое

исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из содержания части 7 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (редакция от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" следует, что исправление реестровой ошибки сводится к внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости. То есть с заявлением в Росреестр должны были обратиться либо все собственники строений, расположенных на указанном земельном участке, либо уполномоченный собственниками представитель.

Истцом указано, что кворум собрания собственников строений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0031561:10, расположенном по адресу: <...>, собрать не удалось. Сособственники строений (третьи лица) не проявили интереса в исправлении реестровой ошибки и не явились на собрание, поэтому избрать представителя собственников строений на представление интересов в Росреестре при административном исправлении реестровой ошибки не удалось (что подтверждается приложенными к иску копией межевого плана с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах лит.А, лит.Б, расположенных по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования).

Кроме того, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом , доводы апелляционной жалобы о несоблюдении истцом административного порядка исправления реестровой ошибки подлежат отклонению.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что истцом не предоставлены доказательства наличия реестровой ошибки, не соответствуют доказательствам по делу. Согласно заключению № 911-НД от 10.01.2022г. экспертной организации НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм», местонахождение: <...> границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031561:10 по адресу: <...>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, смещены относительно фактических границ на расстояние, превышающее величину допустимой погрешности при определении местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, вследствие чего, восточная граница пересекает входную группу нежилого помещения с КН 61:44:0031561:10 жилого дома лит. Б, расположенного на собственном земельном участке, что является реестровой ошибкой.

В ходе судебного разбирательства выводы экспертов ФИО19, ФИО20, ФИО21, изложенные в указанном досудебном экспертном заключении, подтверждены заключением судебной экспертизы.

Ссылки ответчика в апелляционной жалобе на то, что истцом не предоставлен документ, на основании которого в государственный кадастр

недвижимости были внесены неверные сведения о местоположении границы и площади земельных участков, в отношении которых заявлены требования об исправлении реестровой ошибки, также не соответствуют действительности.

Так, истцовой стороной был представлен суду чертеж границ земельного участка № 4366 от 23.04.1997г., утвержденный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону 06.05.1997г.

Кроме того, в судебном заседании 21.03.2023 к материалам дела была приобщена копия землеустроительного дела № 5880 от 06.12.2006г. на указанный земельный участок.

Доводы незаконности возведения части строения подлежат отклонению, поскольку согласно копии плана домовладения по данным на 22.05.1985, копии плана домовладения по данным на 03.01.1992, копии технического паспорта по состоянию на 14.09.2000, а таже на 22.05.1985 входной узел в нежилое помещение, принадлежащее истцу, стоит на инвентаризационном учете вместе с нежилым помещением как минимум с 1985 года. Каких либо отметок о незаконности возведения входного узла не имеется.

При передаче Фондом имущества г. Ростова-на-Дону указанного нежилого помещения по договору № 741 купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, от 05.03.1997г. правопредшественнику истца - ОАО «Погребок» входной узел передавался вместе с нежилым помещением из собственности муниципального образования г. Ростов-на-Дону в частную собственность. При этом муниципалитет обязал покупателя (п. 2.5 указанного договора) использовать выкупленное помещение с сохранением профиля предприятия общественного питания сроком на 5 (пять) лет со дня подписания настоящего договора.

Заявитель апелляционной жалобы не учитывает, что именно при образовании земельного участка была допущена ошибка в определении границы земельного участка.

Так, эксперт в заключении (т.2 л.д.114) указал, что ступени входной группы нежилого помещения, являющиеся неотъемлемой частью жилого дома Лит. «Б», расположенного по адресу: <...>, габаритные размеры и местоположение которых остались неизменными с 1985 года по настоящее время. При формировании земельного участка в 1997 году ступени входной группы не вошли в границы сформированного земельного участка, пересекли эти границы. При сопоставлении чертежа границ № 4366 от 23.04.1997г. земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с данными выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0031561:10 от 13.12.2021г. определено, что количество поворотных точек и длины границ земельного участка идентичны и соответствуют друг другу.

Таким образом, данные из указанного чертежа границ земельного участка перешли в ЕГРН. Поэтому уточнение границы земельного участка не может производиться, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, как того указывает заявитель апелляционной жалобы, а должно осуществляться исходя из границ, существующих на местности пятнадцать лет и более, что допускает законодатель (п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии со ч.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Однако в данном случае предметом спора не является вопрос приватизации земельного участка, предметом спора является исправление реестровой ошибки, которая была допущена ещё при образовании земельного участка.

Более того, истцом в исковом заявлении, и экспертом в заключении судебной экспертизы указано, что реестровая ошибка возникла в результате проведения межевания в 1997 году, результаты которого отражены в чертеже границ земельного участка № 4366 от 23.04.1997г., утвержденном председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону 06.05.1997г. Именно из данного документа сведения о границе земельного перенесены в ЕГРН. Эксперт указал, что при сопоставлении чертежа границ земельного участка № 4366 от 23.04.1997г. земельного участка, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 26-я линия, д. 4/2 с данными выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0031561:10 от 13.12.2021г. определено, что количество поворотных точек и длины границ земельного участка идентичны и соответствуют друг другу.

В отношении земельного участка отсутствует спор о праве либо о фактических границах, требования истца направлены исключительно на обеспечение устранения в ЕГРН недостоверных сведений в отношении указанного земельного участка. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом конкретных обстоятельств дела, пришел к верному выводу наличии указанной истцом реестровой ошибки и, ввиду отсутствия спора о праве на земельный участок в указанных границах, правомерно удовлетворил исковые требования.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.06.2023 по делу № А53-44158/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий И.Н. Глазунова

Судьи О.Ю. Ефимова

М.В. Соловьева